编者按

以国务院全面推广应用电子证照、山东省全力打造“无证明之省”为契机，烟台市积极响应国家和省相关政策要求，深化“放管服”改革，加快转变政府职能，在全市范围内大力推行“免证办事”“一码通行”，拓展电子证照证明应用和服务领域，全面推动烟台市“无证明城市”建设。

电子营业执照作为市场主体资格的合法凭证，与纸质营业执照具有同等法律效力，相比纸版营业执照，还有便捷性、普适性、安全性的特点。烟台市大力推广电子营业执照应用，实现电子证照联展联用，不仅提高了“互联网+政务服务”水平，同时提升了企业群众在“无证明城市”建设中的幸福感和获得感。

一、主要做法

（一）大力推广电子营业执照应用

牟平区探索推行电子营业执照“扫码+口述登记”极简办理模式，免除了申请人费时费力填写表格、提交材料，办理时限大幅缩短；蓬莱区以“准度+温度+广度+深度”四个维度为导航，定向发力、精准施治，积极推进电子营业执照下载和应用工作；龙口市使用电子营业执照实现扫码开户，进一步深化政银合作，“一站式”企业服务模式再上新台阶；福山区借助各级政务大屏、微信公众号、大厅展架、窗口摆牌等媒介，大力宣传引导企业下载电子营业执照，提升电子营业执照知晓率。

（二）实现首个电子证照联展联用

    市市场监管局和市大数据局通力合作，依托电子营业执照系统，将第二类医疗器械备案凭证电子证书信息进行归集，实现烟台市首个电子证照联展联用。

二、利用的数据资源

依托电子营业执照系统实现与第二类医疗器械备案凭证等市场主体相关证照联展联用。

三、取得成效

目前，全市23个市级自建系统已对接到电子营业执照应用前置系统，各类企业、个体工商户和农民专业合作社等市场主体均可通过政务服务平台、电子营业执照小程序，在线获取电子营业执照，广泛应用于市场主体身份认证证明、报送年度报告，办理医保、社保、公积金、银行开户等相关政务服务事项。同时，涉企证照“一照关联”、联展联用的新模式也有效解决群众办事过程中多次往返、反复提交纸质材料、重复录入信息等问题，让企业和群众办事更方便、更高效。

四、下步措施

下一步，市市场监管局、市大数据局将会同有关部门，以电子营业执照为载体强化涉企证照的跨部门归集，将检验检测机构、药品经营、食品经营许可证等常用证书与电子营业执照进行关联，进一步扩大电子证照联展联用许可证书范围。同时，探索将企业经营异常名录信息、严重违法企业名录信息等企业信用数据与电子营业执照进行关联，方便企业实时下载查看、出示使用，达到“一次身份验证、证照联展联用”的目的，为政务服务、行政执法、社会化应用推广电子证照奠定坚实基础，持续打造一流营商环境。