山东省蓬莱第二中学发展规划
目 录
一、发展基础
（一）十三五取得的基本经验
（二）“十四五”面临的发展机遇与挑战
二、总体部署
（一）指导思想
（二）发展目标
（三）发展思路
三、主要任务
（一）学校管理：基于底线的愿景管理
（二）安全教育：基于目标的主体责任落实
（三）教师发展：基于自助式的专业成长
（四）德育特色：基于“三明”德育品牌
（五）课程建设：基于“三明”课程体系
（六）教学质量：基于增值评价的区域品牌
（七）五育并举：基于亮点突破的五育融合
（八）文化育人：基于守正创新的“三明”文化
（九）后勤保障：基于人性关怀的后勤服务
四、改革举措
（一）实施区管校聘新机制，打造高质量的教师队伍
（二）狠抓主题式校本研修，促进教师专业发展
（三）落实立德树人根本任务，成就师生的幸福人生
五、重点项目
（一）党建引领家门口新优质学校发展工程
（二）安全教育从制度引领到过程管理优化工程
（三）培优兜底质量全面提升工程
（四）教师发展全覆盖保障工程
（五）师德师风建设保底工程
（六）“三明”德育品牌创建工程
（七）三明课程体系建设工程
（八）五育融合亮点培育工程
（九）落实“双减”与“五项管理”工程
六、保障措施
（一）加强党的领导，强化组织保障
（二）加强制度建设，强化流程管理
（三）加强创新管理，强化治理体系
（四）加强统筹协调，强化规划落地
山东省蓬莱第二中学“十四五”发展规划
“十四五”时期是山东省蓬莱第二中学深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神、实现“教育现代化2035”目标奠定基础的关键五年。根据国家、山东省、烟台市、蓬莱区教育第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，为进一步明确2021—2025年山东省蓬莱第二中学改革发展的主要目标和任务，特制定本规划。
一、发展基础
“十三五”期间，在烟台市教育局和蓬莱区教育和体育局的领导下，山东省蓬莱第二中学以“办区域名校”为目标，深化教育机制体制改革、落实立德树人根本任务、实现教育新跨越发展，顺利完成“十三五”规划确定的目标任务，为蓬莱教育高质量发展作出了贡献。
（一）十三五取得的基本经验
1.提高政治站位，创新创建了“1+1和·合”党建品牌
坚持了“干部政治素质、班子政治功能、单位政治生态”三位一体，加强了党对学校教育工作的全面领导。
（1）强化了学习制度的落实。坚持了每周三全体教职工思想政治学习和业务学习制度。落实了党支部的“三会一课”制度和主题党日活动制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好了“学习强国”“灯塔大课堂”学习平台，巩固主题教育成果，二中人要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成了二中发展强大合力。
（2）强化了党史学习教育。动员全校师生学“党史”、讲“党史”。实施了党史学习教育我为群众办实事健康工程。创新创建了“1+1和·合”党建品牌。高度重视学校党课、思政课建设，从领导班子的党课、思政第一课到政治课教师的思政课常态化开展，都是统一规划、统一设计、统一实施的，打造了二中党课、思政课品牌。
（3）强化了防范意识形态领域风险。提醒了广大师生员工，提高政治站位，从课堂、讲坛、论坛以及各种会议抓起，坚决防范意识形态领域风险，不断完善了意识形态工作责任制考核与责任追究制度。
（4）强化了党总支建设全面进步全面过硬。完成支总支换届工作。从三个党支部抓起，做实做强党建品牌，做好了党员“双报到三促进”工作。
（5）强化了“三重一大”制度落实。“三重一大”制度落实是基于校党总支的坚强领导，深化运用了监督执纪的“四种形态”，谈话提醒3人次（2018年-2020年），进一步规范干部使用、招生考试、校园信息化项目、基建工程、物品采购和后勤管理，形成了风清气正的良好局面。
（6）强化了团队组织建设。从团组织建设着手，发挥了青年团员党的助手和后备军作用，积极开展了青年志愿者服务活动。建好了学生会，规范了自律会，社团工作扎实开展。
