为保障师生健康工作学习生活有序,在意外和灾害发生时,最大程度减少伤亡及财产损失,按照相关规定,从我校实际出发,制定本安全工作应急预案。
第一条 预案适用范围
本预案适用于我校发生的突发事件、意外事故。包括学校集会、大型集体活动、地震、火灾、暴风雪、防汛、拥挤踩踏、校园治安、校舍倒塌、食物中毒、食堂卫生、公共卫生等不可预见性突发事件。
第二条 组织机构及工作职责
学校突发事件处置领导小组
组 长:冯彦东
副组长:邵永新
成员:于海功 孙东起 盖明礼 王治河
领导小组视情决定安全工作应急预案的启动与终止,领导小组下设:
1.应急处置指挥组
组长:冯彦东
职责:全面负责事故的处置、命令发布、人员调配、请求上级支援协调等事项。
2.现场处置组
组 长:王智河
组 员:各级部主任、班主任老师
工作职责:维持事故现场秩序;稳定事故现场事态;救助伤患人员等。
3.伤患救护组
组 长:孙东起
副组长:吕立杰
组 员:校医、体育部人员
工作职责:救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
4.事故调查组
组 长:邵永新
副组长:刘 兵
组 员:安全办人员等
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;
查清事故责任及责任人等。
5.善后处理组
组 长:于海功
副组长:程雷
组 员:王先辰 嵇涛 董玉臣等
工作职责:安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
6.信息联络组
组 长:盖明礼
副组长:盖美玲 刘庆广
组 员:办公室老师
工作职责:负责事故相关信息的整理报送;负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、留存、存档;负责接待各类咨询、媒体采访、信息发布等。
7.后勤保障组
组长:丛振良
副组长:黄明旭
组员:李丕高 刘克杰
职责:做好水电、应急物资的储备、供给、发放等后勤保障工作。
8.保卫组
组长:程雷
副组长:王先辰 嵇涛
职责:做好事故现场及校园的安全保卫工作。
应急预案启动后,上述各组组长如因故不能参加应急救险,该组成员中按成员名单顺序递补负起组长职责,各组组长及成员均有权抽调我校教师、职工参与应急救险。
第三条 在突发事件中对教职工的责任要求
1.对校园突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。突发事件发生后,活动的组织者、首位发现者或第一个接警者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。
2.一旦遭遇突发事件,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯,更不得事不关己而回避逃脱。
3.突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向突发事件应急处理小组汇报情况,不得迟报、隐瞒。
4.突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向突发事件应急处理小组报告处理过程及有关情况。
第四条 在突发事件中对学生的要求
1.作为突发事件第一现场目击者的学生,有义务直接报警、报告老师和有关领导。
2.现场的学生在有安全保障的前提下可参与救助。
第五条 本预案未尽事宜,按照国家、省、市、以及教育主管部门有关法律法规和相应规定执行。
第六条 本预案自修订公布之日起施行。
■应对突发恶性伤害事件应急预案
1.住校学生突发摔伤、斗殴、打架等情况,学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展,尽早平息事态;特别是午休、晚睡期间发生的事情,公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施,把影响和损失降到最低程度。
2.在场教职工就事态发展情况,迅速报告学校突发事件领导小组。
3.迅速与有关学生家长取得联系,如情况许可由家长陪同去医院。
4.记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5.学生处、班主任要对突发事件进行调查,并书面报告学校有关领导。
■校园周边突发安全事件应急预案
为了进一步改善学校及周边治安状况,创造学校及其周边地区的良好治安秩序,迅速、有效地处置学校周边突发性安全事故,防止事态的扩大蔓延,波及学校,维护师生切身利益,保证师生生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。特制定本预案。
1.提高认识,加强领导。各处室人员要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性,加强领导,做好校园周边治安处置应急工作,确保师生生命安全。
2.严格执行值班制度,保安、门卫人员要24小时有人值班和、在岗,不准擅离岗位,按时值班并做好出入登记,妥善处理值班期间发生的问题。
3.如果校园周边有安全事件发生,保安、门卫人员要立即采取措施,为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。
4.校园周边治安事故发生后,得知情况者应在第一时间报告学校安全工作领导小组,学校立即启动本预案。
5.应急处置基本原则
(1)以人为本原则。维护广大师生的根本利益,保护师生生命财产安全,是学校应急处理工作的出发点和主旨。
(2)预防为主原则。积极预防和,最大限度地减少突发事件对学校的影响和危害;将预防与应急处理有机结合起来,有效控制危机,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事件造成的损失减少到最低程度。
6.校园群体性事件的应急处置
在事故现场的教师组织好学生,一边指挥学生进行紧急疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到指挥机构——学校安全领导小组。指挥机构(学校安全领导小组)人员得到信息后,马上进入应急状态,启动应急方案,按工作职责迅速赶到现场,指挥全校师生进行紧急疏散,开展抢险活动。
(1)应急指挥
冯彦东为应急处理的第一指挥,负责指挥学校的一切事故的应急处理和协调工作,调度人力物力全力开展抢险、救援工作;邵永新为应急处理的第二指挥,协助第一指挥开展好工作,于海功为应急处理的现场指挥;若第一指挥因故不在,则由第二指挥指挥,若第一二指挥不在,则由于海功同志指挥。若以上同志都不在,则由程雷同志指挥。
(2)现场秩序维护及救援抢险
由组长程雷同志、副组长王先辰 程雷 董玉臣同志带领保安值班人员及学生处全体人员,立即赶到事故现场,开展好现场的秩序维护及临时性的抢险工作。
(3)各班学生秩序维护及疏散
由各级部主任带领各班班主任老师和各班科任教师,负责维护各班学生的秩序,做好对学生的安抚等工作,一般情况下不准学生出教室,若必须撤出教室时,则要在听到指挥员广播或其他形式的指令后,方可组织学生进行有序的疏散,疏散地点一般以学校篮球场为集结点,若遇紧急情况,可直接将学生疏散出校门。
(4)救援及求援医护
若出现伤员,则由组长吕立杰带领梁树珍等同志,立即进行现场的紧急救援和简单的医护处理工作,经学校应急处理指挥组长或现场指挥等人同意后,向上级医院等请求支援。
(5)事故调查
由组长邵永新同志(兼)带领刘兵同志、涉及班级的班主任、各年级组长,在开展抢险、应急的同时,对事件的原因、发生经过、危险情况等做详细的调查,记录在案,并及时向领导小组和现场指挥提供准确、详实的数据,为指挥做作正确的处理提供依据,并备以后查阅。
(6)信息上报
若造成事故,一般情况下由安全办并经校长同意后,方可准确及时地向上级报送信息。
(7)家长工作
由组长程雷等同志,负责做好对家长的接待、安抚、解释等工作。
(8)媒体接待
由刘庆广同志,负责做好媒体的接待和解释工作。
(10)后勤保障
由丛振良同志,负责应急处理的财物保障工作,尽一切力量,保证物力、资金到位。
7.事故的善后处理
若造成伤害事故,则要做好善后处理,特别是要做好家长工作和媒体接待工作和后勤保障等。
(1)学校要切实做好死难或受伤学生的就医工作,做好涉及学生的家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。
(2)联系学校法律顾问,咨询处理、处置意见,请其从法律的角度给予指导,关开展相关工作。
(3)协助部门对事件进行调查和处理。对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因。事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学和客观事实。
(4)对伤亡学生的赔偿要依据《中华人民共和国民法通则》等法律、法规执行。