| 序号 | 项目名称 | 确定事项 | 目标任务 | 推进措施和计划 | 责任科室 | 四季度进展情况 |
| 1 | 健全社会救助体系，为2000名以上残疾儿童提供康复救助，为1500名以上残疾人提供托养服务，持续打造公益慈善城市 | 保障困难群众基本生活 | 1.按照困难群众救助供养标准动态调整机制和城乡统筹要求，适度提高相关救助保障标准。 2.及时足额为困难群众发放救助保障资金。 | 【2024年01月01日 - 2024年03月31日】1.做好相关救助保障标准调整的测算工作。 2.会同财政局拟定调整意见。 3.提请市政府同意后联合市财政局下发通知公布施行。 【2024年04月01日 - 2024年06月30日】1.指导各区市按照调整后的标准及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。 2.落实救助保障待遇，及时足额为困难群众发放救助保障资金，确保应保尽保、应救尽救。 【2024年07月01日 - 2024年09月30日】1.指导各区市按照调整后的标准及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。2.落实救助保障待遇，及时足额为困难群众发放救助保障资金，确保应保尽保、应救尽救。 【2024年10月01日 - 2024年12月31日】1.指导各区市按照调整后的标准及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。2.落实救助保障待遇，及时足额为困难群众发放救助保障资金，确保应保尽保、应救尽救。 | 社会救助科 | 对符合困难群众申请条件的，及时纳入救助保障范围，按时足额发放救助保障资金，切实做到应保尽保，应救尽救。2024年，全市共保障低保对象64209人、特困人员24114人，今年以来累计发放低保补助和特困供养资金9.1亿元。 |
| 2 | 提高农村养老、教育、医疗等公共服务水平，集中力量办成一批群众可感可及的实事 | 为独居老人免费安装集活动感知、紧急呼救等功能为一体的“一键呼叫”智能安全监测设备，守护独居老人居家安全。强化老年助餐服务，推广农村互助养老，满足老年人多样化养老需求。 | 1.为全市符合条件的3000多户独居老人免费安装集活动感知、 紧急呼救等功能为一体的“一键呼叫” 智能安全监测设备。 2.提升农村助餐点水平，完善服务网络，基本形成多元供给格局和可持续的运营模式。 | 【2024年01月01日 - 2024年03月31日】1.为100户独居老人免费安装远程智能监测照护设备。 2.制定市级老年助餐服务实施方案。 【2024年04月01日 - 2024年06月30日】1.为390户独居老人免费安装远程智能监测照护设备。 2.推广农村互助养老，支持农村幸福院建设运营老年助餐点。 【2024年07月01日 - 2024年09月30日】1.为1524户独居老人免费安装远程智能监测照护设备。 2.推广农村互助养老，支持农村幸福院建设运营老年助餐点。 【2024年10月01日 - 2024年12月31日】1.为986户独居老人免费安装远程智能监测照护设备。 2.推广农村互助养老，支持农村幸福院建设 运营老年助餐点。 | 养老服务科 | 为3969户独居老人免费安装远程智能监测照护设备。结合省老年助餐文件，制定具有烟台特色的老年助餐实施方案;争取中央专项彩票公益金110万支持老年助餐服务项目，资金已拨付区市。 |
| 3 | 抓实“一老一小”服务，完善社区嵌入式服务设施，新增托位5000个，投用市老年福利服务中心三期，加强失能失智老年人服务保障 | 投用市老年福利服务中心三期。新增养老机构护理型床位1400 张；持续开展爱心助浴活动；开展定期失能失智老人探访关爱，满足失能失智老人老年人养老需求。 | 1.投用市老年福利服务中心三期。 2.新增养老机构护理型床位1400张。 3.开展爱心助浴服务，年内服务8000名老人。 4.每月探访关爱失能失智老人至少一次。 | 【2024年01月01日 - 2024年03月31日】1.完成市老年福利服务中心三期资产评估。 2.新增养老机构护理型床位385张。 3.开展爱心助浴服务，服务2000名老人。 4.每月探访关爱失能失智老人至少一次。 【2024年04月01日 - 2024年06月30日】1.进行招标，择优选择专业运营团队。 2.新增养老机构护理型床位455张。 3.开展爱心助浴服务，服务2000名老人。 4.每月探访关爱失能失智老人至少一次。 【2024年07月01日 - 2024年09月30日】1.进行招标，择优选择专业运营团队。 2.新增养老机构护理型床位455张。 3.开展爱心助浴服务，服务2000名老人。 4.每月探访关爱失能失智老人至少一次。 【2024年10月01日 - 2024年12月31日】1.加强工作监管，对老年中心三期运营服务质量进行督导。2.新增养老机构护理型床位25张。 3.开展爱心助浴服务，服务2000名老人。 4.每月探访关爱失能失智老人至少一次。 | 养老服务科 | 1.加强安全工作监管，对三期运营服务质量进行督导 2.1-12月份增加养老机构护理型床位1480张。 3.1-12月份开展爱心助浴服务老年人15425人次。 4.组织群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、亲属邻里等形成探访关爱合力，共探访6.84万老年人。 |
