李忠臣委员：
您提出的关于“进一步推进我市中医师承高质量发展”的提案收悉，现答复如下：
我委历来高度重视中医药人才培养工作，会同人力资源社会保障和财政部门逐步建立健全符合中医药发展规律的中医药人才培养体制机制。
一、健全中医药师承教育保障机制
烟台市人民政府办公室印发《关于加快中医药特色发展若干措施的通知》（烟政办发〔2021〕6号），烟台市中医药系统积极争创国家级、省级名老中医药专家传承工作室，对创建成国家级、省级和市级名老中医药专家传承工作室的，市财政分别给予20万元、15万元、10万元一次性专项补助。烟台市卫生健康委（中医药管理局）联合烟台市财政局印发了《烟台市级名老中医药专家传承工作室建设项目管理办法》（烟卫中西医指导〔2021〕4号），规范了中医师承教育行为，保障师承教育质量。一系列文件的出台，是对中医药学术传承和推广应用的有效方法和模式不断探索, 更是为了充分发挥名中医药专家的资源优势、培养优秀中医药传承人才提供政策保障。
二、完善中医药师承教育考核标准和奖励机制
一是完善考核标准。2023年，我委制定了《烟台市基层名中医药专家传承工作室建设项目评估方案》，并拟定了《中期评分表》，对任务过半的10家基层名中医药专家传承工作室进行了中期评估，专家组对照评审标准对传承工作室进行了实地评估，详细了解了示教诊室、示教观摩室设备配置等情况，查看了中医临床资料的收集、擅治病种的诊疗方案、出版的论文论著、管理制度等档案资料。总结建设经验，查找问题，以评促建，有9家工作室通过了中期评估，得到了10万元补助资金。二是健全激励机制。烟台市委 烟台市人民政府印发了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，将“按规定定期评选表彰一批中医药杰出贡献者，遴选一批市级名老中医、名中医专家、基层名中医”写在突出位置，并将开展师承带徒作为省、市级名老中医药专家评审的一项重要指标。2022年以市促进中医药发展工作领导小组的名义，表扬了60个烟台市中医药传承创新发展工作表现突出单位和170名烟台市表现突出个人。今年，拟将民间中医药专家纳入评选范畴，评选首届十佳民间名中医。
三、分层次开展中医药师承教育
一是培养高层次师承人才。截至2023年底，烟台市柔性引进石学敏、李佃贵、王新陆等国医大师（院士、全国名中医），遴选相关业务骨干拜入门下。培育田文、孙敏全国名中医药专家传承工作室和杨舒婷、柳玉美全国基层名老中医传承工作室，鞠建伟、王皓光省级名中医传承工作室等省级传承工作室4个，市级名中医药专家传承工作室45个，培养继承人230余人。二是规范民间师承管理。烟台市卫健委每年组织开展辖区内传统医学师承人员出师考核和确有专长人员医师资格考核申报审核工作，严格把控指导老师和师承人员备案工作，严肃考核申请人信息审核工作，2023年共有7名师承人员通过省级出师考核、3名确有专长人员通过医师考核。
四、开展中医药文化进校园活动
我委联合市教育局、市文化旅游局印发了《烟台市国家中医药综合改革示范区建设中医药文化建设专项行动方案》，着力打造了“课堂+研学”中医药文化进校园模式。2021年，我委联合教育局组织了烟台市中医药文化进校园暨中医药校本课程启动仪式，中医药文化进校园工作在我市全面启动，截至2023年底，共有5家小学被山东省卫健委认定为省级中医药文化进校园试点学校，典型经验做法入选省卫健系统“我为群众办实事”实践活动典型案例100篇，以《多维度立体式“课堂+研学” 烟台创新中医药文化进校园模式》为题的经验做法被《人民日报》采纳。
下一步，我委将深入实施“中医药人才建设工程”，遵循中医药人才自身成长规律，加强中医师承体制机制建设，健全完善师承教育激励约束机制，实施多层次的师承教育项目，形成师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。
烟台市卫生健康委员会
2024年4月18日
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