孙宗徽代表：
您提出的《关于加强学校周边流动摊贩管理的意见》的建议我局已收悉。现将有关问题答复如下：
近几年，我局在总结往年市区学校周边环境综合整治基础上，进一步完善了《市区学校周边环境秩序集中整治方案》，并召集各区城管执法局有关负责人参加专题会议，对整治工作进行了具体部署，要求各区城管局进一步加大执法工作力度，全面清理校园周边的店外经营、流动摊点。
一、已开展的工作
1.依法查处占用城市道路摆摊设点行为（流动商贩和店外经营）。
2021年芝罘区多个街道发布公告，公示了学校周边禁止经营小摊点的区域，在市中心区学校和幼儿园大门两侧100米处，设置严禁摆摊设点的提示牌。各区综合行政执法局适时启动“护学”行动，通过“专人值守”与“机动巡查”相结合的方式，在各校园上下学高峰时段，安排执法人员定点、定时、专人值守，及时有效处理校园周边流动摊点、发放宣传小广告等问题。整治期间，发放了《致经营业户一封信》，告知不得占道店外经营。到目前为止，清理流动商贩及店外占道经营达上万人次。
2.疏堵结合，建立长效管理机制。为有效治理流动摊贩占道经营问题，进一步规范城市秩序，芝罘区设置了35处便民摊点群。芝罘区综合行政执法大队坚持集中整治与长效管理相结合，依法取缔和引导入市相结合，采取定期、不定期的巡查方式，对便民摊点群进行监督检查，特别是使用瓶装液化气的摊贩，重点检查钢瓶安全证书，软管质量和阀门等安全问题，对不按照操作规范使用液化气和管理不到位的摊点群责令限期整改，消除安全隐患，形成摊点群常态规范长效管理，让流动摊贩有了固定的“家”，使城市管理难点变亮点，实现城市管理精致有序与惠民便民为民相统一，让居民切身感受到城市精细化管理带来的便利。同时依托科技，进行网格化管理。 根据数字化网格管理的要求，在市区推行区域管理责任制，对网格中的重点区域分片包干，做到专人专用，在岗在位，落实责任，实行定人定岗定责管理，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理，构建起“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理长效机制。
二、下步工作打算
随着城市管理执法体制的进一步改革，“条块结合，以块为主”的执法管理模式的实施，城镇一体化进程的拓展，执法管理的重心将进一步下放。下一步，我局将根据《市区学校周边环境秩序集中整治方案》要求，继续督导各区城市管理综合执法局加大辖区内中小学校周边影响市容环境秩序的店外占道、流动商贩的管理、整治力度。确保市区各中小学幼儿园周边市容环境秩序得到整洁有序。
再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，殷切期望您今后对城市管理事业多提宝贵意见。
烟台市城市管理局
2023年2月28日
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