（7）强化了工会活动开展到位。基于党史学习教育我为群众办实事视角，工会主动关心职工疾苦，积极开展职工健康工程，慰问看望住院教职工、直系亲属去世的教职工。倡导职工建言献策，开展了丰富多彩的活动，凝心聚力，引导广大教职工全身心投入到教育教学改革大潮中来。
2.落实了主体责任，确保了校园疫情防控“万无一失”
（8）明确了学校防控主体责任，校长、分管校长、政教主任、各处室主任、级部主任、班主任等岗位，责任明晰，评价精准到位。
（9）基于上级疫情防控标准化，学校管理流程化。核酸检测、疫苗接种、人员排查、物资储备、过程管理，均流程化到位。按照寒暑假疫情防控要求，摸排好教职工、学生、外包人员及共同居住人的离蓬离烟情况，加强部门联防联控，不断完善疫情防控及传染病应急预案，形成了校园安全防控全闭环链条。
（10）做实做细了防控工作，落实好疫情防控各项制度，常态化抓住门禁管理、人员排查、一米以上防控距离和及时报告等关键点。
（11）加强传染病防治法教育，提高了师生防控传染病意识，普及传染病知识教育，做到“四早”。
3.强化了师德教育，落实了师德师风建设第一标准
（12）建立健全了蓬莱二中师德建设长效机制。落实好了教育部中小学教师职业道德规范以及违规处理办法，丰富了师德建设内涵，广大教师深刻理解了并遵从了从教师间团结、服从组织安排到高质量完成教育教学任务，都是师德建设的重要内容。及时有效的树立了身边的典范，引导广大教师做“四有”好老师！
（13）建立健全了蓬莱二中教师管理的评价机制。
（14）建立健全了蓬莱二中教师专业素质提升机制。从基础底线、视野格局到使命担当三个方面提升了教师的专业素质，完成上级规定的基础性培训、学校设置的校本培训和学校发展的关键性任务完成三个方面。通过教师专业素质的显著提升，引导二中管理走向文化自觉。
（15）建立健全了蓬莱二中互帮互惠管理机制。搭建教师讲堂，分享优秀教师教育教学成功案例、教育感悟等。
（16）建立健全了蓬莱二中课堂规范管理机制。规范教师课堂言行，杜绝了教师课堂上的负能量话语，防范了意识形态风险。禁止教师带手机进课堂，净化课堂环境。
（17）建立健全了师生交往规范管理机制。杜绝了体罚及变相体罚，师生谈话杜绝了在私密空间进行，按照中小学教师职业道德规范进行，与学生及家长的信息交流在阳光下开展。
4.明确了主体责任，保证了“人防、物防、技防”到位
保证了设施安全，守好学校的大门，管好学校的食堂，落实好安全管理制度，狠抓疫情防控，我们做好了以下工作：
（18）强化了全员规则意识。落实好了国家省市区校园安全会议精神，时刻把师生安全放在第一位，落实责任、警钟长鸣，深入排查了校园安全隐患，积极化解矛盾，从源头上、根本上维护学校安全稳定，切实把校园建成了最阳光、最安全的地方。提升了安全首位认识，创新安全预防机制，安全文化进了校园、安全意识渗透进了师生的血液，守规矩成为生命健康的守护神。按要求，积极争取上级部门按要求为我校配足配齐保安人员。
（19）抓好了蓬莱二中安全关键点。一是弄清了人，教师必须是安全可靠的、心理健康的；学生必须是安全的、健康的，不能危害他人的；后勤服务人员必须是安全的、健康的，不能危害他人的；学校周边有没有不安全的人，要摸排清楚，及时报告。二是搞清了流程，把食堂监管作为食品安全的首要工作来做，从食材、流程、制度等方面着手，通过陪餐、师生评价、学校膳食委员会监督管理，保证了食堂安全。三是守好了自家的门，建好四支队伍、四个岗位值守校门，把师生入校交通、课间来访和放学后查验校园各区域等工作做到精细，坚决守好自己的大门。四是管好了活动安全点，把每天安全常规制度落小落地落实，坚决保证学生校内安全。五是落实了防溺水安全计划，责任到人，保证二中的每一个孩子不发生安全事故。六是落实了交通安全、防范校园欺凌等安全预案。安全关键点是变化的，要根据形势，做好研判，守好师生安全底线。
（20）建好了心理功能室并科学开展了心理健康教育。开好心理健康教育课，全面评价特别关注人员的心理状况，杜绝了各种不良事件发生，发挥专职心理教师的作用，建设好了心理各功能室，迎接了各级各类视导检查。
（21）构建了家校命运共同体。做好家校社协同育人，防范社会风险，重视家校合作教育，抓好家校联动教育，营造了安全有序的育人环境，切实保障师生安全。
