2024年以来，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面推进政务公开，打造服务型政府。聚焦市委、市政府重点工作任务，围绕涉及市场主体等重点领域强化信息公开、开展政策解读，狠抓公开质量，拓展公开深度。修订发布《2024年烟台市法定主动公开基本目录》，制定《2024年烟台市政务公开工作要点》及《2024年烟台市本职工作和重点任务公开承诺事项》，建立任务台账，明确责任主体和时限要求，定期调度督导推动落实。2024年，通过市政府门户网站主动公开信息4万余条、市政府常务会议23次，多形式、多角度解读政策文件57件，开展政策解读258次，实现政策文件解读解读率100%。多形式开展政民、政企互动，以“政务公开服务实体经济”为主题组织全市开展政府开放日活动500余场，征集有效意见建议800余条。
（二）全面深化“放管服”改革，推动营商环境创新提升。持续推进政府职能转变,提档升级“数字联合检查平台”，探索建立“八位一体执法监管机制”，实现涉企检查计划“云匹配”、检查人员“云打卡”、检查标准“云告知”、检查信息“云录入”、检查问题“云验收”、检查结果“云共享”、检查行为“云监督”、检查事项“云监管”，通过数字赋能提升监管效能，着力减轻企业迎检负担。当前，平台应用范围涵盖全市1000余个执法部门、1万余名执法人员及93万余监管对象。今年以来，全市涉企联合检查比例达71%，减少重复检查4.6万余次。
（三）坚持依法行政，全面促进行政决策规范化。在市政府门户网站开设“2024年重大行政决策全生命周期公开”专栏，实现重大行政决策事项从决策草案起草到实施效果评估的全生命周期管理。建立科学民主决策机制，2024年共邀请市政府法律顾问及公众代表38人列席相关会议，有效提高了重大行政决策的科学化、法治化水平。进一步规范以市政府名义签署的各类合作协议，强化合法性审查和公平竞争审查，严把内容关、法律关、程序关、实效关。2024年，市政府办公室依法依规运转市政府合作协议15份。
（四）发挥12345热线“连心桥”作用，高水平打造城市总客服。坚守“城市总客服”工作定位，扎实做好“接的通、办的好、用的上”三项核心工作。全国首推“抖音”在线直播“领导接听12345热线”，市县两级政府及部门领导共接听热线98场次，其中，“抖音”直播47场次，关注公众达2234.22余万人次，单场最高关注量达252.6万人次，外省市公众互动率超五成。《政务热线周刊》刊发我市先进做法在全国范围宣传推广。扎实开展市政府领导走进12345“热线会客厅”活动，今年以来7位市政府领导分别携相关部门与养老、人工智能、文旅、预制菜等领域共40家企业负责人“面对面”沟通交流，现场答复或推进解决人才培养和招引、基础设施建设等方面问题82个。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
一是法治工作创新还不够多，市政府办公室对照新形势新要求，还需在加大法治工作创新方面积极探索，努力形成更多的法治工作亮点。二是普法宣传形式单一，普法宣传局限于宣讲、座谈等传统形式，运用政务新媒体等形式进行普法宣传不够到位。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
（一）加强组织领导。办公室主要负责人切实履行推进法治建设的第一责任人职责，把法治建设列入党组重要议事日程，及时传达学习有关会议、文件精神，认真研究、科学谋划法治建设有关工作，全力推动各项任务落实。积极组织市政府常务会议定期听取法治建设相关工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。2024年，市政府常务会议专题研究“烟台市人民政府2024年立法计划”“关于2023年法治政府建设情况报告”“烟台市人民政府2024年法治政府建设工作计划”“烟台市人民政府2024年度重大行政决策事项目录”“烟台市人民政府2025年立法计划”等7个法治议题。
（二）强化法治理论武装。坚持政府常务会议集体学法，提高领导干部运用法治方式化解矛盾、推动发展的能力，2024年共开展政府常务会议学法专题讲座2次。市政府机关党组理论中心组学习、市长讲堂、局长讲堂、每周夜校，采取书面学习、专题讲座、交流研讨等多种方式开展学法，今年以来市政府党组共学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神等共12次，开展“第一议题”专题学习15次，有效提升了干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
四、2025年法治政府建设工作计划
（一）不断提高依法行政水平。持续加强依申请公开答复工作，依托烟台市依申请公开系统，完善依申请公开受理、登记、办理、答复、送达、存档等全流程工作体系，建强依申请公开高效运转数据底座。针对“万华新材料低碳产业园”等建设周期长、涉及范围广、群众关注度高的重点建设项目，推动群众密集申请的政府信息根据实际情况及时调整公开属性，由依申请公开向主动公开转变。建立重点建设项目全流程信息发布机制，依托政府门户网站和政务新媒体，建设重点项目信息发布专栏，动态更新项目规划、征迁等政策信息，推动重点建设项目领域依申请公开案件的诉源治理和源头化解。
（二）进一步提升政务热线服务质效。实施“一单双交”，针对具有明显行业特征的疑难事项，发挥市级行业主管部门监管、督办、指导职责和区市的属地管理优势协同办理，切实提高办理质效。组建“攻坚专班”全流程跟踪督办省、市重点工单事项，定期梳理办理质量差的“反面”典型案例，“点对点”通报至市政府分管领导及区市、部门主要负责人，警示承办单位“举一反三”纠治问题。
（三）持续推进政府职能转变。开展规范涉企执法专项行动，全面推广应用“数字联合检查平台”，严格规范涉企行政检查，严格检查标准和程序，加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查。开展监管效能提升行动，拓展涉企检查应用场景，推动实现监管“无处不在、无事不扰”，构建无感精准的现代监管体系。
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