一、起草背景和过程
当前执行的《烟台市地震应急预案》《烟台市危险化学品生产安全事故应急救援预案》《烟台市非煤矿山生产安全事故应急预案》《烟台市煤矿生产安全事故应急救援预案》是新一轮政府机构改革后，市应急管理局于2019-2020年组织修订并以市安委会办公室文件印发实施的。
2022年3月，新的《烟台市突发事件总体应急预案》印发实施后，原执行的市政府安委办印发的各类专项应急预案已不适应新形势的发展。为贯彻落实习近平总书记关于加强应急管理和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，不断完善我市应急预案体系建设，做好预案衔接，根据职能分工，市应急管理局组织对《烟台市地震应急预案》《烟台市危险化学品生产安全事故应急预案》《烟台市非煤矿山生产安全事故应急预案》《烟台市煤矿生产安全事故应急预案》等4部专项应急预案进行了修订；对新增加的《烟台市烟花爆竹生产安全事故应急预案》《烟台市冶金等工贸行业生产安全事故应急预案》2部市级专项应急预案进行了编制。
新编修的《烟台市地震应急预案》《烟台市危险化学品生产安全事故应急预案》等6部专项应急预案，按程序已向市公安局、市工信局、市发改委等57个部门、单位征求意见，对有关部门、单位提出的建议进行了充分的吸收采纳，经过相关部门、单位会签和专家评审，并报市司法局进行合法合规性审查，形成《烟台市地震应急预案》《烟台市危险化学品生产安全事故应急预案》等6部专项应急预案审议稿，根据《突发事件应急预案管理办法》和《烟台市突发事件总体应急预案》有关规定，现提交市政府常务会议审议，拟以市政府办公室文件印发。
二、主要内容
（一）《烟台市地震应急预案》本次修订优化了市抗震救灾指挥部成员单位组成，进一步细化了8个工作组的职责任务。明确了资金、救援装备物资和交通运输保障、应急避难场所、应急指挥系统、通讯系统及其它技术支撑、科技支撑、宣传培训和演习等6部分应急保障措施。规范了应急处置措施，按照地震发生后的关键时间节点，明确了30分钟、1小时、2小时、4小时、12小时、72小时的应急处置工作内容。
（二）《烟台市危险化学品生产安全事故应急预案》本次修订进一步完善了危险化学品生产安全事故应急救援的组织体系，新设置指挥部工作组，并明确了各工作组牵头单位及相应职责。进一步完善了信息监测、事故预警、事故报告等内容，系统梳理了事故预警的具体事项、流程及职责，将报告时间、环节明确到各企业、各单位。增加了信息发布、安全防护等内容，更新了救援队伍和专家库信息表，切实增强了预案的可操作性和指导性。
（三）《烟台市烟花爆竹生产安全事故应急预案》是我市新增政府专项应急预案，主要在烟花爆竹生产安全事故的组织指挥体系、预防监测、应急响应和保障措施等方面作出要求，为应急处置工作提供理论依据。
（四）《烟台市冶金等工贸行业生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》）是我市新增政府专项应急预案，《预案》总体分为九大部分，适用于烟台市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援。《预案》分析了我市工贸行业面临的主要风险，明确事故发生后的组织架构、各工作组组成及工作职责，并根据事故可能造成的危害和影响，划分了三级预警及响应级别，进一步规范了冶金等工贸行业生产安全事故应急管理和应急响应程序，为我市冶金等工贸行业生产事故应急处置工作提供了理论依据。
（五）《烟台市非煤矿山生产安全事故应急预案》本次修订新增了危险目标的辨识，完善了组织机构及职责，增设了9个工作小组，建立了预测预警机制，进一步提高了预案的针对性和可操作性。
（六）《烟台市煤矿生产安全事故应急预案》本次修订重在调整市应急管理局和市发展改革委在煤矿生产安全事故应急救援中的工作职责。
三、解读工作联系人：烟台市应急管理局救援协调和预案管理科杜旭东，联系电话：0535-6798017。
打印
关闭