“坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度。”当下，国企改革三年行动已经接近尾声。三年以来，烟台市委、市政府和国资国企精心谋划、扎实推进，已取得显著成效……
8月12日，烟台市委市政府立足国企改革新发展阶段，贯彻新发展理念，组织召开全市国有企业创新驱动高质量发展工作会议，提出“以提高国资效率、增强国企活力为重点，全力推动国有企业改革发展迈上新台阶”的部署要求，并出台《贯彻落实<中共山东省委、山东省人民政府关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见>的实施意见》。
2022年8月31日至9月2日，“国企改革看山东—新闻媒体走进山东国资国企”走进烟台市，在这里采访团们将聆听烟台市国资委有关国有企业改革的最新成绩，同时深入企业一线，了解企业背后的改革故事和成效，讲好国企改革故事。
承压前行稳中加固——烟台市1-7月份累计实现营业收入1354.3亿元
2022年以来，烟台市国资委和市管企业在市委、市政府的坚强领导下，锚定“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在诸多外界因素的影响与干扰中，以攻坚克难的决心狠抓生产经营，经济效益稳步提升。
在“国企改革看山东—新闻媒体走进山东国资国企”的发布会上，烟台市国资委党委书记、主任王浩向前来媒体介绍烟台市管企业生产经营情况。截至7月末，13户市管企业资产总额达到4329.8亿元，同比增长21.4%；所有者权益1876.4亿元、国有权益969.1亿元，同比分别增长18.9%和22.3%。1-7月份累计实现营业收入1354.3亿元、利润总额153.7亿元，烟台市管企业以占全省各市国有企业4%的资产总额，实现了全省市级国有企业26%的营业收入和55%的利润总额。
国有企业是推动经济高质量发展的强力引擎，“稳定器”“压舱石”日渐显著，不容小觑。在就业与民生的重点议题面前，2022年，烟台市管企业新增就业岗位2496个，为2517户小微企业和个体工商户减免房租5948万元。在重点项目建设方面，正加快推动总投资2560亿元的205个重点项目开工建设，目前，已完成投资350亿元。万华蓬莱工业园、东方航天港、生物医药产业园、海上世界、芝罘仙境、城市快速路等一批重点园区重点项目均按计划加快推进。在双招双引方面，烟台市取得突破。1-7月份，引进内资项目23个、到位资金59.8亿元；外资项目6个、到位外资2.6亿美元；招引博士10名、海外留学人才25名、硕士202名、本科1507名。
牢记使命全力以赴——持续做强做优做大国有资本和国有企业
近年来，烟台市国资委坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，始终坚持党中央有关指示精神，全力以赴抓好国企改革三年行动任务落实。截至2021年底，烟台国企改革三年行动115项量化指标基本完成，在全省2021年半年度和年度考核评估中均获A级考核结果。
持续优化国有资本结构，推进市管企业聚焦主业发展。对此，烟台市国资委制定市属国资国企改革发展“十四五”规划、加强市管企业主业管理意见等制度文件，引导推动市管企业聚焦主业发展。稳妥有序推进国有企业战略性重组、专业化整合，市国资委履行出资人职责的企业从2019年的25户重组整合到目前的14户，主业全部控制在2个以内。
国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分。在国企改革三年行动中，烟台市国资委始终将全面从严治党贯穿企业改革发展全过程。坚持把党的领导融入企业法人治理结构，目前市管企业及各级权属企业全部实现“党建入章”。持续夯实基层党组织建设，过硬党支部比例超过80%，评定五星级党支部52个，先后打造了“党建融·交运红”等党建特色品牌和“孙志辉劳模创新工作室”等党员名匠工作室，不断推进党支部标准化、规范化建设。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动市管企业把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到国企业务发展到哪里，党组织就设置到哪里、党的工作就开展到哪里。
企业是市场经济的主体，目前烟台市正加快完善中国特色现代企业制度，持续提升企业运营管理水平。在现代企业制度建设方面，烟台市国资委又一次上交给力答卷。目前，烟台市管企业公司治理制度体系基本健全，市场化经营机制持续完善，企业管理水平不断提高。烟台市国资委党委委员、副主任何兆勇解释道，现代企业制度必须把坚持党的领导融入公司治理放在第一位，要坚决贯彻两个“一以贯之”，落实好国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时，通过进一步加强董事会建设，切实发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，通过加大董事会向经理层授权力度，发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。最后，必须持续深化市管企业管理创新。开展全面对标一流质效提升工程，研究制定培育发展世界一流企业的工作思路和目标，推广复制一批标杆企业、标杆项目、标杆模式。
下一步，烟台市国资委将按照市委、市政府决策部署，切实做好国企改革三年行动收尾和巩固提升工作，全面激发改革能效，推动市管企业高质量发展，持续做强做优做大国有资本和国有企业。
创新发展内在动力——对标一流实现企业高质量发展
“创新是引领发展的第一动力”。烟台市国资委始终把创新驱动摆在促进烟台市管企业高质量发展的核心地位，持续推动万华化学、泰和新材、冰轮环境、东方电子等企业立足科技自立自强，加快关键核心技术攻关，引领企业实现高质量发展。
在新闻发布会上，烟台市国资委党委委员、副主任何兆勇分享了关于烟台市委、市政府《贯彻落实<中共山东省委、山东省人民政府关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见>的实施意见》（以下简称《实施意见》）有关情况。《实施意见》结合烟台国有企业改革发展实际，细化明确了十个方面30条具体措施，其中，对标一流实现高质量发展被摆放在了首要位置。
强化国企使命担当，加快推进“卡脖子”关键核心技术攻关。目前，烟台市国资国企正积极参与重大工程、重大项目建设，夯实实体经济发展根基。坚持全球视野、国际标准，在市管企业开展全面对标一流质效提升工程，研究制定培育发展世界一流企业的工作思路目标，加快建立全面覆盖、分层分类的一流企业创建体系，打造行业领军企业和细分领域龙头企业集群。到2025年，将万华化学集团打造成世界一流企业，将冰轮环境、泰和新材、张裕集团、东方电子、密封科技打造成行业领军企业，将相关权属企业培育成为细分行业龙头企业。
在实现创新驱动企业高质量发展的过程中，烟台市国资委将目光放在创新平台、研发投入、人才队伍三个方面。围绕强化创新平台建设，烟台市管企业将进一步立足主责主业，加快培育或并购一批高新技术企业，同时鼓励企业承建重点实验室、技术创新中心，牵头或参与建立产业研究院、创新联合体等开放创新平台，加大与高等院校、科研院所联系合作，不断提高企业科技含量。围绕科技研发投入，烟台市国资委将充分指导市管企业贯彻落实好国家和省、市自主创新政策，持续加大研发投入。在科技人才队伍建设的关键环节，烟台市国资委将通过实施“人才强企”工程，健全人才“引用育留”机制，支持市管企业引育一批科技领军人才、卓越工程师和首席技师。健全完善鼓励创新、宽容失败机制，对高科技含量的创新性项目探索实施项目跟投机制，做到“利益共享、风险共担”。深入实施企业数字化战略转型，加大专项资金投入，打造一批“灯塔工厂”、数字化企业和产业园区。
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