烟台市芝罘区康和小学地震事故应急预案

为进一步加强学校地震应急工作，确保破坏性地震发生后学校应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐社会。根据《山东省破坏性地震应急预案》结合我校实际情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案” ）。

机构组织：

一、领导小组组成及职责

组  长：牟锋剑

副组长：王春力

成  员：王云 宫彦彦 张超杰 聂宁  牟君涛 所有班主任

领导小组职责：

（一）全面负责康和小学地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力。竭力减少地震带来的损失。

（二）参加抗震救灾会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责；让抗震工作落实到位。

（三）在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施；

（四）震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；

（五）及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；

（六）负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。

二、领导小组办公室组成及职责

    组  长：王春力

    成  员：张超杰

    领导小组办公室职责：

（一）承担领导小组的日常事务；

（二）制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序；

（三）具体协调各工作组之间的应急救援工作；

（四）负责组织防震知识的宣传、培训，组织应急演练；

（五）承担地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；

（六）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应； 

（七）安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。

   三、应急疏散组组成及职责

   组  长：张超杰

  成  员：所有上课教师、班主任

   应急疏散组职责： 

（一）以谁上课谁负责和方便疏散为原则，负责组织师生震时就近避震；利用学校操场和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散； （我校疏散具体的路线在地震演练中已经具体划分，每个班级有自己的线路和集合地点）

（二）规定疏散路线，让每个学生知道应急躲避的场所；

（三）妥善安置生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作；

（四）妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作；

（五）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。    

四、抢险救灾组组成及职责

    组  长：宫彦彦

 成  员：全体教师

除学校抗震救灾指挥部领导小组成员以及当班上课教师、各班班主任要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生。不上课教师也积极参与学生的疏散。

    抢险救灾组职责：

（一）组织实施自救互救，抢救被埋压师生；

（二）抢救重要财产、重要档案等；

（三）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

（四）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

（五）负责预防和扑救可能发生的火灾。

五、安全保卫组组成及职责

组  长：王春力

副组长：张超杰 

成  员：学校保安

安全保卫组职责：

（一） 破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作。

（二）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

各个部门应该坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证学校及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障师生身体健康和生命、财产安全。

 六、启动条件。我市及周边海域发生破坏性地震或我校所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。

 七、  应急准备。坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：

（一）办公室定期修订本预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。

（二）我校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识。依据学校的具体情况主要进行了应急疏散的演练，并在安全课上对学生进行自救教育。

（三）抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。我校的抢险设备工具由专人保管，也保证能及时投入救灾战斗中。

（四）出现地震谣传时，办公室及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。

八、  应急演习。我校经常性地开展地震应急工作检查，每学期都会举行一次综合性地震应急避险和自救互救演习，并留有照片文字的存档，提高学校师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。

九、  临震应急反应。学校接到政府发布的临震预报后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。

我校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：

  （一）召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。

（二）随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。

（三）检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

   （四）督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

  （五）强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

十  应急准备。我校坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：

（一）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，并印发给相关部门和应急人员。

（二）李业英负责指挥部办公室（校办公室）定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。大队部经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

（三）学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，明确应急疏散路线。

（四）应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。

（五）抢险救灾组定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。

（六）制定治安管理措施，加强门卫的巡逻管理，对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

（七）如果出现地震谣传时，校办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。

（八）牟纯涛负责应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。（物资列表参照附件2）

十一  震时应急反应。破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

（一）震时应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本范围或邻近地区发生破坏性地震后，应立即启动本预案，并按照预案要求进行具体工作。

2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在学校建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭、切断电源、燃气、供水系统和各种明火，防止震后滋生其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送到附近救护站抢救。加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上级。

（二）具体实施

 地震时班主任、上课教师组织本班级靠门的快速撤离，离门远的趴在桌子底下。如果两分钟后没有大的震感，教师应组织趴在桌子底下的学生迅速撤离教室。

王颜负责指挥集合。所有上课教师最后离开教室并跟随本班学生撤离，保安则负责在校门附近维持秩序，防止踩踏等意外伤害发生。撤离时要注意以下几点：

（1）做到不惊慌、采取就近避险。　　　

（2）必须按疏散线路疏散，以免碰撞、拥挤、踩伤。

（3）上课教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到安全地区。

（4）疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

（5）疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

（6）各班学生到达集中地后，各班任应立即清点人数，并向校长报告。

（三）自救互救。

地震后迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

 1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

  2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生按疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。

3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

 5、安全保卫。安全保卫组尽快组织保安参与救灾，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。

6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。

7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。

  十二 本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。

附件一

学校地震应急工作领导小组联系电话表