近年来，学校在各级领导的关怀下，在全体教师的努力下，取得了很大发展，硬件设施日趋完善，事业稳定，出色地完成了素质教育的教育教学任务。然而，面对全市教育的新要求，作为一所农村中心小学，要怎样发展才能实现做强学校的重大使命？应该说面对教育的竞争态势，各个学校都面临着进一步发展的压力。我们深知，在学校的硬件设施趋于均衡的前提下，谁促进了内涵发展，谁就捷足先登。为此，我们必须以科学发展观为指导，认真总结过去，客观分析现状，制定出符合本校实际的发展规划，并以此为纲领，团结拼搏，扎实工作，致力发展学校内涵，努力提升办学品位。
一、准确定位是学校内涵发展的前提
所谓准确定位，就是要实事求是地总结过去、总结自我，客观地分析我们驿道镇中心小学具有哪些办学资源和实力？具备了怎样的办学水平和能力？还存在哪些问题和不足？然后，结合教育发展的大环境，立足本校实际小环境，提出办学理念，确立一个可望可及的目标任务。
（一）办学优势
1.校园文化初步形成
学校办学思想端正，目标明确，思路清晰，全体教师励精图治，扎实推进素质教育，学校的办学思想在实践中不断丰富和完善。我们以“做人民满意的教师、当人民满意的校长、建人民满意的学校、办人民满意的教育”为办学宗旨，以“创办绿色学校，培育创新人才”为办学目标，初步形成了“尊师爱生、五育并举”的校风，“严谨治学、优质高效”的教风和“勤奋好学，全面发展”的学风。
2.办学条件不断完善
学校于1998年进行了大规模扩建，新建了各类专用教室，重建学校体育场地。学校通过创建山东省规范化学校的验收，烟台市安全文明校园、烟台市绿色学校，烟台市校本培训先进单位、烟台市科技教育先进单位等相继通过验收；学校加强了内部设施建设。目前，学校各种专用教室一应俱全，相关配备均达到要求的标准。
学校认真贯彻落实《山东省中小学基本管理规范》，建立健全了校本化的各项规章制度，凸显了“民主集中，以人为本”的理念，学校管理日趋制度化，民主化和人性化。行政班子团结协作、勤奋踏实、廉洁高效，在群众中树立了良好形象。
3.师资质量逐步提升
学校初步形成了一支师德高尚、工作勤奋、钻研业务、勇于探索的教师群体，逐步建立了中青年教师培养与使用机制。
4.特色项目颇有影响
我们依托丰厚的地方资源和社区特色文化，充分挖掘驿道这一乡土资源，开辟了综合实践活动资源整合活动。另外，我校从开设了校本特色课程，1个沙画品牌课程组建了16个活动社团。学生们通过参加各级各类活动与竞赛取得了喜人的成绩，得到了社会和同行的广泛好评。
（二）面临挑战
1.人民群众的需求对教育服务的提升提出了新要求。
当前，群众的教育需求正从“有其学”向“优其学”转变，从单一的追求成绩优秀，转变为关注孩子的全面健康发展，对教育服务的要求越来越高。这就要求学校转变观念，强化服务意识，提高服务水平，办人民群众满意的学校。
2.所处区域环境对教育事业的发展提出了新课题。
我校地处莱州市边缘区域，一些教师考虑到生活的便利、子女的教育等诸多因素，申请调城人员日益增多，造成了青年教师“出多进多”的特殊现象，加上当前的人事机制，给学校硬件建设和教育教学管理都带来了很大挑战。
3.对照教育现代化的要求，校舍空间、活动场地、设施设备必须与时俱进，还需加大投入，进行添置或更新。在此基础上，还要进一步完善环境布置和校园文化建设，使外显的文化氛围与内隐的办学理念相得益彰。
4.部分教师的教学理念及教学技能（包括现代教学技术）离新课程改革和教育现代化的要求尚有差距，部分教师的奉献和协作精神有待进一步发扬，部分学科的教学质量有待于进一步提高。
5.学校领导干部，在工作的学习化、协调化、精细化、人本化等方面，还有进一步发展与提高的余地。管理文化有待进一步整合与提炼。
（三）办学思想
我们坚持“以人为本，用心育人”的办学理念，以学生全面发展为核心，教师专业发展为基础，干部队伍建设为保障，全心全意为学生的健康成长服务。我们将致力于为学生充分发挥聪明才智提供更大的时空，为教师尽情施展才华营造更佳的环境，为中层干部提升服务技能创设更好的机会。
（四）办学目标
1.总体目标：
办环境优美、队伍优秀、管理优良、成果优异的学校，让每一个孩子享受优质教育。
2.分解目标：
（1）环境优美：坚持形式美与内在美相结合的原则，整体设计，分步实施，整体推进学校的改貌工程。努力达成以下四项目标：
