针对日益增加的人口老龄化、“数字鸿沟”等影响公众获取政府信息的实际问题,烟台市在坚持升级传统阵地和平台数字创新上下功夫,不断完善和优化平台功能,扎实推进政府网站“适老化及无障碍”工作,从视觉到听觉,从界面到功能,全方位优化用户体验,保障老年人、视力障碍和听力障碍人士等特殊群体便捷地通过政府网站获取政务信息,真正做到看得清楚、找得方便、用得顺手。
一是规范标准,实现全市政府网站无障碍改造全覆盖。把政府网站适老化、无障碍建设作为网站的重要功能统筹纳入设计规划,在充分学习《无障碍环境建设条例》《关于推进信息无障碍的指导意见》《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》等文件的基础上,坚持“业务优先、技术驱动”的工作理念,通过需求分析、现状调研、解决方案、产品分析等一系列措施,提升适老化及无障碍服务功能,全市统一标准、统一部署、专项推进,高标准实现全市16个区市政府网站和35个政府部门网站的适老化及无障碍改造。首页展示功能达22个,完全覆盖无障碍阅读各个方面。使用大字幕、大鼠标、大界面,让群众看得明;设置“智能导盲”“智能辅屏”“语音播报”,让群众听得清。群众使用时可跟随鼠标移动自动播放当前区块信息的引导音频,并同步在下方辅助屏幕显示语言文本字幕;点击按钮的面积大,更适宜帮助阅读障碍的网民开展阅读操作。通过改造,力求为公众提供更贴心、更实用的服务,让群众平等、方便、安全地获取、交互、使用政务公开信息。
二是突出特色,打造“长者专版”关怀老年群体。打破“‘无障碍’等于‘适老化’”的误区,将“无障碍”和“适老化”拆分为两个单项工作来推动,烟台市政府网站群设计的“关怀模式”专门定制设计强化版页面效果,栏目与正常模式同源,日常同步开展运维,兼顾到所有页面,所有信息页都实现适老化配置。推出针对老年人的特殊服务专区,围绕老年人的使用习惯,整合各项高频服务事项,政务新闻、疫情防控、养老服务、养老保险、医疗保险、老年人优待证办理等服务可一键直达,解决老年群体的日常办事需求。专门绘制《画说政务公开:“长者专版”使用指南》原创漫画、制作《“长者专版”暖心服务,温暖重阳》情景短剧等形式,为老年用户形象展示“长者专版”特点及使用方法,进而引导老年用户结合自身需求主动使用政府网站查看公开信息。通过设立健康科普和防骗宣传专栏,以权威渠道,传播科普知识,护住老年人钱袋子。
三是升级传统阵地,数字化拓宽信息公开范围。市县两级档案馆、图书馆严格按照《档案馆建设标准》《政府信息公开条例》等要求,设置“政府公开信息查阅中心”,定期补充更新各级各类党报党刊、政府公报、文化旅游宣传等传统纸质资料等,配备政务公开服务管理员和老花镜、轮椅、盲文书籍等便民设施,提供资料免费打印服务,设置无障碍通道,保障特殊群体无障碍阅读。在升级传统查阅信息模式的基础上,积极适应信息化、数字化形势的需要。全市档案馆、图书馆充分发挥面向群众特别是特殊群体覆盖面广的优势,依靠新媒体、大数据、智慧应用等手段,配备自助借还机、自助读书机、自助阅报机等智慧化设施,加大“书香山东·数字阅读”的宣传力度,使群众共享数字化信息公开所带来的便捷和高效。群众通过微信扫码登录,即可免费享受5万余册图书、3100种期刊、1万余集视频讲座、2万余集听书、1000余门文化课的数字信息公开服务,不断提高群众的获得感、体验感和幸福感。进一步扩大档案信息查阅范围,将“烟台档案信息网”网站中的“现行文件查询”专栏与“烟台市人民政府”门户网站中的“信息公开目录”专栏,以及“山东省档案目录中心”进行专题链接,先后与青岛、上海市浦东新区等30余家档案馆签订跨馆异地利用开放档案及民生档案服务工作协议,开展馆际联动查阅利用档案服务,群众可通过电子邮件、邮递、到就近档案馆自取等方式取得查档结果,在实现让数据多跑路、让群众少跑腿的“互联网+档案公开服务”,保证政府信息公开查阅的权威性。