时光的表盘上，总有一些耀眼的时刻，标注着历史的进程。盛夏的烟台，千里海岸线大潮涌动。7月27日-28日，全市半年工作总结分析会正有条不紊地进行。
时间过半，烟台取得亮眼成绩单：7项主要经济指标中有6项指标增速高于全省平均，外贸进出口增幅低于全省平均。实现了“2个第一”：地区生产总值增速、规上工业增加值增速，均居全省第一；“1个第二”：外贸进出口总量居全省第二；“4个第三”：生产总值总量、一般公共预算收入总量、实际使用外资总量和社会消费品零售总额增幅，均居全省第三。
面对疫情冲击和经济下行压力，在“三明三强”大会精神的指引下，全市上下夯实“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，通过对标目标、对标先进，烟台高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全市经济社会稳中有进，在全省取得领先优势。起步即冲刺的烟台终于迎来自己的高光时刻。
翻阅一年前的被动局面，上半年成绩的背后意义重大，是什么原因促使烟台短时间内发生如此深刻的变化？
作风之变：“宽肩膀才能扛起硬担子！”
首先改变的是干部的作风，思想之变，胜却千军万马。
思想决定行动，作风引领前行。“作风问题的本质是党性问题！”2月9日，新春伊始，烟台全市动员部署，“三明三强”吹响作风建设集结号。这场会议如一场思想的风暴，使全体干部受到洗礼。
“各级各部门必须把干部作风建设摆在更加突出位置，以明方向为干事前提，以明规矩为立身之本，以明底线为从政坚守，以强担当为内生动力，以强本领为能力要求，以强执行为效果保证，全面激发谋发展、惠民生、保稳定的最大潜能，奋力把烟台各项事业推向前进。”烟台市委书记傅明先在“三明三强”大会上掷地有声。
着力于解决干部“放松要求、自满自负”、“虚头巴脑、坐而论道”、“粗枝大叶、大而化之”、“好高骛远、急功近利”、“慢慢腾腾、效率低下”的问题。要求全体干部始终牢记“作风问题的本质是党性问题”，自觉把“严真细实快”作为干事创业的基本要求执行干部执行力考核。
会议明确了干部执行力考核指标，对承担攻坚事项取得突破进展的，授“干部执行力先锋标兵”，对赛马打擂领先的单位或个人，授“羚羊奖”，对落实单位授“蜗牛奖”，同时根据排名情况确定会议座次，名次靠后的相关会议专设“鞭策奖”，通过鞭打“蜗牛”、激励“快牛”、形成“奔牛”，切实营造“天天大练兵、月月有比武、季季比先进、年年争一流”的良好氛围。
“三明三强”大会半年来，聚力构建“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，推动中央决策部署和山东省委、省政府工作要求不折不扣地落到了实处。
“宽肩膀才能扛起硬担子”，这是干部做好一切工作的核心，半年间，全市干部自觉把解决本领恐慌、提高能力素质作为履职的基本保障。根据山东省委提出的“十大创新”要求，着力提高政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、对上争取、沟通引导、专业操作“八项能力”，烟台干部的新状态、新作为在半年内得到彻底释放。
半年来，每逢全体干部大会，观看警示片、问政栏目是重要一项内容。通过反复敲警钟，让全市干部始终牢记“莫伸手，伸手必被捉”的真理，自觉将严于律己、清正廉洁作为从政做人的第一准则。坚决守住纪律底线、廉洁底线，永葆共产党人忠诚、干净、担当的政治本色。坚决守住疫情防控、安全生产、社会稳定、森林防火、防范化解金融风险等工作底线，保持社会大局和谐稳定。
半年间，全市干部士气得到提振，干事创业的向上氛围在胶东大地传递。半年来，全市上下扎实开展“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动，强调抓服务促发展，抓培训提素质，抓基层固基础，抓作风强执行，抓纪律树形象，抓底线防风险，迅速掀起了大培训、大练兵、大比武、大竞赛的热潮。
“三明三强”大会高瞻远瞩、落地实践来看，仅仅半年间，全市干部精神面貌为之焕然，干部执行力大幅提振，改革攻坚领域诸多成果层出，城市更新加速推进，产业布局更趋完善，招商引资实现新突破，乡村振兴样本更丰富。
从今年上半年公布的数据来看，烟台地区生产总值增速、规上工业增加值增速更是跃升至全省第一，打了一场较为彻底的翻身仗。
产业之变：”9+N” 产业链更优
产业决定一座城市的未来。烟台需要怎么的产业布局？烟台将这一问题重新摆在重要位置谋划。
近年来，全球重要科创中心的产业构成大多发生了渐进性转变，从单一产业支撑转向多元产业支撑；产业的空间布局亦随之发生渐进性扩散，从单一集聚核心转向多点集聚。
基于此，烟台提出“9+N”产业布局。