（22）强化了师生责任意识。落实安全岗位责任，做好各类紧急情况学生疏散演练，提升学生安全应急能力。实施责任倒查制度，杜绝了各类责任事故发生。
（23）防范了人际交往风险。建立预警机制，做好了应对突发事件预警预案和预防校园欺凌事件预案，一有问题，及时上报。规范了师生交流事宜，建立了教师谈话记录签字档案。
（24）强化了视频监控管理。按照各级安全会议精神要求，学校各个角落（卫生间除外）要全覆盖监控，监控室专人密码管理，查看监控除警察外，涉及师生的要求必须征得校长批准，有分管领导、网络信息中心负责人两人在场查看并做好记录。保证了任何人不能私自查看、考录监控内容。
5. 全面落实了立德树人根本任务，构建了蓬莱二中“一校一品”育人新体系
弘扬老师伟大的抗疫精神，深化爱国主义教育。充分发挥了思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用。通过改环境、改途径、改习惯，让立德树人回归社会、回归家庭、回归生活，以新的方式推进立德树人工作，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（25）继续抓好了文明校园创建工作。以文明校园创建活动为统揽，进一步健全工作机制，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于文明校园创建活动全过程，促进以公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的师生思想道德素质和文明程度显著提高，从节约一粒粮食、做实未成年人思想道德做起，达成“六好”暨“党政班子建设好、思想道德教育好、活动阵地建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、校园环境建设好”目标，形成风清气正的良好育人环境。
（26）构建了蓬莱二中“一校一案”育人新体系。坚持“人人德育”大德育观，通过德育课程化落实了立德树人根本任务，做好了如下工作：一是加强了德育队伍建设，全员育人导师制，保证德育工作的高效性；二是加强了学生一日常规教育，突显习惯、规则与礼仪，保证“三明”德育落地落实；三是规范新生入学教育、在校生日常教育和毕业生离校教育，从开学典礼、毕业典礼设计入手，形成蓬莱二中特色；四是创新主题集会活动，从升旗手培训、国旗下讲话主题设计到师生的精神风貌呈现都要规范，让每周一升旗仪式成为践行社会主义核心价值观的品牌阵地；五是做实主题班会公开课，从上级教育主管部门及学校主题班会规定动作、到级部主题班会的自选动作再到班级个性化的创新动作，让班会成为班级文化建设的品牌阵地；六是规范设计综合素质评价和德育社会实践活动，研学旅行、职业体验，处处彰显二中人的智慧；七是宏观设计高中生 生涯规划指导教育，基于多元智能理论、源于学生个体实际，保证二中学子人人出彩；八是营造依法治校氛围，出台蓬莱二中学生奖惩细则，规范学校办学行为；九是建立健全家委会制度，构建多渠道沟通机制，形成家校共育共治良好局面；十是补齐心理健康教育短板，从专业心理教师培养到心理功能室建设再到心理健康教育活动开展，形成二中个性特色；十一是完善班级、班主任评优考核制度，基于年级管理和上级要求，在公平公正的前提下，形成蓬莱二中班主任评优考核评价体系；
（27）做好了五育并举走向五育融合新实践活动。基于秀雅学校的实际，从五育的课程建设着手，形成了秀雅学校五育融合发展实践特色品牌。
（28）科学实施了惩戒教育。按照教育部出台的《中小学教育惩戒规则（试行）》，科学开展惩戒教育。全面推进《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实。
（29）加强了作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，形成了五项管理的二中方案。
6.狠抓了主题式校本研修，构建了“三明”课程体系，实施了“培优兜底”质量提升工程