①校舍完善化：争取上级扶持对教学楼和综合楼进行完善保证满足教育教学工作的需要。
②设施现代化：继续争取上级翻建改进旧的活动场地，力争建设200米塑胶跑道，专用教室和其他设施设备完全达到省一类标准。在逐步完善“建设”的同时，切实加强“管理与使用”的水平。
③生态园林化：扩建校门，调整校园绿化，重点建设2-3个园林景点，求精致，求美观。让校园山水景观相映成趣，花木四季飘香。
④环境人文化：我们要通过提炼办学文化、教工文化、学生文化，在校园里亮化。让每一处地方都富有感召力，让每一堵墙壁都发挥教育功能，让校园环境成为彰显学校办学理念的载体，成为滋养师生心灵的沃土。
（2）队伍优秀：以市镇二级骨干教师为后盾，教坛新锐为主力，打造一支富有活力、勇于创新、推动发展的优秀教育团队。今后一个阶段将努力达成以下四项目标：
①师德修养：引导全体教师树立正确的职业观和学生观，抓住学生、家长及社会反映普遍的问题，重点教育、集中治理，规范教师职业行为，健全师德奖惩机制，树立良好的群体形象。学生和家长对教师的满意程度不断提高。
②学科结构：配齐并稳定艺术、科学、体育、计算机等专职教师队伍。培养和留住中青年年教师，发挥其教育教学的中坚作用。
③学历进修：广大教师通过函授、自考等渠道，学历合格率、学历层次发展情况喜人，但离上级的要求还有距离。学校将制订督促与激励办法，努力使专任教师的学历达标率为100%；本科学历比率不断提高。
④骨干教师：通过制订并实施校本的骨干教师培养方案，争取莱州市级骨干教师达专任教师数的30%，或每年新增2名以上市级骨干教师，同时在原有基础上培养1－2名更高层次的骨干教师。
（3）管理优良：管理出效益，管理出人才。今后一个时期，我们将致力于构建四套科学长效的管理机制：
①校务管理，在原有基础上，进一步促进管理制度化、管理民主化、管理人本化。积极探索新型的管理方法，建立从“金字塔”到“扁平化”的管理结构，更新从“控制型”到“人本化”的管理理念，改变从“粗放型”到“精细化”的管理行为，尽快完善校本化的、稳定的学校内部管理体系。
②德育管理，坚定“五育并举，德育为首”的育人理念，形成全员育人、全程育人的良好氛围；加强学生基础德育工作，加强少先队、小社团的阵地建设，突出行为规范教育、社会公德教育，探索学校、社会、家庭“三结合”教育方法与形式，大力提高德育效能。
③教学管理，以新课改理念为指导，以提高课堂教学水平、提高学科教学质量为主要任务，进一步完善“六认真”制度建设，加强课堂教学和课题研究工作，根据学校实际确立经典诵读、提高学生朗读水平和写作水平的校本课题，同时确立优秀的课题申报莱州市级课题，为语言文字工作的开展做好准备，积极制订并实施切实有效的教学质量监控体系。
④校园管理，建立健全安全管理制度，及时消除隐患，预防发生事故。优化校园环境，力求净化、绿化、美化、人文化，努力建设优美、平安、和谐校园。
（4）成果优异：办学成果的体现，既有显性的，又要隐性的；既有定量的，又有定性的；既有短期的，又有长期的。为了便于量化，我归纳为以下四个方面：
①学生方面：思想品德考核合格率达100%；学科教学质量逐年提高，争取达到或超过市平均水平，96%的学生达到《学生体质健康标准》，优秀率达到35%左右；近视新发病率控制在1%以下；有一定数量的习作发表和竞赛获奖，其项目、数量与质量逐年提升。
②教师方面：有一定数量的论文获奖与发表的数量不断提高；积极参加镇级及以上基本功竞赛、评优课等，获奖的学科、数量与质量逐年提高。
③学校方面：不断放大特色项目优势，深化特色建设；积极争创各级各类优秀群团组织，办学水平发展性评估达优秀等级。
④社会方面：面向社会和家长的民意调查满意率达到95％。
二、学生成长是学校内涵发展的核心
教育的终极目标是培养人。我们的教育不能仅仅追求平均分、合格率、优秀率，更要追求每个学生全面、活泼、主动的发展，无论我们通过怎样的途径和办法，最终的落脚点应该是学生的健康成长。在这一认识的基础上，我校提出了“为学生的幸福人生奠基”的办学宗旨。即：
1.促进学生全面发展。素质教育的重要内涵是五育并举、全面发展。我们所关注的除了学生的学科成绩以外，还包括人生的所有方面，如正确的人生态度，良好的心理素质，健康的身体，敏锐的思维，较强的交流交往能力等等。我们要充分发挥课堂教学的主阵地作用，重视三维目标的设计与落实、德育渗透、非智力因素的培养；我们要充分发挥德育组、少先队等条线的职能作用，加强阵地建设，开展丰富的活动，提高教育的针对性和实效性，培养德智体美劳等全面发展的新一代。继续开展诵读经典诗文 传承优秀文化特色活动，培养学生对祖国
