为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类疫情突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。在新冠状病毒引发的肺炎疫情期间,根据《突发公共卫生事件应急条例》《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》等有关法律法规、技术规范和上级有关要求,特制定我校疫情防控应急处置制度。
一、工作体系
学校成立由校长负责的蓬莱一中新冠肺炎疫情处置工作领导小组,对应急工作实行统一领导、统一指挥。领导小组下设工作小组负责疫情应急处置工作。按照学校重大疫情防控工作联防联控机制要求,各有关职能部门根据职责,衔接协作,齐抓共管。
领导小组组长:寇润平
(一)舆情信息组
1.组 长:韩毓伟
2.副组长:李启守 张经国
3.组 员:李晓明 王莉蓉 邢波
4.职责:密切关注防疫期间的舆情,及时处置舆情事件,做好稳定工作;掌握所有教职工、学生的每日健康情况等信息,做好健康监测工作;负责信息的收集、上报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通;负责实时记录突发事件,要有过程性材料,要提供真实材料,按规定上报。
(二)安全保障组
1.组 长:韩毓伟
2.副组长:王亚东 高宝基
3.组 员:保安
4.职 责:加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件。出现疑似疫情时,在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等;立即启动封闭式校园管理,严格控制外来人员、车辆进入校园。
(三)体温检测组
1.组 长: 柳成文
2.副组长:杨涛 李玉昌 周文波
3.组 员: 刘润平 刘晓莉 王凌云 各班班主任
4.职责:空间管理值班领导负责检查体温卡、口罩;级部领导、值勤教师负责维持通过热成像测温仪的师生秩序,用测温枪筛查师生体温;班主任、班长负责学生每日两次体温检查上报;级部助理、各备课组长负责教师每日两次体温的检测上报;各处室助理负责处室教师每日两次体温的检测上报。
(四)校园消毒组
1.组 长:曲道强
2.副组长:曹振修
3.组 员:刘民庆 葛树坤 各班班主任 宿管员
4.职 责:做好全校区域的保洁和消毒防疫工作;加强教室等校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日上午放学和晚上放学后对教室、办公室、宿舍、会议室、卫生间、值班室等公共场所及垃圾桶站消毒,宿舍每餐后消毒,卫生间配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生。各班教室及办公室、处室微机、键盘、鼠标、开关、电话、门把手等物体表面擦拭消毒由班主任或班长、办公室由备课组长和处室助理负责。(消毒操作见状疫情防控消毒流程)
(五)专家指导、医疗保障组
1.组 长:丁少莲
2.组 员:李晓明 王莉蓉 邢波 王迎春 迟耀奎 郑欢 3.职责:(1)指导全校教职工、学生做好正确防护;做
好每天的晨午晚检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因。(2)设置隔离室。建立隔离室管理制度,配备适里的安全防护用品,专人负责;每天进行常规消毒,如有可疑病例或发热人员进入,要对隔离室进行规范消毒。(3)负责体温异常学生的应急处理;协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。
(六)后勤保障、餐导组
1.组 长: 曲道强
2.副组长: 曹振修
3.组 员:李毓双
4.职 责:提供所需要应急处置的设施、设备和物资,负责消毒培训、隔离室配备,防疫物资分发,确保应急工作顺利开展。
(七)宣传和心理疏导组
1.组 长: 丁少莲
2.副组长:柳成文 戴梦丽 邢波 张淑荣
3.组 员:心理办公室教师 各级部班主任
4.职 责:负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作;疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识,促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯;根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
(八)延期开学教育教学组
1.组 长: 柳军
2.副组长: 周文波 李志胜 杨涛
3.成 员:各级部备课组长
4.职 责:本着“充分重视、周密设计、细心关怀”的原则制定和落实线上教学计划,确保无法按时返校的学生“健康生活不焦虑,安心学习不停步”。
二、处置流程
(一)开学当日现场处置
各级部师生错时入校和采取分流入校,各级部、各班级学生严格按照学校开学错时时间安排到校。学生一律从南大门进入,开学当日体温测量工作安排在南大门东侧门和西侧门。教师一律从北大门进入,开学当日体温测量工作安排在北大门口。
开学前一两天内,再次告知准确的开学时间及入校方式等临时决定或修改事宜,并提醒师生需自备口罩。要求师生严格按地上的标识间隔距离一米,有序进校门。
