于许文委员：
您提出的关于“关于推进我市“保交楼，稳民生”工作的提案”的提案收悉，现答复如下：
一、商品房预售资金监管方面。2023年11月，我市根据《住房和城乡建设部 人民银行 银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房〔2022〕16号）文件精神，结合本市实际，对原《烟台市商品房预售资金监管规定》进行了修订。新办法规定了预售资金监管合作银行的招标、公示制度，联合人行和金管部门压实了了银行的监管责任，进一步细化规范资金使用行为，深入强化预售资金监管。为切实防范房地产市场风险，强化预售资金监管，避免区市超额使用监管资金，2024年3月出台《关于落实商品房预售资金闭环管理工作的通知》（烟建住房〔2024〕7号）、4月出台《关于进一步加强商品房销售管理的通知》（烟建住房〔2024〕17号），落实预售资金监管计划制度，实现资金使用与项目建设形成闭环、资金用途与资金流向形成闭环、项目监管与项目服务形成闭环，促进房地产市场平稳健康发展。
二、防范化解房地产领域风险方面。一是全方位管控，防范房地产市场风险。常态化对现有在建在售房地产项目进行持续跟进和风险摸排，建档立册动态监管。对风险企业关联项目实施周调度制度，做到早发现、早介入、早处置，切实筑牢监管防线。
二是靠前开展工作，推进项目专人包保。制定“一楼一策”工作方案，靠前跟进全市248个房地产开发项目，实施项目省市县专人“三级包保”政策，领导一线工作，责任明确到人，切实防范市场风险。三是横向联动，合力防范房地产领域风险。与人民银行、银保监横向联合形成合力，连续出台《关于规范商品房预售资金监管的意见》《关于规范烟台市商品房预售资金监管专用账户的通知》等文件，全力防范房地产相关金融风险发生。
三、推动实现保交楼方面。我市以“保交楼、防风险”工作为底线，紧盯保交楼专项借款项目交付关键节点，加速推动项目交付，截至目前，累计使用专项借款资金28.31亿元，资金使用率94.66%；已交付项目59个，累计交付房屋24554套，交付率81.44%。对恒大风险项目，一项目一策，分级、分类跟进处置，多方聚合资源推动问题化解销号。
下步，将进一步拓展试点深度，探索以高品质热门房地产产品为锚点，逐步培育所见即所得现房销售环境，通过逐步提高商品房预售形象进度要求，全面推动房地产开发项目逐步向现售过度和转变。同时，落实“保交楼、保民生、保稳定”属地责任，根据项目特点精准施策，稳妥处置房地产领域风险。
烟台市住房和城乡建设局
2024年7月22日
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