2.促进学生个性发展。承认每个学生的个别差异，做到因材施教，发挥每个人的潜能和积极因素，培养独立人格，发展个性特长，使具有不同差异的学生都能得到不同的发展。我们要在满足学生个性化发展的需求上下大功夫、真功夫，要更加关注家长对学校的意见和建议，更加关注校本课程的设置与开发，更加关注第二课堂、综合实践活动的开展，更加关注学生“小社团”建设，更加关注优秀学生的打造，更加关注分层教学和特殊教育。继续开展“诵读经典诗文 传承优秀文化”特色活动，开发特色校本课程，成立书法、吟诵、故事大王等活动社团，以点带面，通过活动展示带动全校师生参加参与语言文字方面的活动，提高语言文字工作在学生中的影响力，使学生浸润中国优秀文化的滋养，培养学生对祖国语言文字的兴趣。
3.促进学生可持续发展。做人比做题更重要，会学比学会更重要，能力比知识更重要。我们的教育工作既要重视学生学习的结果，也要重视学习的过程；既要研究教法，也要研究学法；让学生学会学习，学会做人，学会生存。我们要下大力气，让所有教师深刻领会新课改精神，包括课改的背景、意义、内容、要求及步骤，坚决摒弃传统的、落后的、不合时宜的思想观念、行为方式，把现代教育理念引进到每一位教师的每一节课时之中。
我们提出，驿道镇中心小学的学生通过五年的学习生活，除学科教学质量逐年提高，争取达到或超过市平均之外，还应达到以下综合素质要求：
·自己的事情能自己做(穿衣、洗漱、整理、理财、计划、烹饪等)。
·课外自主阅读总量150万字以上 (10本／年*5万字／本*3年)，人均有1万字以上的笔记积累与心得体会。
·每一位学生都积极参与校园文化艺术节、读书节、体育运动会的活动，并有不错的表现或一定的进步。
·有良好的养成习惯(说话、写字、朗读、坐立、行走、视听、作业、礼仪、卫生、锻炼等)
·参加一个学生小社团，有一项艺术方面或体育方面的爱好特长。
·能写一手漂亮的钢笔字或毛笔字。
三、 教师专业发展是学校内涵发展的基础
现代学校的竞争是软实力的比拼，归根到底是学校教师队伍质量的竞争。我校由于地理位置特殊，青年教师的流动量大，这是学校人才建设的大忌，我们深感加强教师队伍建设的重任是何等紧迫与艰巨。因此，必须以有效的方法和途径来提高教师队伍整体素质和能力。前一阶段，我校制定并实施了引领教师专业发展的“四大工程”：师德工程、充电工程、青蓝工程和名师工程，取得了初步成效。今后一个阶段，我们一定要逐项认真制订计划，并狠抓落实。重点做好以下几项工作：
1.调查教师专业发展需要，制定教师个性化的专业发展计划，促进教师自我发展。
2.深入开展师德教育，定期进行学生和家长对教师工作满意度测评，坚持每年评选“十佳教工”，宣讲事迹，表彰激励，影响并带动其他教工积极上进。
3.建立教师教育教学反思制度。每一位中青年教师、每一名班主任都要撰写教学后记、班级日记、教学(管理)案例，学校不定期组织举办相应活动，加予督促实施。
4.完善教师研讨制度，创设教师学习研讨的硬环境和软环境。学校将不遗余力地为广大教师提供书报资料，推荐阅读文章，建设青年教师学习研究中心，建立学术交流、教师个人网页，包括精简会议时间等。
5.坚持开展“请进来走出去”的活动，多途径为教师提供培训、进修机会，搭建专业引领成长的平台。
6.扎实推进骨干教师和青年教师的“三年成长计划书”工作，建立“教师专业成长档案袋”，记录教师成长的足迹。
7.召开学校骨干教师教育教学思想研讨会，结集出版《教育教学案例评析》、《我的教育教学故事》、《教师教育教学论文集》以及教师个人教育教学专著，总结和推广学校骨干教师的教育教学经验。
8.做强、做大“驿小人”队伍，确保学校教师队伍中稳定的核心力量，并积极发挥这支“王牌师”的中流砥柱作用。
9.举办教师基本功比赛，以钢笔字、粉笔字、普通话、写作能力为比赛内容，全面提高教师的教学基本功。
我们提出，通过三至四年的努力，将我校的教师群体打造成具有以下“五有”素质的优秀团队：
·有实现自身生命价值的需要----教师把工作当作享受，在育人时育己，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发教师自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。
