一、编制目的
为保证全校地震应急工作有效进行，最大限度地减轻地震灾害给学校师生生命和财产带来的损失，特制定本应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》和《中华人民共和国突发事件应对法》具体要求，依据《山东省地震应急预案》《烟台市地震应急预案》结合学校实际情况，特制定本应急预案。
三、适用范围
学校处置地震灾害事件的应急活动。
四、工作原则
地震灾害发生后，学校各应急组立即自动按照本应急预案采取措施。牢固树立“以人为本”、“一切为了学生”的思想，学校领导和全体老师，要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的生命安全。在平时的日常工作中，学校要对师生进行安全知识教育，高度重视安全工作和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在地震灾害发生时，领导组成员要立即集中，听从领导组的统一调动和指挥。学校根据本校实际情况，制定地震应急预案，并分发到每一个成员，定期组织温习。地震应急预案的实施实行责任追究制度，在地震发生后，由于相互推委、工作不到位而造成不应有的人生或财产损失的，要追究责任人的责任。
五、应急机构及职责
学校成立抗震救灾应急工作领导组，负责学校抗震救灾应急工作。
组长：宫海燕 副组长：牟忠锋、张城
成员： 张立栋 张钰萌 林雯雯 耿玲钰 聂佳鹏 于秋艳 各位班主任
领导组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。
（一）学校抗震救灾应急工作领导组职责
组长：宫海燕 副组长：牟忠锋、张城
职责：
1.全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；
2.制定地震应急预案，并组织演练；
3.临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；
4.地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；
5.负责向上级汇报灾情，争取援助。
（二）抗震救灾应急工作领导组办公室组成及职责
组长：牟忠锋 组员：张立栋 臧振坤
职责：
1.承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
2.承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；
3.协调各专业组之间的应急救援工作；
4.制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；
5.负责宣传，承担领导组的日常事务；
6.组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；
7.进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；
8.安排应急期间的值班工作。
（三）抢险救灾组组成及职责
组长：张立栋 副组长：臧振坤
成员：当班任课教师、各班主任、年级组长、除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员。
职责：
1.负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；
2.抢救重要财产、档案等；
3.开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
4.负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；
5.负责可能发生的火灾预防和扑救。
（四）应急疏散组组成及职责
组长：张立栋
成员：所有上课教师、班主任和各年级组组长。
职责：
1.地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
2.制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；
3.组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；
4.妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；
5.疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。
（五）安全保卫组组成及职责
组长：张立栋 成员：门卫、学校安全员。
职责：
1.地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；
2.负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
六、震前应急准备
震前应急准备工作在本预案公布后，当临震预报发布时的紧急情况下完成。
1.应急工作领导组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在学校操场正中位置。
2.指挥部办公室要定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；少先队组织利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。
3.疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。
4.抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5.制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
6.出现地震谣传，校办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。
七、临震应急反应
学校接到上级有关部门发布临震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电等设施和危险建筑物安全隐患。
抗震救灾应急工作领导组，在学校的领导下：
1.召开校防抗震救灾领导组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。
2.向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。
3.向学校抗震救灾领导组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。
4.掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导组各组长通报。
5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6.检查学校各部门、各应急救援专业组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
7.强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。
8.督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
9.校抗震救灾应急工作领导组办公室向上级抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息
八、震后抢险救灾
发生地震后，领导组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校地震应急预案。在指挥部的统一领导下，开展震后抢险救灾工作。
1.抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责；
2.指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；
3.根据灾情，及时组织救援队伍，迅速开展自救互救；
4.建立避难场所，妥善安置受伤师生；
5.及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；
6.必要时请求援助。
九、安全防护及救援行动
应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。
抢险救灾组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。
医疗救护组：协助医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作；抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。
安全保卫组：维持治安；尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
十、奖励和处罚
（一）奖励
为使地震应急和抢险救灾工作有效开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门、防震减灾主管部门给予表彰或奖励：
1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；
2.及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；
3.有其它特殊贡献的。
（二）处罚
在地震应急和抢险救灾工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1.不服从命令，拒不承担地震应急任务的；
2.贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；
3.不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；
4.在临震应急期或震后应急期哄抢学校或他人财产的；
5.阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；
6.不按照规定和实际情况报告灾情的；
7.散发谣言，扰乱社会秩序，影响地震应急工作的；
8.对地震应急工作造成危害的其他行为。
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