教学工作是学校的中心工作。它应该依照五育目标，从五育融合的实践视角，依托完备的课程体系，通过高效课堂、分层培优兜底，全面提升了高中教学质量。
（30）继续重构了蓬莱二中教学新机制。坚持五育并举，走向五育融合，我们做好了如下工作：一是积极省、市、区教研活动，强化教学常规的落实，从备、听、评课入手，积极探索基于核心素养的课堂教学改革，各个学科要有自己的闭环模式；二是抓住校本教研的短板，强化人人参与，从主题式教研着手，紧扣课标与考点，确保质量提升；三是注重学科建设，学科组长要承担主体责任，从队伍建设抓起，依据学科实际，全面提升区域认同；四是重构“三明”德育课程体系，从综合实践活动课程、校本课程抓起，基于三级课程管理视角，提升国家课程的有效性、强化地方课程的实用性、落实校本课程的多元性；五是整体设计学校“培优兜底”教学方案，提升培优的层次，三个年级统筹规划，确保学校质量稳步提升；六是整体设计高考备考方案，基于人的管理，坚持“求全、求细、求精”的原则，把握“知识体系建构、考试模型设计、模拟量积累”三个环节，基于自我努力与反思，确保高考质量稳中有升；七是规范考试管理与评价，做好期中、期末、模拟考试的质量分析，查找自身原因，提升备考质量；八是规范新生招生与毕业生报考工作，基于文件要求，落细落实，确保万无一失；九是规范毕业生毕业证发放工作，按照上级文件精神，依据综合素养评价，坚持原则，成全每个学生，确保毕业证发放工作平稳有序；十是规范校内公开课制度，形成二中教研特色；十一是继续举办“蓬莱好课堂”校内学科竞赛活动，完善操作规程，形成学校品牌；十二是打造精品课堂，展示教师教育教学技能，丰富学校内涵，提升办学品质。五年来，高考成绩稳步提升，稳居烟台市高中第一梯队。
（31）落实好了课程与语言文字工作。开齐开足开好每一门课程，做好三级课程管理工作。做好语言文字工作。
（32）聚焦了核心素养，发展了四种关键能力。基于学校实际，做好学生的学科竞赛、学科实践活动展示；做好体育艺术节节的策划实施；落实“基础学科拔尖人才学生培养试验计划”（奥赛），探讨学校层面的基础工作。
（33）规范课堂管理，规范作业量。从根本上保证每个教师和学生的权益；科学规范各个学科的作业量，引导学生科学合理的分配时间，保证自己的学业成绩。
7.以行动研究为二中科研特色，开创了二中教育科研新局面
学校教育科研工作是学校发展的助推剂，是学校文化建设的重要组成部分，基于此，我们近五年做好了如下工作：
（34）构建了学校教育科研新机制。一是规范课题的申报、开题、中期研究、结题的管理工作，形成学校自己的制度体系，二是做好了教育科研的成果培育工作，保证教育科研的有的放矢；三是提高教育科研的参与度，杜绝搭车现象，提升教育科研的信度水平。
（35）培育了学校教育教学成果。基于语文学科演讲、大阅读、体育学科的足球特色训练课程都在持续推行中，学校的主题式教研、基于核心素养的课堂教学变革以及育人育心典型案例等都在积极培育中。
（36）开启了校园广播及学校宣传工作。由专人负责，传播正能量，为学校发声。
8.找准亮点突破口，做实了体育、美育、劳动教育及卫生健康工作
加强体育美育劳动教育工作，在教师队伍、条件改善、评价机制等方面再改善、再提升。争取学生总体近视率不升求降。促进学生军事训练的制度化、规范化。促进劳动教育常态化实施。坚持五育并举走向五育融合，做强做实体育、美育、劳动教育及卫生工作。
（37）继续改进体育教学，切实加强了学校体育工作。进一步做好中小学特色足球学校创建工作，持续开展“校长杯足球赛”活动。体育锻炼做到“教会”“勤练”“常赛”，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。牢固树立“健康第一”教育理念，严格执行每天锻炼一小时的规定，确保开齐、开足体育课时：一是常规体育工作做实，严格执行“国家学生体质健康标准”，开齐开好体育课，保证每天活动一小时的刚性目标；二是亮点体育工程要有料，提升大课间的质量，从兴趣、文化和运动量三项指标抓起，满足体育教师开展教育教学活动的物质条件；三是刚性体育工作要有效，以体质达标抽测评价体育教师课堂教学的有效度；四是抓好特色体育项目，开好戚家拳、足球课程，学校大力提供保障；五是选好受益终生的体育项目，开展学生认可的体育活动，注入球类、跳绳等，让各种体育项目比赛制度化，让孩子们掌握可以受益终生的运动技能。
