姜轲委员：
首先感谢您对城市管理工作的关注、理解和支持。您在市政协十四届二次会议上提出的“关于重视和加强城市精细化管理工作”的提案收悉，我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好，看待问题深入细致，意见建议合理实用，将对我们进一步做好城市管理工作起到很好的指导作用。现答复如下：
一、城市管理现状
近年来，市委、市政府高度重视城市管理工作，我市城市管理工作正在向精细化、智慧化、网格化、常态化方向转变，城市管理工作取得长足进步，城市管理体制逐步理顺，城市环境容貌明显改善。但城市管理的整体水平与人民群众的美好期盼相比还存在不少差距，存在不少突出问题。诸如您建议中提到的“重建轻管”的思维模式、“各自为政”的部门惯式、“监管一家”的工作惯式等问题，在一定程度上制约了我市整体城市管理水平，制约了城市品质与活力提升。
二、工作开展情况
一是抓好各类专项规划的编制和实施。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，以建设宜居城市为目标，加强城市环卫、绿地、供水、燃气系统等专项规划与城市总体规划的对接，重点抓好公厕、垃圾分类、社区游园、景观亮化、垃圾收集转运设施等城市基础设施、公共服务的规划编制。坚持源头抓设施配套，过程抓规则落地，成效抓功能实现，2022年以来新建公厕61座，配套四分类垃圾容器44538个 ，配套厨余垃圾分类运输车辆326辆，改造水气暖老旧管网210.98公里，提升城市运行保障功能。
二是持续开展城市管理综合整治行动。2022年以来，市城管局以创建全国文明典范城市为契机，先后组织开展了“烟台市区市容和卫生1133百日会战”、“ 市区市容环境卫生整治行动”、“ 烟台市区“两纵”快速路沿线环境综合整治专项行动”、“ 烟台南站以西部分路段沿线市容环境整治”、“市区死树枯枝清理和绿化精细管理督导检查”、“ 创建全国文明典范城市市容环境提升”等多项综合整治行动，巩固全国文明典范城市创建成果，不断提升环境卫生作业质量，2022年8月，市城管委办公室印发了《烟台市区环境卫生考核办法》，每月对七区政府（管委）、七区综合行政执法局、市区建成区25个街道办事处、环卫专项等4个层面进行检查评估，进一步强化属地管理责任，通过检查评估强化责任落实，不断提升市区环境卫生质量。同时，市城管局加大对各区、各街道指导力度，组建了由 110 人组成的督导检查“一支队伍”，每周深入市区七个区、25 个街道办事处对接沟通，现场指导，推动重点工作落实。
三是建立城市管理网格化长效管理机制。为全面加强和创新城市管理，提升市域治理现代化水平和街道社区网格化管理水平，2022年6月，市城管委办公室印发了《烟台市区主次道路及街道社区包保责任网格化管理机制建设方案》，制定了烟台市区主次道路及街道社区包保责任网格。网格化以创新城市管理体制机制为切入点，以政府为职责主体，在市区范围内建立了“横向到边、纵向到底”的网格化管理机制，将市区主次道路和街道社区划分为209条道路网格和207个区域网格。按照“属地管理、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，以“整合管理资源、提升监管效能、完善管理机制、改善市容环境”为目标，以解决城市管理中存在的焦点、难点、热点问题为抓手，推动城市管理关口前移，实现全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患，持续规范市区市容秩序，提升城市环境质量。
下一步，市城管局将不断完善城市管理标准化体系建设，引导多元共治，提高城市管理社会化水平。有针对性的开展日常工作，把精细、精准、精致管理落实到“细枝末节”，以绣花精神扛起社会责任，全力提升城市管理精细化管理水平。
再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，敬请提出宝贵意见。
烟台市城市管理局
2023年4月22日
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