为切实提升市管企业核心竞争力和增强核心功能，持续做强做优做大国有资本和国有企业，市国资委根据市管企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任，于2020年重新构建了市管企业负责人经营业绩考核体系，2023年，在总体框架不变情况下，对2023--2025年任期考核指标作了适当调整。
一、考核制度体系
根据企业的功能定位、行业领域、发展阶段突出不同考核重点，设计了“1+3”与“1+8”的考核制度体系，即1个考核办法加3个（竞争类、功能类、公益类）实施细则、1个重点工作考核实施方案加8项重点工作配套细则，构建起企业负责人经营业绩考核新的制度体系，对企业实施差异化分类考核。根据竞争类、功能类、公益类企业的不同功能要求和发展目标，突出不同的考核重点，科学设置考核指标及权重。对竞争类企业以增强企业发展活力和竞争力、实现国有资本保值增值为导向，重点考核企业经济效益、资本回报水平和自主创新能力等，引导企业聚焦主业实业，加快转型升级，不断提高资本运营效率和价值创造能力。对功能类企业以服务全市重大战略、保障经济平稳运行为导向，在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上，突出服务保障能力、风险管控水平、发展前瞻性战略性产业以及完成重大专项任务的考核。对公益类企业以更好保障民生、服务社会、提供公共产品或服务为导向，坚持经济效益和社会效益相结合，把社会效益放在首位，重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。
二、考核指标体系
坚持质量第一、效益优先，结合我市实际，健全考核指标体系。根据考核办法的规定，考核指标分为绩效指标和重点工作指标、奖励性指标和限制性指标四大类。绩效指标和重点工作指标设置基本分和权重，奖励性指标和限制性指标不设基本分和权重。
（一）绩效指标（权重占70%）。包含“一收一利五率”（包含营业收入、利润总额（营业利润）、净资产收益率、营业现金比率、技术投入比率、资产负债率、偿债率）和功能类企业的核心业务指标。
通过营业收入指标的考核，推动企业做大规模，扩大市场占有率。通过利润总额（营业利润）指标的考核，推动企业为股东创造更多的经济效益。通过净资产收益率指标的考核，推动企业注重投入产出效率，重视资产质量效益。通过营业现金比率指标的考核，推动企业重视现金流健康，增强将利润转化为实打实现金的能力水平。通过技术投入比率指标，推动企业重视研究、研发与创新，增强企业高质量发展的内生动力。通过资产负债率指标、偿债率指标的考核，推动企业加强财务风险管控，促进企业健康稳定的高质量发展。
（二）重点工作指标（权重占30%）。按照重点工作考核实施方案，将企业应履职尽责的党建、改革、双招双引、重大工程及投资担保、企业形象宣传、企业产权管理、企业运行监督、乡村振兴等八方面重点工作事项纳入考核清单，实行一企一策考核。
（三）奖励性指标。重点考核企业科技创新工作，对企业科学技术获奖、专利、标准制定、创新平台建设、首台（套）装备和首批次新材料、首版次软件应用等贡献，给予加分奖励。
（四）限制性指标。重点考核十一个事项，包括：国有企业改革深化提升行动推动不力，巡视、巡察、审计发现问题整改不力，履行政治责任不力，落实经营责任不力，履行社会责任不力，保障农民工工资支付工作不力，清理拖欠民营企业中小企业账款工作不力，国资监管提示函办理不力，功能类企业主体信用评级维护不力，财源建设不力等。企业发生以上有关事项的，扣减经营业绩考核综合得分或降级。
三、考核组织实施
市管企业负责人经营业绩考核工作，由市国资监管部门组织实施。当年组织企业提报考核目标建议值，签订年度经营业绩责任书。考核期内对年度经营业绩责任书情况实施动态跟踪评估。次年组织企业提报年度经营业绩考核目标完成情况分析报告，根据中介机构年度审计报告及企业分析报告进行考核，将初步考核结果与企业沟通。根据确定的考核结果测算企业负责人绩效年薪。
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