2023年，烟台市民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作重要指示批示精神，扎实开展儿童福利相关工作，始终坚持“一切为了孩子、为了孩子的一切”的工作理念，把关爱保护孤困儿童作为惠民生、解民忧、促稳定的重要工作，推动完善农村留守儿童、困境儿童关爱服务体系，维护未成年人的合法权益，儿童福利工作和未成年人保护工作迈出了坚实步伐。

这一年，兜底保障更加坚实有力

2023年，孤困儿童保障标准连续第六年提高，机构养育孤儿保障标准提高到2503元/人/月，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障标准提高到2002元/人/月，重点困境儿童保障标准提高到1785元/人/月。实施福彩圆梦孤儿助学工程、事实无人抚养儿童助学工程、“护佑健康”孤困儿童大病保险项目。全市现共保障孤困儿童2011名，全年累计发放基本生活保障金4276余万元，为1752名儿童免费加入“护佑健康”保险项目，对符合条件的89名孤儿、64名事实无人抚养儿童发放助学金114余万元。

（2023年提标文件）

（通过申请“明天计划”资金，烟雾病孤儿解决了手术报销后的所有费用，市民为龙口市民政局送来了锦旗）

这一年，儿童福利服务水平不断提升

持续开展“合力监护·相伴成长”农村留守儿童关爱保护行动，积极部署开展困境儿童摸底排查工作，加强对家庭监护和委托监护的督促指导，做好农村留守儿童父母外出务工期间与被委托照护监护人签订书面照护协议等工作。加强儿童主任走访随访，定期核实辖区内儿童监护情况、就学情况、生活状况等，做好发现报告、动态更新、关爱帮扶工作。市级结合“厚植为民情怀 弘扬大爱之心”走访活动，每月入户了解困境儿童保障和生活情况，加大对他们的关心与帮助。

（卢国栋局长走访困境儿童）

（农村留守儿童委托照护责任书）

（民政工作人员走访困境儿童）

先后开展“情暖新春共护未来”寒假春节期间孤困儿童关爱服务活动、困境儿童研学实践“蒲公英”行动、暑期农村留守儿童关爱服务活动、“奋进新征程、同心护未来”困境未成年人保护宣传月、庆六一“特别的爱给特别的你”关爱儿童慈善活动。加强部门间协同配合，民政、教育、文旅、妇联、司法等部门各司其职，公益慈善组织、志愿者等社会力量共同参与，孤困儿童关爱帮扶工作取得一定成效。链接各类社会资源，引导社会力量参与困境儿童关爱服务，全市现有爱的传递、烟台手牵手孤困儿童志愿者服务中心等儿童关爱服务类社会组织30余个，常态化针对孤困儿童开展精神关爱、物质帮扶、心理疏导等专业服务，形成了民政牵头、部门协同、社会参与的困境儿童关爱工作机制。

（烟台市民政局、文化和旅游局联合烟台市慈善总会在海昌渔人码头广场举行了庆六一“特别的爱给特别的你”关爱儿童慈善活动。）

（烟台市困境儿童参加“蒲公英”研学实践活动）

（“爱的传递”社会组织为困境儿童发放冬衣。）

“六一”国际儿童节，与儿童福利院儿童共同欢度节日，举办“阳光福娃，快乐成长”主题欢庆会，孩子们在舞台上尽情展示自己，从文娱节目中体验节日的快乐，度过一个充实、温暖、有意义的儿童节。

这一年，儿童工作者精神风貌焕然一新

持续深化“三亮三学三做”村（居）儿童主任赋能行动、精准化保障精细化服务行动，加强基层儿童队伍建设，全市配备了168名镇（街道）儿童督导员，6713名村（居）儿童主任，负责入户探访、政策链接、信息上报、关爱帮扶等工作。市县两级均召开儿童主任培训会，并组织儿童主任进行演讲，指导更多的儿童督导员和儿童主任向先进典型学习，更好地掌握儿童工作方法、厘清工作职责。

（召开全市儿童主任视频培训会）

（蓬莱区组织儿童主任演讲比赛）

烟台市儿童工作队伍获上级表彰认可，1名儿童督导员、1名儿童主任、1名儿童工作志愿者和1个关爱儿童类社会组织在全省关爱服务困境儿童系列十佳评选中获“山东省十佳儿童督导员”“山东省十佳儿童主任”“山东省十佳儿童关爱服务志愿者”和“山东省十佳儿童关爱服务社会组织”称号。中国烟台SOS儿童村妈妈张雨霄获评“全国维护妇女儿童权益先进个人”。

这一年，孤困儿童生命安全得到保障

2处儿童福利机构日常围绕安全生产主体责任、消防安全、用电用气安全、食品安全、服务秩序安全等方面认真开展安全生产问题隐患排查整治，全年累计开展消防演练和应急疏散14次，全年开展安全生产培训30次。两家儿童福利机构均已安装“智慧消防系统”，且常态化使用远程视频监控系统。今年烟台SOS儿童村先后投入2万余元，对全村监控系统进行整合完善。

（烟台SOS儿童村进行消防逃生演练）

这一年，儿童相关政策不断完善

市民政局出台《关于印发<烟台市鼓励收养残疾儿童办法>的通知》（烟民〔2023〕20号），继续鼓励烟台市户籍家庭依法收养市儿童福利机构内养育的残疾（孤儿、弃婴）儿童，充分保障被收养残疾儿童的基本生活、就医就学、残疾康复等基本权益。

莱山区民政局按照立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护的原则，在充分调研的基础上，出台《关于加强困境边缘儿童保障工作的通知》，扩大儿童保障范围，依托慈善资金，对具有莱山区户籍，年龄在18周岁以下的、相关条件尚不符合孤儿及困境儿童等相关规定的困境边缘儿童，每人每月发放600元的基本生活费。

这一年，孤儿身心健康实现全面发展

高度重视心理健康教育，烟台SOS儿童村与鲁东大学积极开展合作，根据村内儿童和妈妈群体服务需求量身打造心理服务产品，针对妈妈群体开展“Oh卡减压赋能团体辅导”，妈妈们身心健康水平得到提升。针对儿童群体开展“曼陀罗绘画”活动，孩子们在保护性圆中作画，通过内化外界平衡有序来增强内心的平衡稳定，缓解了压力。烟台SOS儿童村《减压赋能 与爱前行——中国烟台SOS儿童村探索心理服务工作新路径》荣获省民政厅优秀创新案例。

各区市通过购买服务等方式，引入专业力量帮助开展困境儿童和留守儿童心理辅导服务，对早期发现的心理健康问题进行及时干预，为儿童提供专业化、个性化的指导和服务。

重视机构内孤儿教育工作，为其制定详细的教育计划，对每一名孩子进行学业情况分析，密切关注参加升学考试孩子的学习状况。重视儿童全面发展，儿童村先后组织孩子开展“风筝DIY”、科技放飞梦想、我与明星一起打篮球、羽毛球比赛、辩论赛等活动，新增国画课，让孩子接受传统文化熏陶。2023年，烟台SOS儿童村考出1名研究生、4名本科生和15名大专高职生，中国社会报刊登儿童村经验做法。