为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
本预案中的暴恐活动，是指发生在校园内人为制造的一切危害学校稳定、校内师生员工的生命与财产安全的所有危险活动，包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立学校反恐防暴领导机构
（一）反恐防暴领导小组
1、成员名单
组 长：于建涛
副组长：李吉纯、由洪旭、高飞、包朋波、赵福宁
组 员：孙海波、张炜、黄强、于瀛海、杨洪君、张海勇、孙茂靖、王鹏飞、邵光超、李泽亭
2、工作职责
（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。
（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案,指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等 相关部门汇报和请求援助。
（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
3、工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（二）领导小组下设四个组织
1、领导小组办公室
领导小组办公室设在学生处，由孙向华同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示，主要负责：(1)抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;(2)突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;(3)突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜;(4)突发事件发生后，抓好善后事宜。
2、后勤保障组
后勤保障组设在总务处，由由洪旭同志负责。
后勤保障组要根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在门卫室内,方便取用。
3、应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成,由孙向华负总责，刘明、鲁旭、王福清、崔建立协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来，来则能战。
4、应急救护队
应急救护队主要由我校校医及部分教师组成,由王守国负总责，崔建立老师协助。
应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
二、各类反恐防暴应急处置预案
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件处理办法。
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班领导报告，并同时拨打110报警。
2.值班领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，学校人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位 的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园爆炸事件处理办法。
1.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
三、宣传教育
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
山东省海阳市第一中学
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