（38）推进医疗保健室和心理咨询室筹建工作，确保师生身心健康。一是做好常态新冠疫情防控，确保各类传染病防治到位；二是建好师生健康档案（体质健康和心理健康），告知特殊体质学生的注意事项；三是做好突发公共卫生事件预案，做好各类应急准备；四是开展了师生心理健康普查工作，做好心理疏导，防止了极端事件发生；五是继续争创省市心理健康教育特色学校。
（39）丰富了师生校园文化生活，提升师生美育素养。美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉，要坚持以美育人、以文化人，落实学校美育课程刚性管理机制，开齐开足上好美育课程：一是开展了校园之春艺术节，突出抓好了集体舞蹈、合唱等高雅艺术，推出音乐课的合唱特色展示，让音乐教育成为学校最具活力的饕餮盛宴，连续举办了文艺汇演及“班班有歌声”合唱比赛活动；二是提升音乐教师的课堂教学实效，关注音乐教师的专业成长；三是美术教育突出鉴赏与操作，注重美术课堂教学的实效，关注美术特长学生的成长，普及基本的鉴赏常识，考核美术教师的课堂教学即时效率，关注美术教师的专业成长。
（40）基于五育并举走向五育融合，劳动教育有效地开展起来。全国教育大会把“劳动教育”列入全面发展的素质要求，丰富了新时代党的教育方针。总书记作了深刻论述，强调劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美，要求加强劳动教育。我们必须做好的工作：一是校本化实施劳动教育；二是家校合作实施劳动教育；三是总结劳动教育实施过程中的经验，纳入校本课程；四是基于学校的实际，丰富劳动教育内涵。
9.规范办公经费使用管理，提高了后勤服务管理水平
（41）按照各级要求，做实后勤管理工作。主要体现在如下几个方面：加大节水节电力度，强化公共财物和国有资产保值增值，提升后勤服务意识，保障教育教学活动的顺利开展；强化工程项目管理和大宗采购管理，按照“三重一大”要求，坚持公开透明，确保质量，防止腐败；坚持招投标制度，落实采买网上巡价制度，分管领导切实负起责任，实行出入库管理。推进了公用经费使用进度。厘清经费申请使用规则，高效益使用经费。切实提升学校环境建设水平，保障了教育教学活动顺利开展。
（42）强化了安全管理，保障了食品和设施安全：一是食堂管理实行全时段无死角监控；二是落实了设施安全首遇负责制，一经发现，立即解决；三是保障饮水的质量；四是保障学校设施的安全底线。
10.大力推进现代学校治理体系建设，全面实施了依法治
（43）建立健全了各类规章制度，构建现代学校治理体系。明确各个岗位主体责任，依据规范与流程评价履职尽责，全面落实依法治校。
11.依托蓬莱区教学研究室的资源优势，提升家门口新优质学校办学品质
（44）继续依托蓬莱区教学研究室的优质资源，提升学校的办学品质。经过近几年努力，学校在课程建设、高考质量和教育科研水平三个层面有显著提升。基于此，我们做好了如下工作：一是积极主动邀请教学研究室的教研员团队，借力发展；二是学习烟台市兄弟学校的特长，取长补短做好“培优兜底”工作，提升高考质量；五是依托烟台教科院提供的培训教研平台，开阔师生视野，提升办学格局。
（45）积极借助烟台教科院的平台与舞台，展示二中办学成果。我校“三明”德育成果通过这个平台展示传播出去；二是期中期末及高三诊断、适应性考试等，要依靠教研院专家指导，建立学科知识体系、掌握命题组题技术，提升高考质量并展示传播出去。通过全面依法治校，主题式校本研修，将会慢慢达成高知名度与高美誉度的社会认同，办区域名校的目标正一步步实现。
（二）“十四五”面临的发展机遇与挑战
1.发展机遇
（1）适逢国家“双减”政策出台，学校发展遇到最公平的竞争环境，质量提升正当时。
（2）教师队伍建设初见成效，教师发展意识强烈，携手助力共促学校发展正当时。
（3）学校发展基础越来越好，全科基于核心素养的课堂氛围慢慢形成，基于行动研究的二中教科研渐成特色，学校内涵发展与品质提升正当时。
