为了加强校园秩序管理，保障校园秩序安全，提高师生安全意识和发生校园公共事件紧急情况下应急处置、自我救护能力，减少人员伤亡和财产损失，根据市政府和教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的原则，全面贯彻落实教育局有关文件精神，在校园发生拥挤踩踏事故时，能够快速反映，有效处置，减少损失，保障师生生命安全。
二、适用范围
本应急预案适用于丽湖学校内部和学校组织校外活动中发生的拥挤踩踏事故的应急处置、救援等工作。
三、可能引发拥挤踩踏事故的原因分析
1.学校校舍结构、建筑标准问题引发的拥挤踩踏事故。
2.学生课间不文明休息，追跑打闹等引发拥挤踩踏事故。
3.安全通道上堆积杂物，影响学生上下楼梯，容易引发拥挤踩踏事故。
4.恶劣天气造成地面湿滑，也容易造成拥挤踩踏事故。
四、预防性措施
学校是人群密集场所，一旦发生公共事件，处置难度大，容易造成严重后果，所以，平时加强措施，注意防范十分重要。
1.出操、升旗仪式、上专门功能教室上课、放学、社会实践活动等，要规划各个年级、班级行进路线，向学生讲明白，并按照划分路线文明正确行走，长期坚持，形成习惯，习惯成自然。
2.护导老师按照要求准时到岗，认真负责，随时注意学生课间的活动安全。
3.各年级要充分发挥文明监督台的作用，安排文明监督员，每天在教室、班级门口、楼道上检查，制止不文明、不安全行为。
4.加强师生的日常安全行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救自护能力。
5.向学生讲明上下楼梯的速度要适中，靠右边行走，前后保留一定的距离，遇到事故，不好奇、不围观，尽快远离现场。
6.在楼道拐角处张贴警示标志，保持楼梯及过道畅通无杂物，雨雪天气，要做好防滑措施。
7.要定期和不定期对楼道进行检查，对楼道护栏、疏散标志、照明灯进行检查维护，及时消除安全隐患。
8.经常组织学生开展疏散演练，组织校园拥挤踩踏事故处置人员的培训，提高他们应对和处置突发事件的能力。
五、组织机构与职责
(一)领导机构
成立领导小组
组 长：潘鲁辉
副组长：丁学升
成 员：隋松涛 杨娜 薛宾 杜普先 杨洁 张雪光 温胜男 焦桂丽 年级主任和班主任
下设办公室：
主 任：丁学升
办公室电话： 8026788
领导小组职责：
1.全面负责学校防止拥挤踩踏事故的防范和应急处置工作，对师生进行防范、处置拥挤踩踏事件的宣传教育，提高师生的防范意识和应急处置技能。
2.制定学校防范拥挤踩踏事件的应急处置预案，组织演练。领导小组成员抓好所在部门的防范拥挤踩踏事件的各项工作的落实。
3.拥挤踩踏事件发生后，负责组织应急预案的实施，指挥、处置、救护等。
4.及时检查统计事件造成的伤害情况，负责向上级教育部门汇报。
（二）办事机构
领导小组办公室设在安全办公室，安全负责人兼任办公室主任。
主要职责：
1.承担领导小组的日常事务。
2.制定和定期修订防范校园拥挤踩踏事件应急预案和应急处置工作程序。
3.具体协调各工作组之间的应急处置工作。
4.负责组织防拥挤踩踏知识的宣传、培训，组织应急处置演练。
5.承担拥挤踩踏事件汇总、上报等职责。
6.完成领导小组交办的其他工作。
（三）应急处置机构
第一组 救护组
组 长：史军
成 员：孙 莉 张立荣 孙桂利
任 务：负责伤员抢救和护理工作，与当地医院联系，及时对事件中受伤人员进行救治。
第二组 抢险组
组 长：刘国兴
副组长：隋松涛 杨洁
成 员：年级主任、当日值日教师及其他干部教师
任 务：发生拥挤踩踏事件后，根据现场情况，采取有效措施，切断人流，救助被拥挤踩踏的人员，制止事件继续造成伤害，将损失降低到最低限度。
第三组 疏散安保组
组 长：丁学升
副组长：杨洁 王琳
成 员：班主任 当日值日教师
任 务：组织学生疏散到就近安全宽敞区域，并加强看护，严禁学生到事故现场围观，避免事件扩大，继续对学生造成伤害。
第四组 通讯组
组 长：杜普先
副组长：杨 洁 蒋丽妮
成 员：各年级主任
任 务：负责通知有关人员到达现场，负责车辆调度、通讯畅通，及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，包括受困、受伤人员情况，负责信息上报和发布工作。
第五组 心理疏导组
组 长：张益锋
副组长：段爱萍 王志敏
成 员：李 娟 王桂翠 滕凤然
任 务：拥挤踩踏事件发生后，及时对相关学生进行心理干预，加强心理辅导，做好安抚工作，消除暴力事件对学生心理影响。
六、应急处置
1.拥挤踩踏事故发生后，第四组应迅速发出警报，第三组立即到达现场，组织全体教师、学生安全撤离，并立即报警，拨打120、110急救电话，请求有关部门立即组织救护。第一组在医护人员到达现场之前，要抓紧时间用科学方法开展自救互救。
2.第一组在救治中，要遵循先救重伤员、学生的原则，判断伤势的依据有神志不清、呼之不应者伤势较重，脉搏急促而乏力这伤势较重，血压下降、瞳孔放大者伤势较重，有明显外伤、血流不止者伤势较重，当发现伤者呼吸、心跳停止时，要尽快做人工呼吸，辅之以胸外按压，紧急情况下，要立即报告领导小组，请示调动学校一切交通工具，把受伤者护送到附近医院进行救治。
3.第三组迅速组织师生就近疏散，疏散路线按照平时班级演练路线下楼，不要慌张，以免再次造成拥挤、踩踏事故。
4.第四组及时了解事情经过，做好汇报工作。要了解事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救应急措施、事故发生的初步原因等，并向领导小组组长汇报。
一般事故，学校应该在半小时之内口头向教育体育局安全科口头报告；重大事故学校应当在半小时之内口头向教育主管部门及有关领导汇报。
七、后期处置
1.学校领导小组负责拥挤踩踏事故的善后处置工作，及时调查事故原因、损失情况、伤亡人员情况，并形成书面材料上报市教体局，做好受伤人员的救治和学生心理疏导工作，做好家长的安抚工作，尽快恢复正常教学秩序。
2.协助有关部门对事故进行详细调查，查明事故原因，对相关责任人进行追责问责，因工作失职渎职造成严重后果的，要依据有关规定进行处理，构成犯罪的，移交司法机关进行处理。
3.学校对校园秩序监管工作进行深刻反思，查找不足，及时整改，针对应急处置情况，对应对预案进行完善修订。
招远市丽湖学校
2024年2月26日
打印
关闭