烟台金城高级中学校园防汛应急预案
一、总则
（一）编制目的。做好校园防汛、防台风、防御山洪灾害安全工作，建立健全学校应急预案体系，有效防范和处置汛期学校安全突发事件，保持正常的教育教学秩序，确保全校师生安全。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《招远市突发公共事件总体应急预案》、《招远市防汛抗旱应急预案》、《招远市教育系统突发公共安全事件应急处置预案》等法律、法规、规章，结合我校实际制定本预案。
（三）适用范围。本预案适用于学校突发性自然灾害的预防和应急处置。突发性自然灾害包括：风、雨、雷、电等恶劣天气造成的自然灾害及汛期发生的河流洪水、山洪灾害。
（四）工作原则
1.以人为本。把维护广大师生利益作为防汛应急工作的出发点和落脚点，保障师生身体健康与生命财产安全。
2.预防为主。加强校园日常安全基础管理工作，做好应急预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
3.统一领导，分级负责。贯彻“防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则，学校在市教育和体育局领导下对学校的防汛工作进行应急处置。
二、组织指挥体系及职责
（一）领导机构。学校成立烟台金城高级中学校园防汛应急领导小组（以下简称领导小组），郭丽校长任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人任组员。
主要职责：1.负责学校防汛应急处置工作，进行自救防护、疏散演练、防汛知识的宣传教育、提高师生应急避险意识和学校抵御自然灾害的能力；2.执行教体局防汛有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责；3.在灾情预警发布后，负责对师生进行防汛、避险、自救防护知识的强化宣传，组织学校防汛应急预案的实施；统一指挥学校防汛抗洪抢险工作的领导、指挥、调度和有关命令发布；4.灾后，指挥各应急工作组按预案投入应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；5.及时调查、统计和上报灾后人员伤亡等灾情。
（二）办事机构。领导小组办公室设在政教处， 政教处刘添兼任领导小组办公室主任。
主要职责：1.承担领导小组的日常事务；2.制定和修订防汛应急预案和应急工作程序；3.协调各工作组之间的应急救援工作；4.组织防汛知识的宣传、培训及应急演练；5.负责防汛应急总结、报告及上呈下达，灾情上报等工作；6.协调应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；7.安排应急期间的值班、接待及其他后勤保障工作。
（三）抢险救灾机构
第一组：调度联络组
组 长：孙培基
副组长：王新华
成 员：邴进爱 方伟颖
主要职责：1.负责与受灾现场抢险救灾各有关成员单位保持联系；2.协调、配合有关部门进行灾情损失调查和快速评估，负责收集、汇总、上报和发布信息工作；3.负责处理预案启动后救灾指挥部的日常事务；4.安排应急期间的值班工作；5.加强舆情监控，配合宣传部门进行正面宣传。
第二组：抢险救援组
组 长：王永杰
副组长：刘添 路文妮
成 员：王志冲 谢雨辰
主要职责：1.负责现场自救防护；2.协调公安、交通、消防等相关单位开展人员救援、疏散和财产的保护；3.配合卫健部门抢救、护理受伤人员，做好疫情的防治与控制；4.负责可能发生的次生灾害的预防和抢救的组织工作；5.尽快恢复正常教学秩序。
第三组：维稳调查组
组 长：吕仁成
副组长：李永杰
成 员：丁爱军 苑锡刚
主要职责：1.协助公安部门维护校园秩序，做好学校安全保卫工作。2.负责相关事故责任的调查追究，责任人的处理工作。
第四组：后勤保障组
组 长：刘文丽
副组长：王英平
成 员：李玉梅 杨少燕 王然
主要职责：1.负责做好车辆、器材、设备、人员、饮食饮水等调度和安排工作；2.协调电力、水务、电信等相关单位提供必要的供电、供水，确保通讯畅通及应急救援设施正常使用；3.负责救灾物资的运送和发放工作；4.协助有关部门开展灾后统计、重建工作。
三、预防与预警机制
（一）加强监测预警。学校严格落实24小时值班、领导带班制度，严格执行预警指令，接到市教育和体育局的预警信息后，立即将预警信息上报学校主要负责人和全体师生，并组织力量对校园重点部位进行巡查，采取切实可靠的防范应对措施。
（二）建立健全信息报告制度，确保信息畅通。建立学校汛情报告制度，一旦发现汛情要在第一时间上报招远市教育和体育局。同时，积极做好应急防御、救援、保障等工作，确保应急预案有效实施。
四、应急响应
（一）应急响应
学校的应急响应重点做好现场救助、信息报告和校内通报等工作。
（二）应急预案启动
发生险情后学校立即启动相应预案，并组织相关人员赶赴现场，按照职责分工开展工作，同时上报招远市教育和体育局。
（三）应急终止。当险情得到有效控制、相关危险因素和危害已经消除后，领导小组应宣布应急终止。
五、应急保障
（一）宣传教育，培训演练。学校充分利用校园网、班会、家长会等形式，开展防汛知识的宣传教育，加强自救防护、避险逃生知识和技能培训，提高师生避险逃生的能力。学校汛期前应组织教师进行预案培训，组织应急演练，熟悉预案各环节，检验预案的可行性和改进应急预案。
（二）应急人员保障。险情发生后，学校组织教职工应急抢险队伍，保证人力支持；同时，要加强与当地政府、驻军、社会团体、有关单位以及志愿者的联络，充分发挥其作用。学校根据险情的性质和实际，可以组织本校学生在保证安全的前提下开展自救；但不得组织已处在安全地带的学生进入危险地方参加处置工作，不得组织学生异地参加处置工作。
（三）落实责任。学校将防汛目标责任制落实到各班级、各部门、各教师，层层签订责任状，让所有教师知道在疏散避险中自己所承担的任务和职责。
（四）加大检查力度，消除安全隐患。学校加强对校舍的安全检查，密切关注学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、旗杆、树木、线路、体育设施等安全情况；检查教室、宿舍、餐厅等人员密集场所疏散通道、安全出口是否畅通；检查校内排水沟及校外周边水沟、涵管是否畅通。
（五）加强值守，确保信息畅通。学校实行领导干部24小时带班制度和安全信息报告制度，加强值守，随时了解天气动态，及时传递雨情、水情，确保上传下达信息畅通。极端恶劣天气，实行一把手值班制度，随时掌握情况信息，对重要情况要及时报告市教育和体育局。防汛期间，领导小组成员移动电话必须保持24小时开机，保证通讯畅通。上下学遇大雨期间，必须要求家长接送学生，必要时学校可采取调整上下学时间和停课等措施，确保学生汛期上下学安全。
（六）物资，医疗，生活保障。学校按有关规定备足草包、麻袋、铁锹等防汛抢险必备的各类物资，做到有备无患；加强与卫生、疾控部门的联络，积极配合协助卫生、疾控部门做好事件的卫生防疫和医疗救护，做好预防疾病流行、学校公共场所消毒等工作；加强与当地政府或街道办事处和民政等部门的联络，确保涉事师生有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处。
六、后期处置
（一）领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报招远市教育和体育局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
（二）对在应对防汛抗灾救援过程和善后处理工作中玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，逃避责任，阻碍工作人员执行公务，以及其他不利于预防和处置工作的，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、附则
（一）本预案是烟台金城高级中学防汛应急准备和响应的工作文件，预案启动实施由领导小组决定。
（二）本预案由烟台金城高级中学制订解释，并随有关法律法规的制定、修改和完善，机构和人员调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。
（三）本预案自发布之日起实施。
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