（4）人民对优质教育的渴求越来越强烈，学校的办学亮点渐渐汇聚成办学品牌，办区域名校正当时。
2.面临挑战
（1）发展资金严重短缺，成为制约学校内涵发展与品质提升的瓶颈问题。争取财政及上级主管部门帮助解决。
（2）2017年实行新课改后，个别学科缺编，导致学科教师水平参差不齐，影响学校的教学质量。争取上级主管部门协助解决。
（3）生源质量低下，上进心不足，导致师生整体视野格局存在问题，学业基础差，培优兜底效果不明显。通过“走出去、请进来”的教研及合作培优教学模式，解决培优能力不足问题。
3. 应对策略
（1）以落实新课标新课程为契机，继续做好基于核心素养的课堂教学变革，保证课堂教学的高效益。——基于备听评课视角——基于主题式校本研修视角。
（2）构建好“三明”德育课程体系，形成学校发展的核心品牌项目。——整体构建“三明”德育校本课程体系。——实施足球特色项目建设。
（3）掌握“培优兜底”的实战技术，成就区域内的优质学校。
二、总体部署
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国教育大会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和关于教育的重要论述精神，认真贯彻《中国教育现代化2035》等系列文件精神，坚持党对教育工作的全面领导，坚持立德树人，着力深化改革、激发活力，着力补齐短板、优化结构，着力提高教育质量，促进教育公平，以高质量发展为主题，聚焦“质量提升”与“双减”问题，坚持“幸福师生”的教育观，恪守“追求卓越与全纳个别”的评价观，秉持“本真诚信、自强不息”校训，加快推进教育现代化，努力成就区域内优质学校。
（二）发展目标
到2025年，蓬莱二中形成与烟台市相匹配的守正创新、多元公平的区域优质学校。高质量特色发展跻身烟台前列。到2035年，将二中打造成烟台知名的优质学校。一是构建内部认同新格局。一所学校，教师的认同是学校发展的源动力。基于此，我们要通过抓主题式校本研修，解决制约学校发展的各类问题，构建教师率先认同学校发展格局态势，使得教师子女入读本校意愿强烈，形成内部认同的良好局面。二是打造外部认同新态势。家长的满意度、学生的幸福感是学校外部认同的标志性要素，而这样的认同应该来自因材施教。基于此，我们将通过优化学科组合、分层走班达成家长和学生的心愿，实现多元、个性化的发展目标。三是创建专业认同新样态。办区域优质学校，不仅需要教师认同、学生及家长认同，更需要专业认同，也就是主管部门和教育研究部门的真正认同。基于此，我们将通过课程建设，打造精品项目品牌，实现亮点覆盖办学全领域，成就师生的幸福人生。
（三）发展思路
根据国家、山东省和烟台市对教育事业的要求，结合蓬莱区教育和体育局及蓬莱二中改革发展所处的历史方位，实施“安全首位、党建引领、五育融合、主题研修、核心素养、品牌创新”的发展思路。
安全保障。安全是教育的底线，没有安全，就没有教育。“十四五”期间，学校要始终把安全放在首位，突出“人防”“物防”“技防”，确保万无一失。
党建引领。加强党对教育的全面领导，强化基层党组织整体功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动学校基层党组织全面进步、全面过硬，持续推进“1+1和·合”党建品牌，以高质量党建引领学校高质量发展。
五育融合。坚持五育并举，强化五育融合，全面落实立德树人根本任务，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。五育融合强调功能一致，融合发展。用生动的教育实践回答为谁培养人、培养什么人、怎样培养人。最大限度满足人民对优质教育的渴求。
主题研修。坚持新发展理念，推动学校高质量发展，解决发展中遇到的各类问题，必须通过主题式校本研修达成上述目标。抓主题式校本研修是保证质量的最大抓手。从备听评课视角、基于核心素养课堂教学变革视角、行政班与走班教学视角、项目式学习视角确定研修主题，促进内涵发展与品质提升。
核心素养。核心素养是教育高质量发展的助推剂。加快推进基于核心素养的课堂教学变革，研究课题，形成成果，力争推广。
