王荔强代表：
您提出的“关于道路规划建设优化的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：
近年来，随着烟台城市高速发展，市区范围不断扩大，人均出行距离不断增加，汽车保有量逐年递增，城市交通拥堵现象日益明显，城市道路基础设施需求与供给矛盾显现，保障城市交通顺畅成为市委、市政府重点关注的问题。
统筹各类交通方式、建立科学合理的综合交通体系，是事关烟台长远发展的重要工作。为完善烟台市交通体系，缓解市区交通压力，在《烟台市城市总体规划（2011-2020）》的基础上，近年来组织编制了《烟台市综合交通体系规划（2015-2030）》《烟台市道路系统专项规划》《烟台市快速路系统专项规划》《芝罘区支路及以下等级道路路网优化提升规划》《烟台市中心城区交通综合提升规划及三年行动计划》《烟台市慢行交通规划设计导则》等规划，制定了《烟台市中心城区疏堵保畅三年行动方案》，对快速路、主干路和次支路网道路系统及慢行交通的规划设计进行了深入研究论证。
一、构建城市骨干路网系统，提升交通承载能力
完善的道路网系统由骨干路网和集散路网组成。其中，骨干路网包括高速公路、干线公路、快速路和干线性主干路，主要服务中长距离的交通出行，承担对外交通与组团间的快速联系；集散路网包括普通主干路、次干路、支路和集散公路，主要服务中短距离的交通出行，承担组团内部的集散交通。
《烟台市道路系统专项规划》结合烟台市带状组团式城市结构，以交通调查为基础，采用分区分级模式进一步优化完善骨架路网布局，细化路网功能层次，理顺各等级道路的关系，提出打通、新增或优化提升的道路及其基本规划方案，构建了功能清晰、结构合理、布局完善的一体化城市道路网络，形成高效畅达的道路网络体系。
《烟台市快速路系统专项规划》积极响应“率先基本建成新时代现代化强市”目标，适应新的区域一体化要求，构筑“内外衔接、核心保护、高效畅达”的快速路体系，与高速公路、干线公路、主干路形成骨干路网体系，支撑引导城市空间布局优化调整。按照“强东西、疏南北”的思路，在芝罘区和各组团中心区边缘，规划形成“一轴一横三纵+港区环”的快速路网布局方案，网络总里程约196.8公里。其中“一横两纵”快速路已于2021年启动建设，山海快速路和德润快速路将于今年上半年建成通车。
二、提高次支路网密度、打通断头路，优化提升道路功能
中心城区受历史遗留、自然条件和城市快速发展的影响，现状路网存在丁字路、断头路，次支路网密度低，重点片区高峰时段主干路交通拥堵等问题。为改善交通状况，开展了各区丁字路、断头路梳理，《芝罘区支路及以下等级道路路网优化提升规划》对芝罘区商业、医院、学校等重点片区进行了交通改善提升研究，通过调整道路级配比例、提高支路网密度、打通丁字路断 头路等措施，指导道路建设和交通提升。
《烟台市中心城区交通综合提升规划及三年行动计划项目》衔接梳理上层次城市与交通规划，参考国内外城市发展经验，在交通调研分析的基础上，制定“缓拥堵、促转型、强治理”3大策略，提出“跨区干道提升、片区扩容挖潜、热点综合治理、停车供需调控、公交优先发展、慢行品质提升、智慧交通赋能、政策持续护航和机制全面保障”9大提升任务，形成《烟台市中心城区疏堵保畅三年行动方案》，分类分阶段提出了路网建设实施建议，为路网优化完善提供了实施依据。
您的建议很好，很有针对性。我局将结合今后的工作，做好建议的落实。感谢您对我市自然资源和规划工作的关心与支持，希望您一如既往地对自然资源和规划工作提出宝贵意见和建议，我局将虚心听取、认真研究采纳。
烟台市自然资源和规划局
2023年3月30日
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