2022年烟台高新区学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案

2022年烟台高新区学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案

一 、目 的

为进一步贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《综合防控 儿童青少年近视实施方案》《关于全面加强和改进新时代学校卫生 与健康教育工作的意见》有关要求，依托全国学生常见病和健康 影响因素监测平台，掌握儿童青少年近视、肥胖、脊柱弯曲异常等 学生常见病情况和主要的健康影响因素，采取针对性干预措施，强化全区常见病防控工作，保障和促进儿童青少年健康。

二、 学生常见病和健康影响因素监测范围

( 一)监测单位。幼儿园2所：益文幼儿园(杏山园)、第 二实验幼儿园；小学2所：实验小学、第三实验小学；初中1所：实验中学；高中1所：烟台二中；大学1所：山东商务职业学院。

(二)监测学生选择。在上述确定的监测单位中，幼儿园大班5岁半到6岁半学生80人；小学、初中和高中学校各年级随机抽取2个及以上班级；大学一到三年级每个年级随机抽取2个及以上班级。被抽取班级全体学生参加监测，确保每个年级≥80人。

三、 监测内容和方法

(一)学校卫生工作基本情况监测。

1.学校卫生工作开展情况。调查对象为区卫健办、区教育分局、区疾控中心。查阅日常工作文件和统计报表，收集区疾控中 心、教育分局学校卫生、心理健康教育人员配备、经费保障和合 作机制，学校基本情况、学生主要健康问题和疾病防控情况等。监测内容详见附表1-1,由区卫健办相关人员填写。

2. 中小学校开展学校卫生工作情况。 调查对象为参加学生常 见病监测的中小学校。内容包括年度工作计划和经费投入，医务 室和校医配备，心理咨询室和心理健康教育人员配备、学生体检 及健康管理工作、学生常见病及新冠肺炎等传染病防控、体育运 动和食品营养管理以及健康教育等。监测内容详见附表1-2,由中小学校相关人员填写，大学不填写。

3. 学校教学生活环境卫生监测。 调查对象为参加学生常见病 监测的中小学校。内容包括学生饮用水、食堂、厕所、宿舍等环 境卫生状况和教学环境卫生，其中环境卫生状况调查采用实地调 查方法，了解环境卫生设施的配备情况和各项规章制度的落实情 况。教学环境卫生要求每所监测学校随机选择6间有代表性班级 教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方 面开展现场监测，评估学校教学环境卫生状况，对未达到国家标 准要求的问题提出整改建议。监测内容详见附表1-3,由区疾控中心相关人员填写。

(二)学生常见病监测。对小学、初中和高中所有年级，大 学一至三年级学生进行体格检查。内容包括学生近视、超重肥胖、营养不良、龋病、脊柱弯曲异常等学生常见病和生长发育情况。

(三)影响学生健康的行为等相关影响因素监测。对象为小 学四至五年级，初中一至四年级，高中和大学一至三年级学生， 各年级以整班为单位，每个年级至少对80名学生开展不记名自填问卷调查。

健康危险行为专项调查：针对小学四年级及以上大、中、小 学生不同年龄段学生健康影响因素特点，监测学生因病缺课和休 学情况，刷牙等口腔卫生行为、饮食和营养摄入行为，体力活动 相关行为，容易导致交通伤害和溺水等非故意伤害行为，打架等 故意伤害行为，吸烟、饮酒、毒品等物质滥用行为，网络成瘾和心理健康状况。具体内容详见附表3。

中小学生近视、脊柱弯曲异常等相关影响因素专项调查：针 对小学四年级及以上中、小学生近视高发状况以及脊柱弯曲异常  严重情况，调查与之密切相关的行为和环境因素，包括视屏时间、 近距离用眼习惯、课间休息习惯、读写及站立姿势、课外补习时 长和内容、睡眠时间、户外活动时间等个人用眼行为，课桌椅调试、学校和家庭用眼环境、校内眼保健操频次，配镜等眼视光服务利用情况，从而为进一步提出近视、脊柱弯曲异常有效防控措施提供依据。具体内容详见附表4。

四 、近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病干预

(一)干预对象和范围。干预范围覆盖全区所有中小学校、 托幼机构，针对监测学生存在的主要健康问题，推广近视防控试 点地区有效干预方法，以点带面，在学校、家庭和学生中开展近视、肥胖、脊柱弯曲异常、口腔卫生、心理健康等学生常见病干预以及传染病防控工作。

(二)干预内容和方法。以全国爱眼日、全国爱耳日、全国 爱牙日、学生营养日等健康主题宣传日为契机，近视、肥胖、脊 柱弯曲异常等学生常见病防控为重点，以《儿童青少年近视防控 适宜技术指南(更新版)》《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指 南》《儿童青少年肥胖防控实施方案》等为抓手，继续深化开展 专家进校园、学校卫生标准普及、中小学生健康月、学校教学生 活环境改善、健康父母、重点人群关爱行动等六大行动，引导学生形成自主自律的健康生活方式。