| 4 | 健全社会救助体系，为2000名以上残疾儿童提供康复救助，为1500名以上残疾人提供托养服务，持续打造公益慈善城市 | 强化“人人慈善，慈善人人”理念，通过实施慈善组织倍增、慈善募捐拓面、社区慈善孵化、慈善项目提质、慈善主体赋能、崇善文化培育“六大行动”，加快构建主体多元、参与广泛、阳光透明、规范高效的慈善发展体系，营造良好慈善生态，助力促进共同富裕。 | 1.积极推进慈善组织登记认定，争取新增慈善组织20%以上。 2.引导支持社区慈善基金设立，争取新设社区慈善基金50支以上。 3.加强慈善文化建设，探索设立慈善地标（空间）10个以上。 4.深入推进“阳光慈善”工程，信息公开率100%。 | 【2024年01月01日 - 2024年03月31日】1.加强调研督导，制定工作目标、计划，列明清单，逐级传导压力，压实责任。 2.印发加强慈善文化建设通知，创新打造可视化、有温度的慈善文化宣传阵地，浓厚慈善氛围。 3.学习外地市经验做法，修改完善我市推进慈善高质量发展意见。 4.推进慈善主体建设，争取新增慈善组织2个，设立社区基金10支。 【2024年04月01日 - 2024年06月30日】1.逐级摸排，鼓励引导符合条件的社会组织登记认定为慈善组织，持续发展社区基金。争取新增慈善组织2个，设立社区基金10支。 2.鼓励发展社区慈善基金、慈善地标（空间），丰富社会参与公益慈善渠道，争取新增慈善空间2个。 3.推进“阳光慈善”建设，加强监管，年报率100%，信息公开率100%。 【2024年07月01日 - 2024年09月30日】1.通过会议、活动等方式激发社会向上向善理念，营造良好氛围，推动慈善主体发展拓面，争取新增慈善组织2个，设立社区基金10支，新增慈善空间3个。 2.引导慈善组织围绕中心大局策划实施慈善项目。 3.以学习贯彻新《慈善法》为重点，集中开展慈善日主题宣传，强化氛围营造。 【2024年10月01日 - 2024年12月31日】1.持续推进慈善主体建设，争取新增慈善组织2个，设立社区基金20支，新增慈善空间5个。 2.开展慈善交流、专题培训等，不断提升慈善业务素养及影响力。 3.探索进行慈善褒奖，鼓励社会力量积极参与。 | 慈善事业促进科 | 1.大力推进慈善组织发展。以政府办名义出台《关于推动新时代公益慈善事业高质量发展的实施意见》，设计制作慈善组织“码上”知、“码上”懂系列、登记认定流程图等加强对登记认定工作的宣传和业务指导。今年以来，已新增27处，全市累计达64处，比上年增长72%，超额完成年度目标计划。 2.积极推进社区慈善基金设立。指导12个区市出台社区基金实施方案，基本形成以社区党组织为核心，动员引导辖区爱心资源积极参与社区慈善的良好局面。今年以来，全市新增社区基金212支，已累计有342支，比上年增长163%，超额完成年度目标计划，募集资金1210多万元，开展纾困扶弱、便民利民、环境优化等多类项目150多个、受益群众21万人次，在助力基层社会治理中贡献慈善力量。 3.加强慈善文化建设。鼓励利用文化广场、口袋公园、商超等载体创设灵活多样的慈善地标（空间），拓展慈善宣传新阵地。今年以来，建成以“一园（文化中心慈善公园）一街（向善街）一馆（慈善文化馆）”为代表的慈善空间20处。 4.在芝罘区打造完成全省首个“慈善文化馆”，集宣传、教育、捐赠、互动及服务等功能于一体，对赓续传承慈善文化、弘扬慈善理念具有重要意义。 5.深化政校合作，依托“慈善文化馆”，与山东工商学院公共管理学院设立“慈善文化研究基地”，聘请10位老师作为项目导师，合作开展人才培养引育、慈善文化研究等多项工作。承办第六届“第三次分配论坛”，邀请国内知名专家学者、省内外先进地市来我市共话慈善。会议吸引线上线下共计6200余人次参加。 6.指导区市启动开展爱心捐助活动。积极动员引导社会各界参与。目前，全市已募集爱心资金4520万元、31万人次参与。 7.强化慈善组织监管，印发《慈善领域综合监管暂行办法》，组织开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动检查，根据问题风险情况按照从低到高分为ABC三类进行分级分类监管。 |
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