柳喜军代表：
您提出的关于“进一步加强新就业形态劳动者权益保障”的建议收悉，现答复如下：
一、关于网约车驾驶员的教育情况
1. 关于从业准入的相关规定
《烟台市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第二十六条规定，“市交通运输主管部门为符合条件且考试合格的驾驶员发放网络预约出租汽车从业资格证件，并按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》建立健全驾驶员培训考核、注册管理、继续教育等制度，依据服务质量考核建立驾驶员退出机制。”
《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第七条规定，“出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。全国公共科目考试是对国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等具有普遍规范要求的知识测试。”“网络预约出租汽车驾驶员从业资格区域科目考试是对地方出租汽车政策法规等具有区域规范要求的知识测试。”
2. 关于部门监管及驾驶员考核情况
按照省交通运输厅要求，按时开展年度服务质量信誉考核工作，2023年网络预约出租汽车及驾驶员考核工作目前正在进行当中，预计于7月4日结束，重点对车容车貌、驾驶员安全经营情况、文明服务情况、社会公益参与等进行考量，具体考核标准详见附件（附件1）。
巡游及网络预约出租车辆在日常经营过程中，被乘客投诉、经落实属实的，或者在路面执法过程中发现存在违规经营行为的，除按照相关规定进行处罚外，视违规行为严重程度要求其驾驶员停业带车参加安全培训教育活动。该活动已成功举办6期，参加培训人数共计200余人。
3. 关于网约车平台公司开展培训教育情况
根据《烟台市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第三十三条规定，“网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按规定开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，提升其服务技能和服务水平。”网约车平台公司按照要求建立健全平台内驾驶员岗前及日常培训管理制度，采用线上、线下相结合的形式实现培训教育全覆盖，保障驾驶员能够接受到法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的教育学习。后附滴滴平台线下培训活动彩印照片及安全培训教育相关情况报告（附件2）。
二、关于收益分配的监督情况
为保障网约车驾驶员劳动权益，维护良好市场秩序，促进网约车规范健康发展，省交通运输厅印发相关文件，督促平台建立合理收益分配制度，市交通运输局按照进度安排严格予以落实：
1.2022年4月22日，省交通运输厅印发《2022年开展网络预约出租汽车平台企业抽成“阳关行动”实施方案》（鲁交城市函〔2022〕12号），我局按照文件要求督促主要网约车平台公司向社会公开计价规则，合理设定平台抽成比例上限并公开发布；在驾驶员端实时显示每单的抽成比例等信息，保障驾驶员知情权和监督权，加强监督检查。
2.2023年4月26日，省交通运输厅印发《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》（鲁交城市函〔2023〕16号），我局按照文件要求，持续保持驾驶员端实时显示每单抽成比例等信息，推动主要网约车平台公司加强与网约车驾驶员代表、行业协会、行业党组织等沟通协商，保障网约车驾驶员合理劳动报酬水平，推动主要网约车平台公司降低平台过高的抽成比例上限，并向社会公开发布。
3.开展多部门联合监管。2022年4月，烟台市交通运输局牵头制定并印发《关于建立交通运输新业态协同监管联席会议制度的通知》，明确了联席会议组成单位、成员单位工作职责及工作制度，提高行业治理和应急处置能力，保障从业人员合法权益，促进行业持续稳定健康发展。2022年10月，烟台市交通运输局牵头组织召开了烟台市网络预约出租汽车行业协同监管联席会议，各有关成员单位分别立足职能就网约车从业人员的权益保障问题发表意见建议。并组织联席会议各成员单位，对滴滴出行、T3出行2家网约车平台公司进行集中约谈及联合检查。要求各网约车公司切实推进合规化进程，加强驾驶员教育培训，切实保障从业人员合法权益。
三、关于严抓交通运输企业安全生产的相关情况
2022年11月1日，烟台市交通运输局印发《局关于修订印发<烟台市交通运输企业安全生产主体责任落实情况检查指南（2022版）>的通知》，要求各区市交通运输主管部门及相关企业严格按照指南要求，切实加强学习宣贯和对照自查，做好监督检查工作，督促企业严格落实安全生产责任。
2023年5月6日，烟台市交通运输局下发《关于切实加强道路运输安全生产工作的通知》，要求严格按照省交通运输厅安委办印发的《关于切实加强道路运输安全生产工作的通知》（鲁交安委办〔2023〕23号）文件要求，扎实开展道路运输非法违法运营治理工作，加大一线执法力量，严肃执法，对道路运输非法违法运营实施精准打击。
2023年5月12日，烟台市交通运输局印发《关于转发<山东省交通运输厅关于开展城市公共交通领域安全生产专项检查工作的通知>的通知》，要求对网约车平台合规经营情况进行检查，对检查存在问题的平台公司出具限时整改通知书，督促平台公司落实安全生产主体责任，按照要求合规经营。
附件：1.网络预约出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准；
2.关于滴滴网约车平台驾驶员安全培训教育有关情况的报告
打印
关闭