各区市海洋发展和渔业（主管）部门，局机关各科室，局属各单位：
现将《关于深化提升海洋发展和渔业系统干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动的实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
烟台市海洋发展和渔业局
2023年3月6日
关于深化提升海洋发展和渔业系统干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动的实施方案
为进一步提高全市海洋发展和渔业干部队伍专业能力、专业精神，培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，更好地服务现代海洋强市建设，将2023年作为干部专业化能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动“深化提升年”，持续深入推动活动开展。具体实施方案如下。
一、总体安排
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定“走在前、开新局”，紧紧围绕“五个更高”目标要求、“六个观念”思想方法、“十个发展新突破”重要任务，立足于科学构建完善干部执行力建设体系，坚持服务大局、执行为要、能力为本，以“新理念新技术新知识”为主要内容，通过采取抓培训提政策水平、抓练兵提实战能力、抓比武提专业本领、抓竞赛提争先劲头等“四抓四提”系列行动，进一步教育引导干部学精学透、熟练运用行业领域政策业务，持续提升专注本职、开拓创新的能力和善于攻坚、争创一流的作风，推动实现干部队伍能力作风“双提升”，为开创现代海洋强市建设新局面提供坚强干部保证。
二、主要措施
（一）深入实施“培训赋能”行动，进一步提升干部政策水平
1.紧扣大局组织集中培训。深化“主题学习月”活动，及时跟进学习习近平总书记关于海洋发展和渔业领域重要讲话精神以及上级重要工作部署，结合实际定期确定学习主题，组织干部聚焦式、攻坚式学习，确保工作方向不偏、重心不移。用好用活“网络干部学院”，依托“山东干部网络学院”，组织干部在线学习碳达峰碳中和等课程；组织干部开展自主选学，全局机关干部、局属单位领导班子成员完成不少于50学时的线上学习。
2.高端引领举办专题培训。持续深化“领导干部上讲台”活动，依托“蔚蓝讲堂”，单位主要负责人、领导班子成员、业务科室负责人等分层面上讲台讲业务、讲典型案例，每人不少于2次。举办一期高质量服务新时代现代化强市建设重点专题班次，依托上海交通大学举办为期一周的海洋战略性新兴产业发展专题研修班，进一步提升我市海洋发展和渔业领域领导干部素质能力。
3.结合实际加强分类培训。分类完善干部专业化能力提升计划，结合海洋发展和渔业领域“新理念新技术新知识”，完善干部专业化能力提升计划和应知应会业务知识手册，有计划、有步骤地组织开展专业化能力培训。严格落实“每周夜校”业务学习制度，采取“部门领导必讲课、上级政策必讲透、外地经验必介绍、基层做法必交流”的“四必”培训模式，常态化组织开展业务学习。采取视频会议系统、钉钉、直播云等网络视频形式，自上而下、贯通式组织开展，带动实现整个行业领域能力整体提升。“夜校”业务学习每周至少安排1次。组织实施“青蓝”工程，结合实际，建立“导师帮带”“师徒结对”制度，采取“1+1”“1+N”的以老带新方式，加强经验传授和业务指导，提高干部业务技能和岗位本领。进一步加强民生领域工作人员培训，在系统内至少组织开展1次集中学习培训，强化“做事要与人民同心”理念，提高服务群众的工作能力。
（二）深入实施“战场练兵”行动，进一步增强干部实战能力
4.到项目一线加压淬炼。聚焦服务全市重点工作需要，按照“供需对接、人岗相适”原则，结合干部队伍实际，积极选派干部参与全市重点项目、重大工程和重点工作专班（指挥部）工作。围绕“黄河流域高质量发展”“裕龙岛炼化一体化要素保障”“海洋碳汇”等项目，组建“拓海先锋突击队”，青年干部直接跟进项目一线实践历练。建立渔业安全生产一线练兵常态化机制，由县级干部带队，定期抽调干部赴渔港、渔船停泊点等渔业安全生产一线开展安全隐患大检查、大排查、大整治。
