为认真贯彻落实国务院《突发公共卫生事件应急条例》，结合《栖霞市特大生产安全事故应急救援与处置预案》（栖政［2022］7号）文件精神，为有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导与规范突发事件的应急处理工作，做到临阵不乱、有条不紊、快速反应，以保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合我街道实际情况，制定本预案。
基 本 原 则
1、坚持预防为主，常备不懈的原则。各单位要对各类可能发生的突发事件进行分析、预测，采取预防措施，防范突发事件的发生。
2、坚持统一领导，分级负责的原则。处理突发事件在应急领导小组的统一领导下，实施分级控制、分级管理。
3、坚持反应及时，措施果断的原则。突发事件发生后，各单位应及时作出反应，迅速采取措施。
4、坚持依靠科学，加强合作的原则。各级领导、各有关单位要各司其职，通力合作。
5、坚持平战结合，提高能力的原则。突发事件应急处理的专业队伍应当每半年至少进行一次专门的培训和演练。
适 用 范 围
食物中毒、职业中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病；生产安全重大创伤事故等影响健康的突发公共卫生事件的应急处理。
突发公共卫生事件的报告
突发公共卫生事件的报告，按“五级三线”监测报告网络程序报告。
1、突发事件的责任报告人包括各级各类医疗机构。
2、突发事件的报告时限和程序。各级各类医疗机构和有关单位发现突发事件后，应当在2小时内向卫生局报告，卫生局接到报告后，应当在2小时内向市政府报告，同时向烟台市卫生局报告。
突发公共卫生事件应急处置的组织领导
根据我街道实际，对公共卫生突发事件应急处置成立了相应的组织，并制定了相关职责。
一、公共卫生突发事件应急领导小组及职责
组 长：杨志贤
副组长：徐晓燕、孙永春
成 员：孙丽君、杜书武、林静、李美玲、马白珍、乔香宁、刘彩芳、王海娟、邹丽云
主要职责：
1、组织开展卫生系统突发公共卫生应急处理相关知识、技能的培训。
2、负责卫生系统突发公共卫生事件处理的物资储备，物资储备种类包括药品、疫苗、医疗器械、快速检测试剂以及传染源隔离、卫生防护用品等。
3、组织开展卫生系统突发事件应急演练。
4、检查、督促各单位做好突发事件的防范和应急处理准备工作。
二、公共卫生突发事件应急现场指挥部及职责
指 挥 长：杨志贤
副指挥长：徐晓燕、孙永春
成 员：孙丽君、杜书武
主要职责：
1、迅速组织应急卫生救治队伍和相关技术人员到达突发事件现场，进行采样与检测、流行病学调查与分析，组织开展医疗救治、传染病人及其密切接触者隔离、人员疏散等控制措施。
2、及时调整和整合卫生资源，积极配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展病因查找、病人诊断、治疗等工作，检查督导各单位对突发事件应急处理措施的落实。
3、分析突发事件的发展趋势，提出应急处理建议，及时向市政府报告有关情况，使各有关区域和部门进入应急准备状态，做好突发事件应急处理准备工作。
三、突发公共卫生事件应急保障组及职责
组 长：徐晓燕、孙永春
成 员：杜书武、马白珍
主要职责：
1、按照领导指令，通知其它人员迅速到位，并按指令对全街道医疗机构的医护人员、救护车辆适时调度。
2、负责维护单位正常工作秩序和值班秩序。
3、负责上情下达、下情上达。
4、按照领导指令，负责突发公共卫生事件应急处置的后勤保障。
突发公共卫生事件应急救治专业队伍
队 长：徐晓燕、孙永春
队 员：林静、马白珍、邹丽云
突发公共卫生事件应急响应
当接到突发公共卫生事件通知或报告后，启动应急预案，按照突发事件处置流程，采取相应的应急响应措施。当接到突发事件紧急通知或报告后：
①立即赶赴现场，同时，在第一时间负责通知、组织本单位第一批医护人员、救护车辆到现场救治。
②迅速组织本单位突发公共卫生事件应急救治专业队伍，做好接诊、救治工作。
③负责突发事件现场救援、转运和后续治疗。
④积极配合上级专业机构对不明原因的疾病开展病因查找、病人诊断、治疗等工作。
⑤完成指挥部下达的其它任务。
应 急 保 障
1、加强领导、处置果断。各单位必须加强对应急救治专业队伍和应急救护车辆的管理和领导，一旦接到突发公共事件应急指令后，必须无条件的执行命令。
2、落实责任、严格追究。各单位负责人为第一责任人，如果在执行命令过程中，出现推诿扯皮、贻误战机行为，严格追究一把手的责任，视情节轻重给予相应的行政处分；造成严重后果、构成犯罪的，必须追究有关人员的刑事责任。
3、保证政令畅通。各单位主要领导的手机、宅电、办公室电话和各单位值班电话，必须保证24小时畅通。各单位值班人员当接到突发公共事件应急指令后，要立即通知本单位主要领导，单位领导当接到突发公共事件应急报告后，要立即组织、准备本单位接诊、救治工作。需调集单位救护车辆的，单位一把手和值班人员要及时安排救护车辆出诊，保证隋叫隋到。
4、各单位救治队伍人员、设备、药品、急救车辆以及传染源隔离、卫生防护用品必须到位。
5、值班电话：0535-5203008
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