按照“把产业链建在园区上、一县一园一业一平台”思路，推动产业园区集聚发展、集约发展；推进海洋经济示范区建设，打造一流现代化强港，大力发展临港经济、海洋优势产业，增强海洋科技创新能力；推进中心城区融合发展，启动建设黄渤海新区，繁荣发展都市经济，激发城市发展活力。
作为经济大市，烟台在山东省发展大局中占有重要地位。但在经济由高速增长转向高质量发展的过程中，烟台面临产业结构总体偏重、新兴产业总量偏小等问题。
烟台迅速行动起来——
淘汰低效落后产能。依据环保、安全、技术、能耗和效益标准，以钢铁、煤电、水泥、轮胎、化工、铸造等行业为重点，加快淘汰低效落后产能。
2021年以来，为加快推进烟台非煤矿山领域供给侧结构性改革，淘汰落后产能，调整优化矿山布局和经济秩序，烟台以关闭一批、整合一批、提升一批的方式推动产业结构调整和产能整合转移。
目前，烟台现有的126座金矿压减到63座，压减率50%，矿山数量“多变少”，生产规模“小变大”，开发利用布局“散变整”，生产经营主体“分变统”，这也为推进全省黄金产业转型升级实现安全高质量发展提供了借鉴。
淘汰落后产能的同时，也要加快改造传统动能，培育壮大新兴动能。传统优势产业不代表是落后产能，通过数字化改造和科技赋能，同样能提升附加值。
为坚决改造提升传统动能，烟台市启动实施重点产业链“链长制”，确定16条重点产业链，逐条产业链编制产业链导向目录，全面推动要素资源、政策资源、项目资源汇集到产业链上，有力塑造聚链发力、齐抓共管的良好格局。
2022年6月6日，山东裕龙岛炼化一体化项目化工四标段举行开工仪式。建设1#30万吨/年高密度聚乙烯、1#50万吨/年全密度聚乙烯、2#50万吨/年全密度聚乙烯装置。
裕龙岛炼化一体化项目是山东省新旧动能转换的标志性工程，志在全力打造世界级石化产业基地。
目前，全市有12家企业成为全省制造业重点产业链链主企业。科创平台加快建设，高新技术企业突破1500家，汇聚高层次人才10万多名。
半年间，向先进学习，以产业培育为核心，烟台始终以保持决战决胜姿态高效推进。1-6月，烟台规上工业增长11.5%，分别高于全国、全省8.1、6.7个百分点，实现历史性突破。在工业赛道走在前的阶段性目标达成，更为优化的产业布局跃然于胶东大地。
未来，烟台市将以“四新促四化”为主攻方向，随着全市矿山行业治理的完成，烟台的黄金产业将“提速”；绿色化工产业将“统筹”完善；汽车产业迎来“升级”。
作为我国近代民族工业的发祥地，从社会主义革命和建设时期到改革开放大潮，一代代企业家艰苦奋斗，造就了门类齐全、优势突出的制造业体系，烟台曾创造出与“苏南模式”齐名的“胶东模式”，如今的烟台工业底子雄厚，全市企业家有不服输的基因，重振雄风就在今朝。
烟台新一轮产业调整将瞄准做强产业链、做优创新链、提升价值链，奋力建设新时代现代化强市。
城市之变： 听见城市生长的声音
在城市从高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，推动城市与产业同步升级、城市发展与人的需求同频共振，成为关乎城市未来的时代命题。
今年，2月24日上午，在烟台市第十八届人民代表大会第一次会议上烟台市委副书记、市长郑德雁代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告时提出“让市民听到城市生长的声音”引起全体代表、委员的共鸣。
半年间，全市上下围绕“12335”中心城市建设格局，着眼于城市生长力，城市综合实力、创新能力、产业活力、蓝色动力、生态张力、城市魅力、社会合力提速，全市上下聚拳发力，实现新突破。
从史料资料来看，烟台是一座有着悠久历史城市，得天独厚的自然禀赋，物产丰富，人杰地灵。其历史甚至可远追溯至7000年前的白石文化，在这里诞生了胶东文明和历史，放眼全国地级城市，恐怕均望尘莫及。
一个时代有一个时代的风貌，传承深厚的历史。“有序推进城市更新，实施总投资2798亿元的412个城建重点项目，年度完成投资776亿元。高标准开展国家城市更新试点，完成120个老旧小区项目改造，惠及7.7万户居民，创建10个美好社区试点。”时间过半、任务过半，从烟台市统计局发布的数据来看，年初设定的目标进展迅速，超过预期。
半年间，围绕城市更新“12335”发展格局，烟台聚力“突破芝罘”，启动小璜山、环海路、烟台啤酒厂等12个老旧片区更新，挖掘工业遗址文化内涵，烟台山至所城里文化片区一体化提升改造正在加速。值得肯定的是，“突破芝罘”以来，芝罘区面貌有了极大的改观。
半年间，滨海黄金旅游带精心打造，滨海中路景观正有序更新，海上世界基础设施和烟台港指挥调度中心、财金大厦等项目已启动，崆峒胜境完成规划，一系列文旅IP将构建着一座的精神文化。