5.到服务一线砥砺磨练。做深做实服务企业专员工作，持续深化海洋发展和渔业行业服务企业专员制度，聚焦营商环境、涉企服务突出问题，选派领导班子成员、熟悉业务的专业化干部为服务企业专员，定期深入重点行业企业及时摸清企业需求，掌握企业发展难点赌点，协调帮助企业解决遇到的困难和问题，点对点服务企业，实现干部成长和企业发展双赢互促。高标准建设“百川到海，智汇烟台”人才品牌，开展海洋科技走访调研，实地排摸企业发展经营情况与人才资源状况，主动为人才干事创业“搭台子”“架梯子”，进一步提升服务人才效能。围绕创建文明典范城市，抽调精干力量组成工作组，对包保的莱山区院格庄街道创建情况，定期采用“四不两直”方式进行督导检查，充分发挥党员干部先锋模范作用，助推形成党员带头、全民参与、全社会合力共创的浓厚氛围。
（三）深入实施“考场比武”行动，进一步检验干部专业本领
6.全面组织“业务打擂”。全员比业务，结合业务工作，常态化、分专题开展全员讲业务、全员大比武。组织干部结合本职岗位系统讲解业务基础工作、常用政策法规、基本工作流程、典型案例分析等，由部门主要负责人进行点评，对干部表现情况每季度开展1次评比通报，督促干部勤学业务、苦练内功。分类比业绩，每季度组织科室负责人和区市主管部门负责同志开展1次业务工作述职，推动业务大比拼、工作大展示、成效大检验。
7.定期组织考试检验。进一步抓好基础业务知识测试，聚焦干部履职尽责所需的专业能力，每两个月组织1次应知应会知识测试。进一步抓好行业领域专业知识考试，围绕挂图作战指挥平台和底线工作的重点任务，每季度组织市县两级部门班子副职和主要业务科室负责人等进行1次专业知识考试。高质量完成重点领域基础知识考试，市县两级部门单位主要负责同志参加全市统一组织的重点领域基础知识考试，进一步提升安全生产、依法行政、生态环保等方面的专业素养，增强岗位适应性。
（四）深入实施“竞赛激励”行动，进一步提升干部争先劲头
8.组织业务攻坚竞赛。开展海洋发展和渔业领域重点工作观摩评比，围绕年初确定的重点工作、重点项目，年内至少组织开展1次系统内现场观摩活动，推动形成你追我赶、比学赶超的生动局面。
9.严格实行考核奖惩。树立重实干重实绩重担当导向，完善高质量发展综合绩效考核，机关科室、局属单位负责人，对承担的重要指标、重点项目、重点工作、重大事项等进行承诺，对落实情况实行定期调度和评估，强化考核结果运用。将干部专业化能力与提拔晋升、评先树优、考核奖惩挂钩，作为个人年度考核等次确定、推荐“两优一先”的重要依据。
三、组织保障
（一）加强组织领导
深化“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动领导小组（以下简称活动领导小组）的组织领导职能，活动领导小组办公室（局机关人事科）具体负责活动的组织实施。各区市海洋发展和渔业（主管）部门、局属各单位要参照市局做法，认真研究、精心谋划，制定好本单位深化“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动计划，打造好活动品牌，以学促干、以赛代练、学用结合，推动活动落实落地，促进本单位干部专业化能力大提升。
（二）加强统筹指导
活动领导小组根据活动总体任务安排，将各项任务细化量化清单化，逐项明确推进措施，明确时间节点，制定清晰的“路线图”“时间表”。局属各单位要注重工作实效，避免形式主义，进一步细化完善本单位制定的活动方案，活动方案经市局分管领导审核把关后，于3月20日前报市局人事科备案。
（三）全面推进落实
要坚持系统化推进、品牌化提升，及时总结活动中的创新举措、有效做法，打造形成集成度高、引领性强的工作品牌；积极用好各类媒体平台，加大宣传推广力度，促进相互借鉴、推动整体提升，在全系统营造浓厚的活动氛围。
打印
关闭