兰冰青委员：
您提出的关于“关于吸引宾客来烟旅游，提升烟台旅游城市美誉度”的提案收悉，现答复如下：
烟台市作为知名滨海旅游城市，近年来，先后荣获“中国夜游名城”“最佳避暑旅游城市”“美好生活·中国十佳宜居宜业宜游城市”“中国旅游影响力自驾游TOP10”“非凡十年·魅力二十城全国游客满意城市20强”、2023中国十大秀美之城、避暑旅游优选城市、气象旅游城市等国家级名片。全市旅游主要经济指标连年居全省前三位。在发展海上游、激活文旅消费、强化营销推介等方面做出了烟台实践。
一、大力发展海上游。目前我市开通了市区滨海一线观光游、夜游芝罘湾、山海海洋之星休闲游、蓬莱近海游以及崆峒岛、长岛、万鸟岛环岛游等31条海上休闲旅游航线。岛链游方面。开通了环养马岛近海游、长岛大黑山岛跳岛游、长岛海岛深度游、万鸟岛海上游、长岛旅顺渤海列岛游、长岛北五岛跳岛游等海岛游线路。其中，长岛海岛深度游串联南北长山、大黑山岛、庙岛、万鸟岛、小钦岛、南隍城岛等岛屿、海岛数量众多，风光神奇秀美，令人心旷神怡，流连忘返。旅顺至长岛“寻仙17号”主题游轮航线2021年新开通，途径南北长山岛，珍珠门，猴矶岛，万鸟岛，砣矶岛（北五岛)等渤海海峡最优质的岛链资源。海洋牧场游方面。开通了山海海洋之星休闲游、清泉海洋牧场游等海洋牧场游线路。山海海洋之星休闲游，2023年新开通，自旅游大世界码头出发，抵达“耕海一号”海洋牧场平台，形成了集科普教育、餐饮住宿、休闲垂钓、海上运动等功能为一体的海上旅游度假新天地，为游客带来非凡的海上“星”体验。“耕海一号”成为国内海洋牧场旅游新标杆，被央视作为创新文旅消费业态的典型集中报道。2023全省文旅高质量发展第二轮观摩期间，得到观摩团高度评价。海上观光游方面。开通了市区大帆船观光游、市区快艇观光游、蓬莱近海观光游、龙口滨海观光游等海上观光游线路。其中市区大帆船观光游航线，串联烟台山、月亮湾、东炮台市区主要景区点，游客可远眺崆峒岛、芝罘岛，欣赏滨海海天一色的美丽风光，打造了海上看城靓丽品牌。
二、大力激活文旅消费。主题活动营造浓厚氛围。先后举办 2023“中国旅游日”烟台主题日暨“烟台十二时辰”旅游嘉年华、烟台城市微度假“醉美海岸·骑遇四季”、芝罘仙境首届数字文化娱乐嘉年华、“悦享生活 2023活力烟台消费年”暨第33届莱州月季花节烟台市民文化节、八仙过海旅游节等活动，成功举办2023黄渤海迷笛音乐节，成为中国音乐史上首个门票售罄的迷笛音乐节，总人数超过10万人次。同时定向推出乐迷优享政策：昆嵛山等8家景区对持迷笛音乐节门票的游客免费开放，蓬莱阁、龙口南山等15家景区赠送免费门票5000张以上；乐迷出示音乐节门票可享受22家烟台饭店携程官网价格的9折优惠。音乐节现场同时设置展台、集市、露营等多个区域，吸引乐迷留在烟台、乐享烟台。同程旅行数据显示，“五一旅游热度飙升榜”中烟台升至第4位，在全国最热门住宿预订前20城市中榜上有名。发放文旅惠民消费券。2023年以来市级层面发放文旅惠民消费券1400万元，同时2023年1月下旬至3月底全市10家国有景区实行免首道门票、32家非国有景区实行半价优惠，有力拉动游客增长，带动景区及周边消费。
三、强化宣传推介。国内，走出去赴桂林、深圳、广州、石家庄、天津、大连、西安、上海等城市，“一地一策”精准营销，请进来举办烟台大连双向海上文旅推介会、中外旅游渠道商采购大会、东北“乡情烟台 寻根之旅”等营销活动。境外，在全省率先举办旅游渠道商大会，引入全省首个韩国、新加坡入境游团队，赴马来西亚吉隆坡市、怡保市、香港、新加坡开展系列文旅营销推广活动，请进来举办“世界七大葡萄酒海岸”中拉联盟推广活动、台湾旅行商踩线活动。新设桂林、深圳、马来西亚、新加坡、主题游轮5处境内外烟台文旅推广中心、总量达25处，其中旅顺—长岛“寻仙17号”主题游轮是山东省首个海上文旅推广中心。