一、制定背景
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的战略决策部署，有力有序有效做好全市碳达峰工作，按照市委、市政府要求，市发展改革委会同市有关部门编制了《烟台市碳达峰工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》已经市有关部门和各区市会签，市司法局进行了合法合规性审查，经市委、市政府研究同意，以市政府名义印发。
二、决策依据
根据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）、《山东省人民政府关于印发山东省碳达峰实施方案的通知》（鲁政字〔2022〕242号）要求，特制定《工作方案》。
三、出台目的
《工作方案》以促进经济社会发展全面绿色转型为目的，坚持“系统谋划、发挥优势、突出重点、彰显特色、积极稳妥”的原则，推动智能低碳城市建设，加快生产生活方式绿色变革，如期实现2030年前碳达峰目标。
四、重要举措
（一）工作目标
到2030年，全市非化石能源消费比重进一步提高，绿色低碳循环产业发展层次明显提升，重点行业能源利用效率达到国内先进水平，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳技术得到普遍应用，经济社会全面绿色低碳转型取得明显成效，形成可操作、可复制、可推广的碳达峰“烟台样板”“烟台经验”。
（二）主要工作举措
实施碳达峰“十大工程”，并开展碳达峰试点示范行动，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。
1.实施碳达峰“十大工程”。
（1）能源绿色低碳转型工程。制定能源领域碳达峰工作方案，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。到2025年，清洁能源装机容量占比达到55%左右；到2030年，清洁能源装机容量占比达到58%左右。
（2）工业领域碳达峰工程。制定工业领域碳达峰工作方案，加快工业领域绿色低碳转型和高质量发展，推动重点行业有序碳达峰。
（3）节能降碳增效工程。严格落实能耗双控制度，并逐步向碳排放双控转变，严格执行节能审查制度，把节能降碳融入经济社会发展的全过程、各领域，加快建设能源节约型社会。
（4）城乡建设碳达峰工程。以建筑用能结构调整和能效水平提升为着力点，全面推进城乡建设绿色低碳发展，争当全省城乡建设绿色发展“排头兵”。
（5）交通运输绿色低碳工程。科学构建绿色低碳运输体系，加快形成绿色低碳运输方式，确保交通运输领域碳排放增长保持在合理区间。
（6）循环经济助力降碳工程。大力发展循环经济，强化资源在生产过程的高效利用，全面提高资源利用效率，充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用。
（7）绿色低碳科技创新工程。发挥科技创新在碳达峰工作中的引领作用，统筹推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，加快推进绿色低碳科技革命。
（8）碳汇能力巩固提升工程。推进山水林田河岛一体化保护和修复，提升生态系统的质量与稳定性，充分发挥森林、农田、湿地、海洋等固碳作用，持续巩固提升碳汇能力。
（9）全民绿色低碳工程。强化全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导文明、节约、绿色、低碳的生活方式，引领全民自觉参与美丽烟台建设。
（10）绿色低碳国际合作工程。完善绿色贸易体系，加强绿色低碳对外合作，办好绿色低碳高质量发展大会等重点展会，全面提升对外开放绿色低碳发展水平。
2.开展碳达峰试点示范行动
坚持创新模式、前瞻布局，项目支撑、产城融合的理念，立足“双碳”目标，率先探索智能低碳城市建设，搭建绿色实践载体，培育一批绿色低碳发展典型案例，重点打造“一谷一区一岛一港”先行示范工程，开展多层次低碳示范试点建设。
3.政策保障和组织实施
在政策保障方面，要提升核算和监测能力、强化经济政策支持、建立市场化机制、完善价格调控机制，在组织实施方面，要加强统筹协调、强化责任落实、严格监督评价，保障碳达峰重点任务的落地落实。
此外，根据省里统一安排以及与省直有关部门的对接意见，我市在制定全市《工作方案》的基础上，研究制定分领域分行业碳达峰工作方案、保障方案，形成烟台市碳达峰碳中和“1+N”政策体系。
五、政策咨询部门及联系方式
烟台市发展和改革委员会资源环境科
联系电话：0535-6897686
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