莱州市第六中学采购管理制度

日期:2023-05-10     

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为进一步规范学校的采购行为,加强学校的物资采购管理,使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化,根据我校的实际情况,特制订本物资采购管理制度

一、采购原则
(一)采购过程实行三比, 比质量、比价格、比服务。
(二)采购实行三审一检 ,即采购计划审核、价格审核、合同及票据审核和质量检测。
  二、采购的计划管理
  
(一)采购的签批

学校各部门所需的物资用品,需填报详细的物资询价采购申批单,经分部门领导、分管领导和校长批准后报送总务处。总务处根据所掌握的情况进行分类分口把关,核实汇总后,再根据库存情况确定、编制采购计划,经校长办公会决定后由校长审批执行。总务处主任根据物资采购申请单的申请事项,对应采购制度,确定合适的采购方式并留好申请报告备案。
   (二)采购方式的确定。

1.单次采购金额预算在一千元以下的采购项目,由采购小组货比三家、价比三家,选择物美价廉、性价比高者自行采购。
    2.单次采购金额预算在1千元以上一万元以内的采购项目,设立临时采购小组,由组长组织本次采购。采购组长为分管总务副校长和总务主任,成员由请购部门人员和总务处采购人员组成。
    3. 一次性采购预算金额 10 万元以上(含 10 万元)的货物或服务项目,预算金额 20 万元以上(含 20 万元)的工程项目,实行政府集中采购。一次性采购预算金额在 5 万-20 万元项目委托中介机构招标。一次性采购预算金额在1万元-5万元之间的项目学校组织招标,教体局督导、信访、财务、校安等相关科室参与监督。一次性采购预算金额在1万元以下项目由学校自行组织,由学校组成3-5人的工作组监督采购全程。

4.特殊情况下,如该产品只是单一来源或可信誉度非常高的厂商,可采取谈判方式采购,谈判组成员即采购组成员。
    5.按照市本级政府集中采购目录及限额标准,凡属于政府集中采购范围和政府采购标准的项目交由市政府采购中心采购。总务主任牵头,负责办理相关手续,总务主任、请购部门人员和采购人员参与政府采购活动。
    6.遇到紧急采购应汇报学校主要领导和主管领导,采取快速、优先采购。

7.所有采购项目必须向生产厂家或服务商直接询价,原则上不通过其代理或中介机构询价。
    8.对于请购部门需求的物资或设备如有成本较低且功能符合要求的替代品可向上级或请购部门推荐。
    9.询价时对于相同规格和技术要求应对多个品牌进行询价。
    10.在询价时遇到特殊情况应及时向学校领导报告。
    11.采购人员应对厂商的实力、资质、履约能力、售后服务等情况进行监督。

三、采购的质量及程序管理

(一)严把集体决策关

学校各部门购买仪器设备等金额较大的物资,必须逐级申请,科学论证,相关部门负责人通过会议或其它形式实行集体决策,增加透明度,形成决策材料。在与供货商谈判价格时,必须有两人或两人以上参加谈判定价,价格质量监督组参与,最终购买价由校长办公会或党支部研究决定。

(二)严把进货渠道关

物资采购按照先考察,再比较,后确定的程序进行,对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品。从质量、价格、售后服务等方面进行认真比较,充分论证,确定所购物品。本着科学有效、公正公开、比质比价、监督制约的原则。在比货、比价、比信誉、比售后服务的基础上实行采购。
    (三)严把招标过程关
    总务处要广泛收集所采购物资的质量、价格等市场信息,掌握主要采购物资的信息变化情况,进行比质、比价采购。对单项或批量采购预算达到万元以上的物资采购,具备招标条件的,一律实行招标采购。对需要招标采购的物资,由总务处编制招标文件,由学校领导安排成立招标工作组,根据采购物资的特点,临时组建相关专业人员进行评标,评标人员采取不固定的方式进行组合,如条件允许可以直接委托第三方中介机构代理招标。
    总务处对每次招标文件及投标单位的资料进行整理归档,做好资料保存,凡参与招标人员对招标有关事项严格保密,工作人员不得将投标单位的报价及招标情况私自泄露。更不得有损害学校利益的情况发生。

四、采购档案管理

(一)上级教主管部门采购文件:由总务处传达上级采购文件要求,并严格按照文件实施,有关文件及招标采购档案由总务处负责保存

(二)学校的日常采购档案:由总务处把关督导保存

五、采购的特殊情况处理

(一)上级教育主管部门安排的采购:上级教育主管部门要求的定点物资采购按照上级要求实施;学生校服、学生保险购买根据教体局要求实施。

(二)应急情况采购:因恶劣天气、重要活动、突发情况需要的采购,按照要求电话或者手机逐级沟通,进行应急采购后补齐采购材料。

(三)小宗办公用品采购:要根据需要集中采购,采购前列明各部门的需求,按照程序经逐级批准后实施采购。

 

附:1.莱州市教体局采购管理要求

    2.莱州六中物资询价采购申批表

    3.莱州市第六中学采购询价管理机构

莱州市第六中学

2022年10月13日


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