(1)学生入校。东、西侧门测体温的教师各分成2组,并根据情况随时调度。一组在东、西侧门定点测量骑电动车学生的体温;二组流动到家长停车处测车送学生体温。东、西侧门秩序维护组指导学生走东、西侧门引导线(一米线),维持学生从下车或停车到入校门前秩序;如有体温异常(体温高于37.3度)学生由崔红伟和郑增修送到应急隔离室(应急隔离室位置:南大门西侧值班室)。由校医负责用水银体温计进行二次测量,如果正常方可回教室。如果体温还是高于37.3度,立即通知市疾控中心和家长,学生暂缓返校入学。
(2)教师入校。教师的体温测量由门卫负责并做好记录,如有体温异常者及时报告学校防疫小组,并由调度人员送往行政楼隔离室(一楼108),隔离室由姜爱玲负责。门卫对进入校园教职工车辆进行消毒,并叮嘱每位教职工将车辆按学校统一要求停放在指定位置。任党林、高宝基、王兆晨在北门根据情况进行调度。
(二)平时现场处置
1.晨午晚检
学校在高一、高二和高三教学楼一楼东门分别安装DS-2TD2617B-10/PA智能人体测温双光筒机,高三早6:30前、午13:30前、晚18:00前在3栋楼一楼东有秩序的测温,由一名级部领导带领两名值班老师在测温点值守,测量师生体温,并如实填好《蓬莱一中体温异常教师排查登记表》、《蓬莱一中体温异常学生排查登记表》。如热成像测量仪出现问题,及时与技术人员联系,并改用体温枪测量。
2.现场处置
(1)日常检查应认真、细心,晨午晚检中发现发热症状(37.3以上)的师生,要仔细观察师生的面色(红润、尚可、一般、差)、精神状态(好、较好、一般、差);倾听患病师生和其他同事、同学对患者的阐述;值班领导、班主任要了解特殊症状、因病缺勤师生的家庭情况,家中有无成员发热、是否有疫情接触(不可隐瞒),有疫情接触的师生(有医疗和家长证明)要按指挥部安排,安全后才可到学校上课,并上报;对未到校师生,值班领导、班主任要打电话了解情况并登记。
(2)在校期间,出现不明原因发热、干咳、气促的师生员工,第一时间督促其佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,立即就近安排到隔离室(隔离室不得同时安排不同病例),并通知班主任或级部(科室)信息负责人,上报督查室(丁少莲13792545339),班主任或值班领导做好防护措施后用水银温度计进行复测,再次确认体温和症状(体育课或体育活动后学生会出现体温变化,学校对可疑情况者要注意询问,如是此类情况,待学生身体恢复常态后进行重测)。联系发热门诊(市人民医院5653811,中医院5997120)咨询处置意见。
(三)送医上报
根据前期摸排《个人健康备档卡》信息,结合现场复测和核实情况,做出如下处置:
(1)对有疫情重点地区旅居史、途经史或有与确诊、疑似病例、接触者的接触史者,立即拨打120急救电话,由救护车送定点医院就诊。
(2)无疫情重点地区旅居史、途经史或无与确诊、疑似病例、接触者的接触史者,由班主任联系家长,让家长陪同就医。家长不方便的,由学校采取安全方式送医。教职工出现上述情况由级部处室负责人通知家属送医。 如果多个个体出现症状,要实行四个一律:一律由学校负责组织隔离,按程序组织核酸检测任务,不能由家长接走;一律在就诊医院留观;家庭成员中有密接人员一律在三天内进行三次检测;师生在家庭中发现症状,一律对其本人及其家庭成员对其进行三天三次检测。
(3)信息数据组第一时间将相关情况(疫情发生单位、时间、地点、人数、死亡情况、疫情经过、接触史、初步分析原因、组织抢救和处理情况)报告蓬莱教体局卫生健康科和市疾控中心。
(蓬莱区疾控中心:5642706;教体局卫生健康科孙传刚:18563892359)
流程:发现异常学生(教职工)→督促其佩戴医用外科口罩或医用防护口罩(护送人保护同上)→就近送隔离室→通知班主任(级部疫情负责人或科室疫情负责人)→报校医(丁少莲13792545339)→现场用水银温度计复测→学生(教职工)若体温高于37.3℃,联系家长(亲属)、发热门诊(南王发热病区:0535-5637703)→报市疾控中心→蓬莱教体局卫健科。
3.呕吐物处理:用消毒干巾(纸巾或抹布)覆盖包裹,5分钟后由专业医务人员(穿戴好口罩、手套和隔离衣)用覆盖的消毒干巾处理呕吐物丢入废物袋,然后用有效氯浓度为2000mg/L的84消毒液擦拭或拖试,消毒范围为呕吐物周围2米,作用30分钟,擦拭两遍(学生前后3个座位、左右2个座位撤离)。
4.上报时间和程序规定,值班领导应在每天早晨8:20前、中午2:20前准时上交《蓬莱一中体温异常学生排查登记表》给督查室,实行零报告制度(无病例也要报告以便于统计、上报),重大情况第一时间按值班教师、班主任-值班领导-学校疫情负责人-工作小组-教育和体育局层级上报。
三、隔离室设置
1. 学校隔离室设置:南大门西门卫室、至善楼108室、明德楼104室、206室、306室、406室;修远楼108室、206室、306室、406室;逐日楼104室、206室、306室、406室;男生宿舍楼101室、女生宿舍楼125室为临时隔离室。各隔离室均为单间,采光和通风良好,宿舍隔离室有单独使用的卫生间和洗手设施,并设立醒目的“隔离室”标识,门前有闲人免进等提醒标识,门外设置隔离线,加强警示,避免其他人员误入隔离室。
2.各隔离室按隔离要求配备基础设施,并能满足日常消毒措施的实施。防护用品(一次性工作帽、防护眼镜、医用防护口罩、防护服、一次性乳胶手套、一次性鞋套)、体温枪、水银体温计、消毒液(84液、75%酒精)、观察床、处置台、药品柜、血压计、一次性压舌板、登记本、一次性注射器、一次性输液器、污物桶、医疗废物袋、利器盒、通信设施,录音录影设施。
四、应急启动