·有高尚的师德----爱心与责任感是师德的核心。爱心具体表现为教师对学生的爱护，对家长的热诚，对同伴的帮助，对学校的关心。责任感具体表现为爱岗敬业、为人师表、教书育人、积极进取。
·有娴熟的教育教学技艺----按照教育规律和学生的心理规律，智慧地、艺术地管理学生，灵活地、技巧地教学学生。
·有较强的课程开发和教育科研能力----教师不再是课程忠实的执行者，而是课程的开发者；教师不再是一个教书匠，而是一个思想者、实践者、研究者。
·有现代信息技术的开发和应用能力----具有较高的信息素养，熟练掌握现代信息技术，并能灵活有效地运用到教育教学实践中去。
·有较高的钢笔字、粉笔字、普通话、写作能力，具备良好的教学基本功。
四、领导队伍建设是学校内涵发展的保障
学校领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者，肩负着带领全校师生完成学校规划的任务。毛泽东同志曾经讲过：“正确的政治路线确定之后，干部就是决定因素。”针对我校实际，今后应着力抓好以下四种理念的落实：
一是“择优竞聘”的理念。学校中层领导的选拔和任用关系到学校的整体工作，是提高管理水平和办学水平的一个重要内容，也是为实现学校内涵发展提供坚强组织保证的一个重要举措。本着民主公开、竞争择优、能上能下、充满生机与活力的指导思想，把教师中想干事、能干事、能干成事、绝大多数群众拥护的优秀教师选拔到领导岗位上来。同时，我们还将进一步建立完善中层干部任期内的述职、测评、奖惩制度，激发干部的务实肯干、团结协作、勇于创新的精神，促进学校的快速发展。
二是“服务发展”的理念。领导者不是颐指气使享受权力的人，不是高高在上发号施令的人，而是视自己的工作为师生服务的人，牢固树立“管理就是服务、权力就是责任”的理念。“领导干部”的工作，一是要“领”，身体力行，带领大家一起做实事，服务于学生的成长、教师的发展；二是要“导”，引导大家思考如何克服困难，如何做好工作，如何取得成绩，引导师生和集体共荣辱，齐心协力赢得更大的发展。
三是“以人为本”的理念。专家指出：所谓人本原理，是一种以人的发展为本位的管理哲学观。其核心思想是要确立人的主体地位，弘扬人的内在价值，通过管理服务使每一个人得到充分的、主动的、全面和谐的发展。以人为本的学校管理过程，实际上就是根据各人的个性、能力、兴趣特长实施不同的激发、鼓励和制约，以发挥各人的自觉主观能动作用，创造工作的更好质量和更高效率。今后一个时期，我们将进一步加强民主建设，致力于营造人与人之间真诚相待、默契配合、良性竞争的人际氛围，努力建设尊重关爱、团结上进、求实创新的工作作风。
四是“依法治教”的理念。这里有二个要求：
首先，要带领教职员工依据法律法规履行教书育人的职责。即严格遵守《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，为人师表，以身作则，以模范行为影响社会，教育学生。同时要尊重少年儿童的合法权益和人格尊严，关心爱护全体学生，不歧视、心罚、体罚后进生。
其次，要不断深入学习、贯彻《山东省中小学基本管理规范》、《基础教育课程改革实施意见》、《烟台市关于“深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展”的“三项规定”》、《莱州市中小学办学水平发展性评估方案》等纲领性文件，端正办学思想，规范办学行为，提高管理效能，提升办学水平。
加强学校领导干部队伍建设，是做好教师工作、学生工作的前提，十分重要。围绕以上四种理念，结合本校干部素质和管理现状，学校将逐步逐项推进中层管理的首先改革、大力改革。
四、五年时间，在历史的长河中，仅仅是短暂的一瞬，对一起奋斗的老师们来说，却是一段刻骨铭心的历程。我们为驿小的昨天自豪，为驿小的今天骄傲，为驿小的明天打拼。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。我们将以时不我待、只争朝夕的干劲，把握机遇，创新思维，致于发展驿小的内涵，提升驿小的品位！
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