1. 专家进校园行动。 定期到学校对学生常见病防控工作进行 技术指导，开展新冠肺炎等传染病、近视、肥胖和脊柱弯曲异常 等学生常见病防控知识和技能宣讲，对学校校医、保健老师、健 康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识技能水平。

2. 学校卫生标准普及行动。 对教育行政领导、学校校长、学校校医、教师和后勤管理采买人员进行卫生标准的宣贯，2022年 重点对《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》进行宣贯，将 学校卫生标准融合到学校卫生管理制度中，指导学校落实相关学校卫生标准。

3. 中小学生健康月活动。 每学期开展中小学生健康月活动， 把传染病和常见病防控作为工作重点，因地制宜地开展形式多样 的健康教育活动，使儿童青少年掌握手卫生习惯、咳嗽礼仪、正 确佩戴口罩、科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、均衡膳食等知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。

4. 学校教学生活环境改善行动。 督促学校改善教学、饮水、 食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，加 强学校传染病报告、晨午检、因病缺课/休学登记和追踪随访等 工作，改善学校视觉环境，正确选择教辅材料，提高课桌椅分配符合 率，指导学校科学配餐，降低近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病的发生风险。

5. 健康父母行动。 引导家长重视学生传染病和常见病防治工 作，掌握传染病、近视、肥胖、龋病、脊柱弯曲异常等常见病的 防控知识和技能，尽早发现学生健康问题、及时科学就医。培养 孩子良好的卫生行为习惯，督促孩子进行户外活动或体育锻炼，保证足量体力活动时间，养成终身锻炼习惯。

6. 重点人群关爱行动。 针对监测新发现的近视、肥胖、龋病、脊柱弯曲异常等重点人群，提出针对性指导意见，加强个性化管理和指导，降低危害。

五、 工作要求

(一)注重沟通配合。各单位、学校在工作开展期间要加强  沟通，密切配合，保证如期完成监测任务，同时要实现信息共享，将监测发现的主要学生健康问题及建议，及时报告区管委。

(二)明确职责分工。区卫健办负责做好学生常见病和健  康影响因素监测与干预项目组织实施，协调财政部门统筹安排 中央转移支付资金使用，统筹相关体检机构，保障项目工作顺 利开展；区教育分局负责协调监测点学校配合做好监测和干预工 作，联合卫生健康部门逐条对照落实《综合防控儿童青少年近视 实施方案》评议考核要求；区疾控中心负责组织实施本区现场调 查和质量控制，负责收集、汇总、分析、上报本区监测数据；按 照工作方案要求，联合或指导区教育分局和学校，实施针对性的 干预措施；加强对学校校医、保健老师等相关人员学生常见病防 控知识和技能培训；配合区教育分局落实《综合防控儿童青少年 近视实施方案》评议考核要求；区医院负责各监测点学校学生常 见病体检工作与质控，11月20日前完成现场体检与数据录入； 监测点学校负责配合疾控中心、医院开展监测和干预工作，联合区疾控中心负责影响因素监测学生问卷部分数据录入与质控。

(三)强化质量控制。区疾控中心和区医院要规范监测数据  采集、管理和应用，适时进行干预评估，严格按照方案要求开展监测和干预活动，加强现场质量控制与现场复核工作，确保监测质量和干预的有效实施。区卫健办负责对区医院体检资质进行 审核，确保体检项目及监测仪器设备符合要求，组织查体机构开展培训。

(四)落实干预措施。针对监测发现的学生主要健康问题， 以问题为导向，以《2022年全国学生常见病和影响因素监测与干  预方案工作手册》和指导健康学校建设为抓手，根据我区干预工 作方案内容，注重干预方式方法，丰富干预形式，适时开展学生健康问题综合干预并开展干预评估工作。

(五)规范数据报送。区疾控中心负责我区监测数据的审核 及汇总，于12月5日前报市疾控中心，其中儿童青少年近视调查 结果经区卫健办、区管委同意后报送市卫生健康委疾控科和市疾控中心，监测和干预技术报告于次年1月20日前报送市疾控中心。

区卫健办联系人：孟 侨  15318675656

区教育分局联系人：葛慧丰  15615558322

区疾控中心联系人：刘洋洋  13280906725

区 医 院 联 系 人 ： 许 鹏  17862891711

附件：1.2022年烟台高新区学生常见病和健康影响因素监测点学校及要求

2.全国学生常见病和健康影响因素监测用表(另行下发)