致公党烟台市委会：
贵单位提出的《关于推进烟台市农业金融发展的建议》收悉，现答复如下：
近年来，市委、市政府高度重视中小企业融资问题，在前期出台了“1+4”金融政策体系的基础上，围绕进一步优化金融信贷环境，从中小企业融资政策支持、完善融资担保体系、优化中小企业对接机制等多个方面持续发力，有效缓解了全市中小企业面临的融资难问题。
一是强化金融支农力度。积极协调域内银行保险机构加大涉农支持力度，截至目前，全市银行机构涉农贷款余额2514.21亿元，比年初增加320.23亿元；农业保险保费收入14586.98万元，同比增长57.56%。鼓励金融机构创新保险模式，2022年，兴业期货与兴业银行烟台分行通过为企业提供苹果价格保险，企业再向农户确保苹果的最低收购价格的方式，化解苹果价格波动的风险，充分发挥套期保值作用，为栖霞德丰食品有限公司、栖霞市沃尔德果蔬冷藏有限公司两家农业企业投保2600吨苹果价格险，总保额达到1693万元，涵盖种植农户200余户。山东农担推出了“鲁担生猪农险贷”，通过“担保+保险+期货”创新业务模式，累计已为我市763户养猪户提供担保贷款5.66亿元，有效破解我市生猪产业融资难题，为我市生猪稳产保供工作提供了有力支持。同时，充分发挥地方金融组织的支农力度，截至3月末，全市小额贷款公司累计发放贷款2.88亿元，其中小微企业贷款2.25亿元，占比78.13%，涉农贷款1.57亿元，占比54.51%。我市融资担保公司为小微企业提供融资担保余额162.24亿元，为农户及新型农业经营主体提供融资担保余额12.26亿元。
二是拓宽涉农企业融资渠道。积极推动涉农企业上市挂牌融资，截至3月末，全市15家涉农企业在境内上市，3家企业在“新三板”挂牌，38家企业在区域性股权交易市场挂牌，涉农企业已累计在资本市场直接融资181.6亿元。进一步提升金融赋能乡村创新力度，4月20日，市地方金融监管局牵头，联合农业农村局、人民银行市中心支行到福鼎市考察，学习福鼎市在打造农村要素平台，推动金融赋能乡村振兴方面形成的“福鼎模式”等先进经验做法，探索破解农村资产资源市场化与价值转化过程中的瓶颈。
三是完善政府性融资担保体系。截至3月末，全市融资担保机构共21家，注册资本共计50.34亿元，其中政府独资、控股融资担保机构13家，注册资本合计41.22亿元，7家机构注册资本达到3亿元以上，其中注册资本5亿元以上的3家。目前，我市共有6家融资担保机构被纳入全省政府性融资担保机构名单，今年一季度我市政府性融资担保机构共实现担保业务额53.37亿元，其中，新增融资担保业务金额48.54亿元，月末融资担保业务余额164.31亿元，支农支小业务占比95.73%。
四是持续推进融资担保机构减费让利。近年来，我局先后制定印发《关于进一步发挥政府性融资担保机构作用支持中小微企业和“三农”发展的通知》《烟台市政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务反担保设置指引》等政策文件，持续推动政府性融资担保机构支持小微企业和“三农”融资，引导我市政府性融资担保机构坚守主业，持续推进降费让利，放宽反担保要求，切实降低担保服务门槛。截至今年3月末，我市政府性融资担保机构融资担保业务平均费率为0.49%，为1997户农户及新型农业经营主体提供融资担保余额为10.75亿元，切实降低了涉农主体融资成本。
五是开展农民专业合作社信用互助业务试点。我局认真贯彻落实省、市政府有关工作要求，积极培育试点典型，深入总结招远试点经验，扎实推动我市试点工作。截至目前，全市2个区市共计11家农民专业合作社取得信用互助业务试点资格，参与试点的合作社社员人数600余人，试点合作社已累计发放互助金449笔1635万元，较好地满足了参与社员“小额、分散”的资金需求。
下步，我局将认真发挥职能作用，重点做好以下工作：
一是进一步强化涉农信贷支持。强化对涉农产业、项目的推介力度，引导银行机构持续加大对涉农领域的信贷支持。鼓励银行机构优化涉农金融产品和服务，开辟绿色通道，针对不同的涉农需求，有差异化的推出相关信贷产品。强化金融产品服务创新，积极借鉴“福鼎”模式，探索金融赋能乡村振兴的新路径。二是充分发挥地方金融组织支农支小作用。支持政府性融资担保机构做大做强，引导其优化业务结构，坚守服务小微企业和“三农”本源主业。推动融资担保机构合理降费，适当降低抵质押条件要求，在可持续经营的前提下，适时调降担保费率，帮助小微企业及“三农”降低融资成本。三是推动涉农企业利用多层次资本市场融资。对于符合条件的涉农企业，及时纳入我市上市资源后备资源库，探索通过新三板、区域股权交易中心融资，多渠道解决涉农企业的融资问题。
感谢贵单位对全市金融工作的关心和支持，恳请贵单位对全市金融行业发展多提宝贵意见。
烟台市地方金融监督管理局
2023年4月28日
打印
关闭