九三学社烟台市委:
您好!
贵单位在中国人民政治协商会议烟台市委员会十四届二次会议提交的第142053号《关于加强长岛海草床生态系统精准监测与生态修复的提案》收悉。感谢贵单位长久以来对海洋事业特别市海洋生态事业的关系和爱护,提案通过大量详实的数据阐明了我省、我市特别是长岛地区海草床面临的现状,论述了长岛海草床生态系统存在问题,提出了非常好的解决措施和建议。我局经过认真研究,结合贵单位提出的措施和建议,答复如下。
一、海草床基本情况
从生物分类上区分,我国已发现的海草分布区主要有黄渤海分布区和南海分布区,一共有海草22 种 , 隶属 4 科 10 属。黄渤海分布区的的海草种类共有 2 科 3 属 10 种。我市主要分布有7种,分别是鳗草(Zostera marina)、宽叶鳗草(Zostera asiatica)、丛生鳗草(Zostera caespitosa)、日本鳗草(Zostera japonica)种,中国川蔓草( Ruppia sinensis)、红纤维虾形草(Phyllospadix iwatensis)和黑纤维虾形草(Phyllospadix japonicus)。
从空间分布上区分,我市海草床主要分布于长岛庙岛及大黑山岛,零星分布于套子湾东侧西口村附近海域,莱州市芙蓉岛和莱山区渔人码头南侧附近海域。
二、前期工作开展情况
(一)海草床调查工作
2021年底,我市委托山东清海生态环境研究院有限公司、青岛海洋工程勘察设计研究院有限公司分别对大黑山岛海草床、海藻场现状进行了调查,并编制了海草、海藻修复适宜性研究报告。
2022年,山东省海洋局组织山东省海洋资源与环境研究院开展长岛海草床试点调查。调查区域为庙岛和小黑山岛海区,利用无人机正射影像、船载声呐和水下勘察等技术手段锁定调查海区,掌握海草床种类、分布、面积、边界以及栖息生境等要素信息;开展海草典型分布区的生态系统预警监测,明确海草床现状与变化,查明影响因素与受损原因,提出保护措施和建议,使长岛海草床生态系统的保护、管理和修复更加有的放矢。
(二)海草床生态修复工作
2022年,烟台市开展海洋生态保护修复项目,其中中央拨付专项资金5235万元,对大黑山岛海域实施海草床、海藻场生态修复,修复面积约11公顷。其中海草床修复范围为大黑山岛和南坨子岛之间海域,修复面积为4公顷,修复方式为播种大叶藻种子和移植植株方式进行修复。目前,海草床修复工作已完成海草播种1.6公顷,海草框架制作12000件,今年年底前完成所有海草床修复工作。
(三)海草床监测工作
结合2022年度烟台市海洋生态保护修复项目,对大黑山岛周边海草床设置9个监测点,对海草床的修复开展情况,植株保育率等进行定期监测。经监测,大黑山周边海草床已正常生长,保育率达到70%以上。
二、下步工作打算
(一)继续开展海草床调查工作
在现有海草床调查成果的基础上,着力做好计划内海草床生态修复和监测工作。根据省海洋局、市政府统一安排,适时启动下一轮海草床调查研究,在原有海草床调查范围的基础上继续向外扩展,争取三年内完成长岛海域海草床整体调查工作。
(二)谋划海草床生态系统修复、监测
在海草床调查成果和海底底质调查成果的基础上,充分论证海草床生态系统修复适宜性和可行性,明确适宜开展海草床修复的海域空间位置。提前谋划项目可行性,制订系统修复计划,逐步、分区域开展海草床生态系统修复工作。及时增加海草床监测站位,开展常态化监测工作,为后续调查、修复以及相关理论研究提供数据支撑。
(三)发挥海洋固碳作用,积极蓝碳市场化交易
一是开展海草床碳储量试点调查。在山东省海洋局的组织下,山东省海洋资源与环境研究院联合多家科研院所开展完成了长岛庙岛海草床碳储量的试点调查,依托试点工作,获取海草床储碳过程关键参数,构建碳汇储量调查方法及评估模型,结合生态修复、多样性保护和布局优化调整,提出海草床固碳增汇实现路径。
二是发挥黄渤海蓝碳监测和评估研究中心等创新平台科研优势,围绕海洋碳汇标准体系建设,争取在山东省海洋产权交易中心平台上探索完成海草床蓝碳交易。
(四)支持海草床相关领域专题研究
依托山东省海洋资源与环境研究院、鲁东大学、烟台大学等驻烟科研院所、高校,针对退化趋势明显的重要海草床生态系统开展科学保护和修复工作,对生境恢复法、植株移植修复法和播种种植修复法进行比较研究,探索适宜我市海洋生态环境的修复方式。
(五)加大海洋保护力度
一是加强建设用海项目的审查、审核工作,对占用海草床的用海项目,明确项目用海的必要性和用海位置的不可避让性。对确需建设且无法避让现有海草床的用海项目,要开展生态环境修复工作,可原地修复的尽量原地修复,无法原地修复的,需明确修复的位置和内容,做好全程监测工作,确保修复面积和质量可以补偿项目影响海草床相应指标。
二是合理调整渔业养殖密度。按照当地海洋生态承载力水平,结合不同种类海草的生活特性,合理调整筏式养殖间距和筏笼长度,增加海草床透光度和水动力条件,改善海草床生态环境。
烟台市海洋发展和渔业局
2023年4月17日