当可疑情况者诊断为疑似病例或确诊病例,学校立即启动以下工作:
1.积极配合。按照卫健、疾控部门的要求,医疗后勤组协助卫健、疾控部门做好流行病学调查,确定密切接触者范围,实施集中隔离医学观察等各项工作。信息数据组按规定上报信息,同时通知学校所在地社区、师生居住社区。
2.调整教学。出现上述患者的班级,教学调控组要根据实际立即启动预先制定的措施,根据实际调整教学活动,避免与其他师生继续交叉。宣传教育组及时通报情况,开展心理疏导。
3.通风消毒。医疗后勤组在疾控部门的指导下,对隔离室及可疑症状者活动过的场所进行终末消毒。
4.后续措施。如果有疑似病例或确诊病例,按照卫健局、疾控中心的要求,医疗后勤组协助卫健、疾控部门做好流行病学调查,确定密切接触者范围,实施集中隔离医学观察等项工作。信息数据组按规定上报信息,同时通知学校所在地社区、师生居住社区。如果可疑症状者经定点医疗机构认定为非疑似病例,则由其家人接回居家隔离,满足复课标准后方可回校。居家期间,班主任要对可疑症状者进行情况追踪,通知家人每天两次将《蓬莱一中疫情期间学生因病追踪登记表》报学校。信息数据组报疾控中心、教体局督导室和所在社区(村居)。
5.宣传引导。宣传教育组及时向师生和家长通报情况,加强心理疏导,回应社会关切。学校安排心理教师辅助班主任对相关学生做好心理疏导工作,避免学生产生孤独、焦虑等不良情绪,保证学生身心健康。引导学生从社会责任感等角度理解相关政策,鼓励学生从自身做起,配合治疗,自觉遵守隔离要求。
五、有关细则
(一)执行4个一律
1.对发热学生一律由学校负责组织隔离,按程序组织核酸检测任务,不能由家长接走;
2.一律有班主任做好防护在就诊医院留观;
3.师生家庭成员中有密接人员一律在三天内进行三次检测;
4.师生在家庭中发现症状,一律对其本人及其家庭成员对其进行三天三次检测。
(二)居家隔离医学观察注意事项
1.居家隔离医学观察的人员每天早午晚测体温各1次,并记录在册;若出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛等症状,应立即向班主任报告,并佩戴医用外科口罩或医用防护口罩;学校立即向市疾控中心报告,配合做好排查和后续相关工作。
2.居家医学观察期间,尽量开窗通风,不能自然通风的用排气扇等机械通风。被观察人员与家庭成员尽量避免近距离接触(至少间隔1米以上距离),有条件的独居一室,最好处于居家位置的下风向。日常佩戴一次性使用医用口罩;注意手部卫生;咳嗽或者打喷嚏时用纸巾或干衣服遮掩口鼻;接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。设置套有塑料袋并加盖的专用垃圾桶。被观察人员用过的纸巾、口罩等旋转到专用垃圾桶并及时清理,清理前用有效氯浓度为500-1000mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润,然后塑料袋封口。生活用品专人专用,单独洗涤消毒处理。
(三)返校管理事项
1.患病学生病愈且隔离期满后,班主任应督促其先到核酸检测点做核酸,到医院或社区开具痊愈证明,复课前把健康码、行程码、核酸检测码发给班主任检查,返校时需持医院病愈证明到级部疫情负责人和级部主任处复核确认登记,方可复课。
2.凡是病愈或隔离期满无症状人员返校,级部安排在上午(下午)第一节课上课后从南大门专门通道入校,由级部(疫情报告人)核查三码、病愈证明、解除医学观察证明等。
3.对于已排除新型冠状病毒感染的可疑人员,凡出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者,应待症状消失后、身体痊愈后方可返校(发热患者需症状消失48小时后方可返校,呕吐腹泻患者需症状消失72小时后方可返校)。因过敏、哮喘等其他原因引起咳嗽症状的,需有医院提供的医学证明。
六、突发事件报告
1.建立自下而上的疫情防控逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校24小时开通疫情监控联系电话。(报告流程见附件3)
2.严格执行学校疫情防控事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校各级部、科室,全体教职员工应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
在同一班级或宿舍(≥3例/周)出现同一系列的相似症状(如发热、咳嗽、咽痛;呕吐、腹痛、腹泻等等)时,疫情报告人应当在24小时内上报,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3.报告内容至少包括发病人数、发病时间、班级分布、主要症状、重症或死亡情况等。
4.学校建立防控责任落实的监督检查、追责问责机制。任何科室、级部和教师不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。对于玩忽职守、疏于管理,造成学校卫生安全事故的,学校视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
5.建立突发事件举报制度。三个级部、班主任和教师等有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关科室、级部和教师个人不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。