在精细化城市建设方面，沿海、沿河两带提升工作也有新进展。在做好滨海旅游带、夹河生态景观带建设方面，烟台坚持高标准规划、一张蓝图绘到底，各项工作有序推进。
半年间，健全城市管理体制机制，制定市政道路养护、环境卫生管理等技术导则，推动城市管理标准化。81条背街小巷环境部分得以治理，实现市区生活垃圾分类全覆盖，“城市大脑”有序推进，将构建城市信息模型等数据平台。
在全面推进乡村振兴方面，高标准农田12.3万亩，粮食产量保持在180万吨左右，工作也大多过半。截止年度，烟台实施“1+6”特色产业集群培育工程，将完成27万亩老龄苹果园改造，推广优质高效品种，做强烟台苹果千亿级产业集群，做优白羽肉鸡、海参、花生和食用油等6个百亿级特色产业集群。
集约发展农产品精深加工，新培育市级以上农业龙头企业43家。实施农村人居环境整治提升行动，加强和创新农村社会治理，创建38个省级美丽乡村示范村。
截至目前，烟台累计实施234个全域治水工程，全面启动老岚水库建设。蓬莱、长岛完成行政区划调整，2021年省级黄渤海新区获批设立，该年度总产值达2000亿元的烟台开发区再次迎来二次腾飞重要机遇，全市常住人口城镇化率达到67.8%。新时代文明实践中心实现县乡村全覆盖。
推动制造业提升核心竞争力，做强2个国家级战略性新兴产业集群，16条重点产业链全部建立链长制，实施链长、链办、链主“三链”联动，形成共抓产业链、贯通上下游的发展格局。
总投资1493亿元的裕龙岛炼化一体化项目2023年6月底完成中交工作正在提速，项目建成后将实现“再造一个新龙口”。
千万千瓦级核电基地、500万千瓦海上风电、千万吨级LNG接卸基地相继建设，中国海上风电国际母港、东方航天港、黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地、百万辆整车基地蓬勃崛起，大步迈向先进制造业强市。
“共建沿黄现代产业合作带，联合打造烟台—大连海洋经济协调发展试验区。”烟台—大连海洋经济协调发展试验区的实施令人期待。
2021年黄渤海新区的设立将为烟台开发区“二次创业”提供了广阔舞台，向空间要效益、实现高质量发展是关键。上半年，黄渤海新区7项主要指标中有4项增幅高于全市平均，其中固定资产投资增速排全市首位。未来，大力推动八角湾新城、空天海国家战略装备智造城等重大板块快速起势，确保在省级新区建设中走在前列。
未来之变：2023年GDP过万亿
以时间节点为坐标，方可环环相扣、节节取胜，击鼓催征稳驭舟；以历史方位谋伟业，才能高屋建瓴、势如破竹，不畏浮云遮望眼。
半年来，烟台充分借助中日韩合作、RCEP等国家战略的重要节点城市优势，海上丝绸之路起点城市，自贸区、综保区、中韩产业园等开放平台能级提升，在打造面向东北亚开放的桥头堡建设方面，再进一程。
从已公布数据的8个城市来看，烟台市主要经济指标均排在中上游，其生产总值、规上工业增加值增幅均居第一，GDP总量反超去年排在前面的常州市，增幅高于排在后面的唐山市0.8个百分点。如果保持这个势头，下半年持续发力，烟台确定的2023年GDP过万亿将轻松实现。
从乡镇企业异军突起的“胶东模式”，到上市公司群星闪耀的改制实践；从集资办大学的首创之举，到住房制度改革的探索之旅；从万华、南山、通用东岳、中集来福士等领军企业高歌猛进，到新旧动能转换全面起势引领全市经济脱胎换骨……多年来，全市广大干部群众善开风气之先，用大写的“创新”，一次次回应着时代的呼唤。
开放是烟台最大优势，未来如何充分发挥好改革前沿、国家战略，关乎烟台未来。
未来五年，烟台将把握好重大战略叠加机遇。充分发挥全国首批沿海开放城市开放前沿优势，黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、东北振兴、中日韩合作、RCEP等国家战略的重要节点城市优势，要提升自贸区、综保区、中韩产业园等开放平台能级，高标准建设黄渤海新区，推进莱西莱阳一体化发展先行区建设，在山东半岛城市群和胶东经济圈中担当重任，携手共建沿黄现代产业合作带，联合打造烟台—大连海洋经济协调发展试验区。
正是凭借一以贯之的思想解放，烟台成功跻身全国首批沿海开放城市之列，在激烈的区域发展竞争中始终勇立潮头，成长为全省乃至全国都颇具分量的经济大市、经济强市。可以说，没有思想的解放，就没有改革开放以来烟台所取得的历史性成就。
思想之变，城市之变，让有解思维成为引领烟台发展的内生动力。大海给了这座城市生生不息的基因，更赋予了这座现代化国际海滨城市拥抱世界的机遇，黄渤海之滨正崛起崭新烟台。
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