一、制定背景
为贯彻落实党的二十大精神,加快实施《烟台市现代水网建设规划》,全面提升我市水安全保障能力,市水利局制定了《烟台市现代水网建设三年攻坚行动方案》(以下称《方案》),并征求了各区市和有关部门单位意见建议,以及市发展改革委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局等14个部门单位会签,相关意见建议均已采纳,经市政府审议同意并印发实施。
二、决策依据
1.中华人民共和国水法;
2.山东省人民代表大会常务委员会关于加强山东现代水网建设的决定(鲁人发〔2022〕42号);
3.山东省人民政府关于印发山东现代水网建设规划的通知(鲁政字〔2022〕22号);
4.关于印发烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知(烟政发〔2021〕6号);
5.关于加快现代水网建设助力河湖长制提标升级的通知(山东省总河长令第8号);
6.关于印发烟台市现代水网建设规划的通知(烟政字〔2022〕81号)。
三、出台目的
以打造“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”的现代水网、保障全市经济社会高质量发展为总体目标,通过三年攻坚行动,到2025年,全市水资源调蓄和配置能力显著提升,新增供水能力1亿立方米、水资源调配能力1.2亿立方米,规模化供水工程服务农村人口比例达到85%;洪涝灾害和超标准洪水防御能力显著增强,5级及以上堤防达标率达到80%,新增河道治理长度1210公里;水生态环境持续向好,河湖水源涵养与保护能力明显提升,重要河流生态基本流量保障措施基本完善;智慧管控基本实现,“数字水利”建设全面开展,重点水利工程数字化率达到85%;水文化建设初见成效,涉水产业发展动能持续增强。
四、主要内容
(一)建设任务
实施供水保障、防洪减灾、水生态环境、智慧管控、水文化景观等5大类、121项工程。其中,2023年计划实施老岚水库、山吴家水库、留格地下水库、启动县域“母亲河”全流域治理等66项重点水利工程,年度完成投资58亿元;2024年初步计划实施南泗庄水库、赵家水库增容、大沽夹河综合开发治理、全面实施县域“母亲河”全流域治理等34项重点水利工程,年度完成投资71亿元;2025年初步计划实施崖后水库、外夹河地下水库、完成县域“母亲河”全流域治理等21项重点水利工程,年度完成投资100亿元。对项目建设实行动态管理,根据治水形势、任务变化等实际情况进行评估调整,优进劣出,确保项目可操作、可实施。
(二)实施步骤
2023年4月为部署发动阶段。印发三年攻坚行动方案,明确建设任务、项目清单、时间节点。
2023年4月—2025年10月为全面实施阶段。三年攻坚行动项目由市、县分级组织实施,市级统筹组织实施对全市水安全保障具有重大意义的老岚水库、跨区域流域调水工程以及市区重点水利工程,县级负责组织实施本地区水利工程建设。
2025年10月—2025年12月为评估总结阶段。各区市及市直有关项目建设单位全面总结攻坚行动工作情况,市级统一对项目建设目标任务完成情况进行检查评估。
(三)保障措施
成立由市政府主要领导任组长,有关分管市领导任副组长,市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市水利局、市农业农村局、市海洋发展和渔业局、市文化和旅游局、市行政审批服务局、市水业集团等部门单位主要负责人为成员的烟台市现代水网建设三年攻坚行动领导小组,负责加强现代水网建设三年攻坚行动指挥协调,研究部署重大事项,推进全市现代水网建设工作,全面加强组织领导、强化资金保障、严格监督评估,保障项目顺利实施。
五、政策咨询部门及联系方式
联系人:烟台市水利局规划建设与水土保持科
联系电话:0535-6786521