冷晓燕代表：
您提出的“关于大海阳立交桥周边住宅环境提升改造 增设社区嵌入式服务设施”的建议收悉，现答复如下：
您建议中提到的“大海阳立交桥周边整体规划和增设社区嵌入式服务设施”方面建议，我局高度重视，首先，在我局组织编制并完成的《烟台市国土空间规划（2023-2035年）》中，在中心城区空间结构方面，规划提出至 2035 年形成“一主一副四轴多片区”的城市空间结构，芝罘区是烟台中心城区空间发展的主中心；在空间发展战略方面，提出“强化中心战略，要以芝罘区为核心补足城市功能，优化中心城区公共服务，缓解弥补芝罘老城服务压力过大问题”。同时，在我局配合组织编制的《芝罘区国土空间分区规划》中，大海阳片区位于城市功能拓展脊轴线上，对芝罘区综合服务核心的打造具有重大意义，从国土空间规划等上位规划层面对大海阳片区的定位来看，大海阳立交桥周边整体规划很有必要。
其次，在控规层面，我局组织编制完成了《芝罘区胜利路西侧控规》及《南大街北侧及工人文化宫以南地块控规》，对大海阳立交桥西北侧和东北侧用地规划基本以商业居住为主。第三，在城市设计层面，为更好地引领老城发展的路径，提升老城片区形象和环境品质，我局最近启动编制了《烟台市老城中心高质量强心发展战略研究及重点区片城市设计》，其中大海阳片区列入规划研究范围，针对建议提及的大海阳立交桥扩建问题，我局也进行了专门研究，在文化路--大海阳路交叉口节点，规划提出文化路东西向上跨立交、大海阳路南北向下穿隧道，实现快速交通与路面交通的通达连续，同时交叉口路段进行相应展宽，保障路面匝道交通流通畅。
最后，在城市更新及社区公共服务设施提升方面，我局组织编制了大海阳片区南侧《新海阳片区项目概念规划》，配合芝罘区完成《芝罘区重点片区城市更新规划》，其中对文化宫以西片区以及新海阳片区、璜山北社区进行了更新改造研究，对社区形象风貌进行控制。
在社区配套公共服务设施提升方面，我局组织编制了《烟台市社区生活圈规划（2022-2035年）》，规划构建了丰富有品质的社区服务空间，形成5-10分钟、15分钟的不同层级社区，打造多层次的社区服务体系。面对社区不同群体，提出符合生活圈规划的布置要求：其中针对社区儿童方面，提出多元功能的户外活动空间及适幼性设施布置要求；对社区老年人，提出优化完善社区养老福利设施、社区食堂等设施布局，并适当减少该类设施服务半径；针对中青年较多的社区，提出加强商业、餐饮、篮球场等健身设施的规划布置。
下一步，我局将继续加强大海阳片区等老城中心片区的战略研究，根据片区体检短板，结合城市更新理念，全力配合住建相关部门推动大海阳片区尽快启动城市改造和更新实施，补充完善党群服务、居民服务等老旧社区公共设施配套布局，进一步提升片区形象，塑造城市新封面，增加社区群众生活的幸福感、获得感、满足感。
感谢您对我市城乡规划工作的关心和支持，希望今后一如既往地对规划工作多提出宝贵意见和建议，我局将虚心听取、认真研究采纳。
烟台市自然资源和规划局
2024年4月15日
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