致公党烟台市委：
贵委提出的关于“大力推广大豆玉米带状复合种植面临的困难问题及建议”的提案收悉，现结合我局职能，答复如下：
一、大豆玉米带状复合种植基本情况
2022年烟台市大豆玉米带状复合种植任务2万亩，实际完成大豆玉米带状复合种植2.07万亩。种植主体以种粮大户、合作社和家庭农场为主，分别为招远市、莱州市、龙口市、海阳市、莱阳市和蓬莱区，种植模式主要有4：2，4：3，4：4，2：2，2：3，6：3，3：2，6：2等模式。
二、工作成效
一是强化组织领导。市政府与各区市政府签订粮食生产责任状，将省委、省政府对我市大豆玉米带状复合种植任务分解落实到区市、到镇村，严格落实党政同责，强化推进力度。我市多次召开大豆玉米带状复合种植网络视频会，安排部署大豆玉米带状复合种植工作，讨论解决可能遇到的问题，并给出意见和建议。大豆玉米带状复合种植涉及面广、任务艰巨，全市建立了市级协调、县级落实的工作机制，统筹农技、种业、耕保、植保、农机等部门分工协作，各负其责，抓好落实。
二是强化技术指导服务。市农业农村局成立主要负责同志任组长的“科技壮苗”专项行动领导小组和4个专家指导组，依托全市农技研究推广体系、高素质农民培育体系，开展苗情调查、技术培训、巡回指导等一系列服务，因地因苗落实肥水管理、防灾减灾和病虫害防控等技术措施，为带状复合种植稳产增产提供坚强科技支撑。
三是强化宣传引导。通过广播、电视和网络等形式，加大专项宣传和培训，引导社会各界关注支持大豆玉米带状复合种植。烟台市充分利用微信群、发放会议通知、调研走访等多种宣传方式，全方位、多形式宣传大豆种植优补政策，全市宣传报道16次，增强了农户对惠农政策的认识和理解，提高了农户的种植积极性。
四是举办各类培训班。为贯彻落实好山东省农业农村厅安排给我市的大豆玉米带状复合种植任务，更好地应用“大豆玉米带状复合种植监测系统”，举办监测系统应用线上培训班，邀请承担大豆玉米带状复合种植监测系统县（市、区）、乡镇有关负责同志及专家参加，对监测系统使用方法、操作说明等进行专题培训，并现场答疑。
三、下步打算
一是深入田间地头开展技术指导培训。组织市、县、乡农业科技人员深入乡村、深入田间地头，采取“试验示范、现场观摩、技术培训等多种形式，在乡村开展科技培训、技术指导和农业科普等活动，同时引导科技特派员通过农业合作社、农业龙头企业、种植大户等积极开展大豆玉米复合种植技术的培训、指导，为农民增收致富提供坚实有力的科技支撑。
二是开展“线上”农技培训。积极推进“互联网+农业科技服务”，应用现代信息技术，借助农技推广服务信息化平台，实现任务安排网络化、推广服务信息化。充分利用烟台农业信息网、“田间课堂”、微信群等多种平台，不定期发布农业科技信息和农业实用技术，开辟视频专栏，将专家技术讲座挂在网上供农民随时在线观看。
三是积极探索带状复合种植完全成本保险发展。紧紧围绕中央一号文件“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”的主思路，做好大豆玉米带状复合种植风险保障服务。积极对接市财政局，建议财政支持相关保险发展，支持农业生产新模式、新技术推广应用，助力提升玉米、大豆产能，促进农民增产增收。
四是加大政策扶持力度。多渠道研发增加适用复合种植配套机具有效供给，发布相关装备应用指引、调整改造指引及实例，举办多层次的机具供需对接活动和专题机械化技术培训活动，并发挥农机购置与应用补贴政策引导作用。将复合种植所需的植保机械、收获机械纳入农机新产品补贴试点，按照最高补贴标准重点支持，加大补贴力度。
五是确定适宜的区域发展模式。根据当地农业生产结构和产业需求，因地制宜选择发展大豆玉米带状复合种植技术模式，筛选适合当地的耐阴大豆品种和耐密植抗倒玉米品种进行种植，支持购置玉米大豆带状间作播种机。通过不同模式试验对比，找出最适合当地的种植模式，采用适合当地的耐阴大豆品种和耐密植抗倒玉米品种进行种植，同时研制或购置配套的收获机械，让农户选择种植模式时无后顾之忧，做出最利于玉米高产、大豆增收的选择。
衷心感谢贵委对“三农”工作的关心和支持，也希望贵委多为“三农”工作建言献策、多提宝贵意见，我们将认真吸纳贵委的真知灼见，积极工作，开拓创新，推动全市农业农村工作再上新水平。
烟台市农业农村局
2023年4月17日
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