为确保发生校园安全和突发事件时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、应急机构与职责
(一)组织与领导
组 长：倪寿成
副组长：刘晨生 范晓昀 张莉
成 员：全体中层干部、校医、班主任、任课教师
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能 履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、 岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织 各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低 点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员 的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理 措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案， 并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时， 这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1．加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2．安全办做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教职工安全教育，增强责任意识和法治意识。
3．安全办要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4．后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
5．充分利用各种渠道进行教学安全知识的宣传教育，组织、指导教学安全常识的普及及教育，广泛开展教学安全和 有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和技能。
6．认真搞好各项物资保障，严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资，强化管理，保持良好的备战状态。
7．教学实验、实训场所要制定安全操作规程及相应的安 全制度并严格执行，相关制度要上墙。
8．教学实验中使用的危险品必须建立严格规范的管理制度，危险物品采购专人负责，严格验收，专库保管，分类摆放，并注明明显的危险警示符号，保管室要配备相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材。
9．学校区域内的特殊训练场地、各类教学实验实训设备设施、体育器械等设施设备必须符合国家规定，并建立专项 管理制度，并定期检修更新。
10．微机室、语音室等要有完好的防火、防盗设施，网络布线合理、防火防雷。
11．学校开展其他实践教学活动要有保证学生安全的方案，学生外出事前进行安全教育。
12．德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、
增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育，切实执行报告制度。
13.后勤部门要经常性地对学校保安进行教育，严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定，严防不法分子进入校内。
14．校医室常备一定应急医疗物资。
15．教导处加强课堂的管理，执行考勤制度；班主任发现有学生缺勤要及时登记，并联系家长问明原因。
16．值日教师履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日教师，或请其他教师代为履行值日工作职责。
17．保安早、午、晚必须在校门前值班巡视，确保学生出入学校的安全。中午学生外出就餐，要检查外出就餐证，并在学生外出就餐表上打“√”。保安要定期到教学楼内检查巡视，严禁校外人员没有经过老师同意随意进入校园和班级内。
18．所有行政、班主任、值班人员确保学生在校期间电话畅通。班主任收集本班学生家长通讯录，并在身边常备家 长通讯录。
二、应急响应过程
(一)接警与通知
事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告安全办，必须掌握 的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在 基本掌握事故情况后，安全办首先通知安全管理副校长、值 日行政赶赴现场。如发生有校外人员参与的暴力事件，要立 刻拨打 110 电话报警，通知门卫封锁大门。然后通知各工作 组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立 即赶赴现场组织处理。
校长还要将事故有关情况上报教育局、医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长：赵进刚 副组长：级部主任
成员：保安、班主任、校医、在场教职工。
1．组长在赶赴现场途中，为保不会疏漏，拨打电话通知小组成员赶赴现场。
2．发生在课堂上的意外伤害事故处理办法：
（1）任课教师第一时间采取紧急措施，防止受伤学生受到进一步伤害，保护好学生，保护好现场。
（2）按学生伤害程度决定及时进行现场处置，不能处理的通知学校医务室。
（3）校医不能处理时应立即向班主任、德育处、教务处等主管部门负责人进行报告，同时要求学校派车送医院或报告 120 急救中心。
（4）等情况基本稳定以后，班主任要与学生家长联系，通知学生家长到医院。
3．发生事故的处理办法：
（1）发生时在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。
（2）校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上组织人员租车或拨打 120 急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。
（3）在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达 后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车
参与救治。
（4）班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医 院地址，请家长到医院。
（5）安全办主任和在场行政组织事发现场人员调查事 件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好 书面记录，被调查人员要签名。
（6）严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等 原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录 和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4．因学生课间活动或同学间矛盾纠纷引发的意外伤害 事故的处理办法：
发生学生意外伤害事故时在场人员(包括行政、教师、 职工、临工、学生)应首先控制事态的发展，将矛盾双方掌控 后，电话或派人通知德育处。如果有学生受伤，处理办法同 上。
5．发生外来人员对学生伤害事故的处理办法：
（1）如果伤害正在发生时，在场人员(包括行政、教师、 职工、临工、)应立即拨打 110 报警电话，命令其余学生迅速 回避到教室，关好门窗，不得围观。
（2）尽可能通过谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时 间，等待警察到达现场。
（3）如果绑架人员威胁杀人要求放行，要记下车牌号码， 绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。
（4）如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师 对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机 或拨打 120 急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时， 由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。
（5）在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。 组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到
到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随 车参与救治。
（6）在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重 要痕迹、物证，拨打 110 报警电话，等待警察到来。班主任 及时通知家长事故的情况和学生被送往医院的地址，请家长
到医院。
6．如果经校医诊断学生已死亡，则主要是严格保护现 场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打 110 报警电话，等 待警察到来。
(三)联络、教育
组 长：张莉
副组长：陈旭业
成 员：班主任
1．接到校长通知启动预案后，办公室在 24 小时内写出 书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的 简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢 救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故 抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告 人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任的 保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理 情况报上级主管部门。
2．德育主任和班主任分别做好教师和学生教育工作，稳 定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消 息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教 师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级 部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位 和个人不得接受采访，以避免报道失实。
3．德育处参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。
(四)家长接待和后勤支援
组 长：蒋岚
副组长：刘晨生 曲华 刘燕 朱倩 张冉 石小玲
成 员：班主任
1．组长根据校长通知启动本组工作。
2．看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来 访，德育校长、政教处主任、班主任做好家长的思想工作和 接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主
任协助处理受伤害学生的善后工作，安排住院学生家长的食 宿。
3．要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握
合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校 在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部 门介入调解解决。
4．事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要 写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、 地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡 复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5．总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不 准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳 定。
6．根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款 规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其 他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教 育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的 权益的，应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
组 长：刘晨生
成 员：上级指派的领导，事件涉及的部门领导。 1．配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原
因，整理事故记录，形成书面报告。 2．向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行
应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人 员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3．总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题， 制定防范措施。
三、责任追究
学校有关部门对所发生的意外伤害事故进行调查，并 根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位， 依法追究责任。对在学校意外伤害事故的预防、报告、调查、 控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依 据有关法律法规追究有关责任人的责任。因意外伤害事故发 生的经济赔偿依据责任比例分担，如果是责任人工作失职造 成的，责任人承担全部赔偿责任。
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