宋华西代表：
您提出的“关于大力实施邻里互助智慧健康养老的建议”收悉，现答复如下：
首先感谢您对老龄事业发展的关心和支持。我们认为，这份建议是建立在充分调研基础之上而提出的，具有现实和长远意义。由此，对您表示最真挚的敬意！
烟台市是全国老龄化程度较高的地级市之一，且呈现出老龄化程度高、老龄人口增长快、高龄化严重等特点。如何有效解决空巢老人养老难问题，享受便利生活已成为全社会共同关注的问题。近年来，烟台市积极应对人口老龄化国家战略，大力推进老龄和医养健康事业高质量发展，围绕两个强化、三个紧抓、四个聚焦，构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。市卫健委联合有关部门积极支持和推动中国爱行礼运互助平台创新与发展邻里互助养老模式，在烟台市农村村庄和城市社区建设邻里互助养老连锁院系统。其中，《烟台市芝罘区打造邻里互助医养结合新模式》被省委改革办《改革与制度创新》刊载，并报送中央改革办。全国老龄办主办的首届中华孝亲敬老文化传承与创新大会，印发典型材料推荐烟台市互助养老模式。
我们将根据您提出的建议，联合市有关部门，重点做好邻里互助医养结合智慧化服务模式，建设居家健康养老服务体系与解决空巢老人居家养老难题的长效工作机制：
2022年，全省首批医养结合高质量发展创新引领县项目落地烟台市芝罘区。邻里互助医养结合智慧化服务项目列入山东省医养结合高质量发展创新引领县项目，政府给予补助资金开发项目软件系统爱行礼运互助平台6.0系统，提升邻里互助医养结合项目运营水平。2023年3月，芝罘区邻里互助医养结合项目软件系统正式上线。软件系统成功上线，将提升邻里互助养老服务功能，促进探访问安、陪伴聊天、随手家务、应急帮扶为内容的邻里互助养老模式与医教、医疗、医护、医档为内容的邻里互助圈家庭医护模式融合发展，互补发力， 完成“一老多人帮一呼随时助”一代邻里互助养老模式向“一老多人帮一呼随时医”的二代邻里互助养老模式迭代升级，更好地为芝罘区老人和残疾人服务。
截至目前，芝罘区毓璜顶、世回尧、幸福等12个街道56个社区组建了139个“邻里互助圈大家庭”，已有1306名互助志愿者加入邻里互助圈，陪护着160名病弱高龄空巢老人和残疾人。互助志愿者免费帮扶老人和参加社区公益活动累计28109人次，累计47279小时。邻里互助圈组织健康培训累计9360人次，互助志愿者陪伴老人去医院诊所治疗、协助医疗理疗机构入户服务老人、为老人买药和陪护用药等1305次。计划在全区150个社区建成450个邻里互助圈，受惠老人约1.35万人。
该项目到2024年将形成芝罘区20万名老年人和志愿者邻里互助规模，老年人和志愿者将获得多重医康养福利。该项目还将为149家康养理疗店提供发展扶持政策，低成本升级门店，高赋能助力发展。在“爱行礼运”邻里互助医养结合项目建设过程中，149个居委会也将获得奖励资金和志愿者服务双重助力，强化邻里互助社区共治局面。
2023年3月，市卫健委、民政局、工信局，推荐“爱行礼运互助平台”申报2022年智慧健康养老服务推广目录。下一步，我市将以全省首批医养结合高质量发展创新引领项目为契机，深入贯彻落实党的二十大报告提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”工作要求，对老龄工作暨医养结合示范创建工作再部署、再动员，以更强的意识、更实的措施、更严的作风，加快推进“医养健康强市”建设步伐，努力让社会更友好、更适老，不断满足人民对美好生活的向往。
再次感谢您对烟台市包括医养结合工作在内的老龄健康事业发展的关注、关心和支持，欢迎您提出宝贵意见和建议！
烟台市卫生健康委员会
2023年4月3日
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