品牌创新。创新是一个国家和民族发展的不竭动力，更是一所学校高质量发展的最大保障。学校内涵发展与品质提升离不开一个个办学亮点形成的品牌，品牌创新是学校走向卓越的必经之路。
三、主要任务
（一）学校管理：基于底线的愿景管理
1.从建章立制抓起。在“十四五”初期（2022年8月暑假开学），就要建立并不断完善蓬莱二中管理制度体系，为依法治校提供保障。
2.从底线评价做起。在“十四五”初期（2022年8月暑假开学），完善好教职工年度考核、专业发展、职称评聘和区管校聘四大底线评价体系。
3.从愿景管理雄起。从学校发展目标（区域优质学校）、教师发展愿景（省市区名师骨干教师）和学生成长归宿（经营幸福人生及推动社会进步）三个层面强化雄起的意义。
（二）安全教育：基于目标的主体责任落实
1.基于岗位责任落实。树立大安全观，从防疫、防溺水、校园欺凌等方方面面，凡是影响师生安全的都要基于岗位落实主体责任。
2.基于工作细节评价。从岗位出发，基于安全细节进行评价，不漏一个插座，不放过一个隐患，让细节评价成为安全管理的压舱石。
3.基于目标达成奖罚。以时间为节点，在教师绩效考评中设置安全奖，加大评价力度，确保安全。
（三）教师发展：基于自助式的专业成长
1.设计自助式培训项目。“十四五”期间，着力改变“刻板式”“任务式”校本培训，通过主题式校本研修，设计自助式培训项目，体现选择性、多元性。
2.整合自助式培训资源。与省内高校及烟台市内区域名校合作，通过挖掘自助式培训资源，广泛开展自助式培训，提升教师专业化水平。
3.促进教师自觉专业成长。基于教师专业成长的主体性、自觉性视角，设置培训项目、开设特色课程。
（四）德育特色：基于“三明”德育一校一案的品牌建设
1.体系育人：整体构建三明育人德育体系
2.课程育人：德融数理，基于“三明”德育课程体系，从课程设计、课堂教学视角，落实立德树人根本任务。
3.文化育人：从文化缘起、内涵和培育三个视角，强化学校“三明”文化创建，着力推进文化育人。
4.活动育人：从活动设计、开展和评价三个层面，突出活动育人的价值。
5.实践育人：设计红色研学旅行，传承红色基因，赓续红色血脉，彰显实践育人。
6.管理育人：抓住管理细节，丰富管理内涵，提升管理水平，在管理中实现育人目标。
7.协同育人：构建家校社命运共同体，基于一个目标，找准协同育人的生长点。
（五）课程建设：基于“三明”德育课程体系
基于主题式、场景化设计——各学科校本课程开发
（六）教学质量：基于增值评价的区域品牌
基于高中入学底线，在高考学科增值评价方面要有突破：
1.不断完善培优兜底技术，形成人人比学赶帮的局面。
2.做实“考什么 怎么考 如何练”主题式校本研修，保证教学质量底线。
3.基于综合评价技术，学校的综合评价要在全市位于前列，形成区域品牌。
（七）五育并举：基于亮点突破的五育融合
从五育并举走向五育融合，是落实立德树人根本任务重大举措，这里有五个聚焦点：一是五育聚焦到课程，强化课程育人；二是五育聚焦到文化，彰显文化育人；三是五育聚焦到管理，突显管理育人；四是五育聚焦到实践，展示实践育人；五是五育聚焦到活动，突出活动育人。
（八）文化育人：基于守正创新的“三明”文化
基于“本真诚信、自强不息”的校训，我们打造守正创新的“三明”文化：态度加行为 。“三明”文化生于行为，养于习惯，成于品质，定于命运。“三明”文化贯穿学校一切教育教学活动中。
做实“三明”文化相关标识，修订学校章程。
（九）后勤保障：基于人性关怀的后勤服务
后勤保障工作凸显三个特性：人性化、流程化和制度化。彰显三个目标：安全、高效和实用。落实三个到位：在岗到位、尽责到位、结果到位。
四、改革举措
（一）继续实施区管校聘机制，打造高质量的教师队伍
1.基于区管校聘，优化教师队伍。
2.基于区管校聘，解决结构性缺编。
3.基于区管校聘，化解内卷与躺平。
（二）狠抓主题式校本研修，促进教师专业发展
1.基于教师专业发展主题，做实主题式校本研修。
2.基于教育科研主题，做实主题式校本研修。
3基于核心素养的课堂教学变革主题，做实主题式校本研修。
4.基于项目式学习主题，做实主题式校本研修。
5.基于复习与备考主题，做实主题式校本研修。
