王宁委员：
您提出的《关于建立再生资源利用体系的提案》已收悉，感谢您对我市再生资源利用体系建设的关心、关注，提案中指出的问题必要及时，提出的意见建议合理全面。经我们认真研究后，现答复如下：
一、前期工作开展情况
一、以理念为引领,高标准制定再生资源行业发展规划。委托中商商业发展规划院、市规划设计研究院编写《烟台市城区商业网点发展规划（2022-2035）》《烟台市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划》，两项规划分别提出再生资源回收体系规划，以绿色、循环、低碳发展理念为引领，坚持政府引导、市场主导的工作思路，以回收站点、分拣中心和集散市场建设为抓手，加快完善再生资源回收网络，积极构建布局合理、功能完善、技术先进、管理规范的再生资源回收体系。
二、明确工作任务，推进两网融合发展。创新生活垃圾与再生资源回收两网融合发展，引导企业及社会资本参与，助力政府垃圾分类产业政策的落地实施，推动联运环境、鑫达联盈、爱分类等回收企业科学布局、统一管理、创新发展、连锁经营，创新“互联网+绿色回收”模式，以社区便民服务站为线下载体，整合影响城市环境卫生的“散乱差”回收网点，以再生资源智慧物流、智能垃圾投放引导、智能识别终端应用、智能违规信息追溯等手段，打造社区两网融合示范点位，积极推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。目前，已在芝罘区、福山区、莱山区、牟平区等打造社区再生资源回收示范点位，提升生活垃圾中可回收物资源化利用率。
三、以试点为契机，健全再生资源回收网络。2021年以来，深入开展城市一刻钟便民生活圈试点工作，积极推动社区生活圈再生资源回收网点布局发展，整合现有回收资源，以再生资源回收企业为龙头，健全以社区回收站点为基础、分拣中心为核心、集散市场为补充的再生资源回收网络。截至目前，初步建成由回收点和回收亭等组成的回收站点近2万个，每1000-1500户居民设置1个固定回收站点，每个乡镇至少设置1个固定回收站点、适量流动回收站点，全市100个一刻钟便民生活圈全部覆盖再生资源回收网点，基本形成布局合理、交售方便、绿色环保的回收体系。
二、下一步工作打算
一是持续推进商务领域垃圾分类工作。强化对商场、超市、宾馆、酒店等商务领域重点场所生活垃圾分类工作的督导指导，要求重点场所严格按照生活垃圾分类标准配备有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四分类收集设施,主动做好生活垃圾分类投放、收集的日常管理工作。强化垃圾分类活动宣传引导，浓厚垃圾分类宣传氛围。
二是创新推进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”。加强再生资源回收系统与城市环卫系统的协作与配合，支持有实力的回收企业创新运作模式，积极参与垃圾分类回收，推动垃圾分类与再生资源回收一体化发展，构建再生资源从源头分类投放到末端处置完整的全产业链体系。
三是健全再生资源回收网络，提升回收分拣水平，赋能生活垃圾分类工作。以垃圾分类回收工作为契机，推动行业的数字化、信息化、网络化应用，以“互联网+绿色回收”等创新模式赋能生活垃圾分类工作。通过积极争创国家、省级试点，鼓励支持骨干企业整合回收网络和经营资源，提高组织化程度和产业规模，建设标准化的社区回收网点、回收分拣加工中心，实现再生资源回收集中化、规模化、产业化，提高回收再利用水平，更好服务生活垃圾分类回收、再利用工作。
最后，感谢您对商务工作的支持，对我市再生资源利用体系建设发展工作的关心、关注与支持，欢迎今后提出更多宝贵意见、建议。
烟台市商务局
2024年7月16日
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