在火车济南站、蓬莱国际机场等10个载体投放形象广告，各级各类媒体去年刊发烟台文旅相关稿件7500余篇次，“烟台文旅”政务新媒体及9个客户端账号粉丝总量突破540万，综合传播力指数位居全国第五。同时不断丰富“网红”体验场景，评选推出10大类100处“仙境烟台 人间烟火”网红打卡点，与抖音合作发起“烟台网红打卡地”话题，总参与量突破6.1亿次；引入《你好生活》《一馔千年》等央视热门综艺IP，邀请撒贝宁、朱迅、王冰冰、任鲁豫、关晓彤、张艺兴等知名主持人、演艺人员来烟打卡引流，借势聚流引流。今年开始，每周五“烟台文旅”新媒体各平台新发布“周末好去处”，为广大市民和游客推荐一批网红打卡地和精品文旅活动，为市民和游客规划出行路线提供全季全时信息指南，持续掀起文旅活动策划与参与热潮，让仙境烟台“一年四季好时节，周周都有好去处”。
下一步，我们将以“仙境海岸·品重烟台”品牌为引领，持续优化市场监管格局，聚力提振文旅消费，提升旅游软硬件服务设施，提高烟台城市旅游吸引力，提升城市美誉度和知名度。
一是创新开展市场监管。实施《全市旅游市场秩序综合整治暨服务质量提升行动方案》《关于进一步加强旅游市场综合监管的意见》，落实旅游服务类诉求解决联席工作机制和一站受理、首接负责、限时办结、调解仲裁、信息通报共享、联席会议6项制度，联动公安、市场监管、城管等15部门，护航品质诚信文旅市场。进一步建立健全4级调裁体系，切实做到服务端口前移，工作重心下沉，法律援助到位，从根源上杜绝和防范各类旅游纠纷发生。构建“市+县+协会+企业”4级调裁体系，扎实推进“旅游仲裁”国家试点建设。积极探索文旅领域跨部门综合监管新模式，星级饭店跨部门综合监管。同时加强旅游投诉处理队伍建设，提升旅游服务质量，减少旅游纠纷发生。
二是聚力提振文旅消费。 提升烟台山朝阳街区、渔人码头、蓬莱八仙过海等现有国家、省级夜间文旅消费集聚区，指导推进环养马岛旅游区、长岛南海岸文旅休闲区创建国家夜间文旅消费集聚区，虹口1920微度假历史文化街区、长岛渔号康养度假区等建省级夜间文旅消费集聚区，丰富夜游、夜赏、夜宴、夜购等夜间文旅体验项目，打造“24小时生活圈”。优化滨海游线，打造养马岛—蓬莱阁100公里“海岸之路”自驾游线，策划citywalk慢行线路和仙境四季骑行线路，培育海岛休闲游、邮轮游艇游、海洋牧场游、海钓游、潜水游、海上运动游等特色产品。
三是开展服务设施提升。实施滨海一线文旅服务设施提升行动，落实《烟台市滨海一线文化旅游设施和服务提升专项行动实施方案》，打造烟大广场至逛荡河段慢行路示范段，增设直饮水机、公共厕所、绿荫停车场等便民设施，建设系统谋划烟台山、朝阳街、广仁路十字街等老建筑群保护利用，打造虹口历史文化片区，丰富咖啡厅、茶吧、书吧、元宇宙等沉浸式文化体验空间，全面提升文、博、图等公共文化场馆配置，培育打造一批网红书房、书吧、书店等文化休闲场所，强化网红概念、文艺风范，彰显城市文化魅力。提升烟台国际光影节，打造市民游客假日打卡出游的文旅融合新地标。持续配套开展滨海一线设施服务提升相关宣传，围绕赏花主题、山海步道等网红打卡地，拍摄系列视频。积极筹建芝罘湾游艇码头，力争今年年底完工，打造烟台特色海上游品牌。
四是强化市场营销宣传。加大与央视、抖音等头部及新媒体合作力度，持续推广“烟台网红打卡地”等热点话题，叫响“仙境海岸·品重烟台”文旅品牌，促进更多“流量”转化为“留量”。
策划举办烟台人游烟台、5.19中国旅游日等多彩旅游活动，举办华晨宇演唱会、养马岛音乐节、海岸生活季等品牌节会，吸引更多年轻人来到烟台、爱上烟台。开展“文旅七进”行动，统筹全系统资源力量，推进文旅进高铁、进场站、进机关、进学校、进宾馆、进社区、进乡村，让市民游客处处可见烟台文化，时时可享文旅服务。
烟台市文化和旅游局
2024年4月29日
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