（三）落实立德树人根本任务，成就师生的幸福人生
1.构建“三明”德育体系。
2.做实“一校一案”“三明”德育品牌。
3.完成“立德树人”根本任务。
4.成就师生的幸福人生。
五、重点项目
（一）党建引领区域优质学校发展工程
1.目标：区域优质学校。
2.措施
（1）统一认识，提高政治站位，诠释区域优质学校内涵。
（2）抓主题式校本研修，解决办区域优质学校发展问题，成就区域内心有孩子学校。
（3）强化党建全面进步全面过硬，为区域优质学校发展工程保驾护航。
（二）安全教育从制度引领到过程管理优化工程
1.目标：学校安全和谐运转
2.措施
（1）落实主体责任，树立安全大于天思想，强化“人防、物防、技防”。
（2）落实安全首遇责任制，安全面前，人人有责。
（3）建立健全各项安全制度，强化安全管理，注重安全细节。
（4）强化安全管理流程化，实施闭环管理。
（5）厘清各类安全事故关键预防点，诸如交通安全、溺水安全、防诈骗安全、欺凌安全等
（6）防疫安全依据管理流程操作，注意动态管理。
（三）培优兜底质量全面提升工程
1.目标：教育质量位于烟台市前列
2.措施
（1）基于团队作战，形成培优兜底质量全面提升工程实施方案。
（2）基于学科特点，形成学科培优兜底质量全面提升工程实施方案。
（3）基于德育视角，解决学生“想学”的问题，据此，在形成“怎样学”实施方案。
（四）教师发展全覆盖保障工程
1.目标：打造烟台市一流师资队伍
2.措施
（1）落实主题式校本研修教师发展全覆盖保障工程，教师培训费不低于公用经费额度10%。
（2）设计好自助式教师培训方案，实施一人一案评价体系。
（3）从政治素质、业务素质和技术素质三个方面，做好全员教师的普惠培训。
（4）从成长机会、素质训练营和展示舞台三个视角，成就每一个教师的专业发展。
（五）师德师风建设保底工程
1.目标：师德高尚 师风淳朴
2.措施
（1）做实师德师风仪式感教育：一是实施教师师德负面清单工程，提醒教师谨言慎行；二是实施教师节宣誓活动，告诫教师职业之神圣；三是实施教师年度承诺书工程，警示教师不忘初心；四是实施教师日常行为监督提醒工程，防微杜渐不忘前车之鉴。
（2）抓好师德师风建设保底工程：一是教师高阶学历保底工程；二是教师普惠教育保底工程；三是教师自助式培训保底工程；四是教师备听评课保底工程；五是教师“做、写、讲”保底工程。
（六）“三明”德育品牌创建工程
1.目标：创建基于蓬莱二中“三明”文化，创建一校一案“三明”德育品牌。
2.措施
（1）基于理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育五大板块，融入“三明”文化中，体现在师生的行为里。
（2）基于学校课程体系、文化认同、活动设计、红色研学、人性管理和家校社协同六大途径育人。
（七）“三明”课程体系建设工程
1.目标：建成适应新时代发展要求的“三明”课程体系。
2.措施
（1）构建“三明”课程体系。
（2）落实“三明”课程体系实施方案。
（3）开展“三明”课程体系评价。
（4）不断完善并落实“三明”课程。
（八）五育融合亮点培育工程
1.目标：从五育并举走向五育融合
2.措施
（1）聚焦课程，强化五育课程化。
（2）聚焦活动，强化五育活动化。
（3）聚焦实践，强化五育实践化。
（九）落实“双减”与“五项管理”工程
1.目标：一年有效减轻 三年显著减轻
2.措施
（1）吃透中央精神，切实做好“双减”与“五项管理”实施方案。
（2）抓住“作业管理”这个关键点，把“五项管理”与考试管理落地落实。
（3）“减负增效”是实施“双减”与“五项管理”工程的风向标。没有“减负增效”，“双减”就不会实现。
六、保障措施
（一）加强党的领导，强化组织保障
1.强化党对学校工作的领导，保证正确的办学方向。
2.加强党组织建设全面进步全面过硬，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
3.落实全面从严治党，营造风清气正的良好教育生态。
（二）加强制度建设，强化流程管理
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