“芝罘区大海阳社区的基层治理经验在全国都是很典型的，大家都在做一样的事，谁做得更精细化、系统化、制度化，谁就更出彩。”清华大学社会科学学院政治学系教授景跃进参观完大海阳社区“壹家生活社区厨坊”后，对社区的民需项目服务工作法给予高度评价。

8月19日-20日，全国基层政权建设和社区治理专家委员会专家代表座谈会在我市召开，来自全国基层治理领域的专家学者齐聚港城，实地探访我市芝罘区大海阳社区、中台社区等“样板社区”，探讨社区治理烟台路径，构建新时代下共建共治共享治理新格局。

座谈会上，芝罘区围绕“全国社区治理和服务创新实验区”建设做了交流发言，得到专家们的一致认可。“芝罘区社区治理秉承了以人民为中心的服务理念，让老百姓真正获得了实惠，提升了获得感和幸福感。”东北大学城乡社区建设研究院院长张雷说。

芝罘区的社区治理成绩是烟台基层治理工作的一个缩影。近年来，我市始终高度重视基层治理工作，健全完善政策体系，探索创新制度机制。芝罘区幸福街道、大海阳、兴隆街等5个社区被评为“全国和谐社区建设示范单位”；招远市吕格庄社区被评为首批“全国农村幸福社区建设示范单位”；龙口市乡镇服务能力建设做法被民政部确定为第一批全国乡镇政府服务能力建设十大典型经验。同时，我市通过开展国家和省级社区治理创新实验区建设工作，培育打造了芝罘区民需项目服务体系、招远市“双网+”农村社区治理模式、福山区社区服务流程再造、莱山区“四化三高”社区工作者培育机制、龙口市“双流程一记实”议事决策制度等一批基层治理特色品牌，为基层治理提供了有益探索和成功经验。

以打造全国和省级社区治理和创新实验区为动力，我市创新服务机制，再造服务流程，点面结合推动社区治理提质增效。

从“需求侧”入手，提高服务精准度。我市坚持把居民需求作为工作的着力点和突破口，以需求定项目，以需求聚资源，以需求优服务，促进社区服务供给与居民需求精准对接、无缝衔接。芝罘区通过基层党组织、群众自治组织、社会组织、民需管家服务站“三线一站”的组网联动，探索建立了民需项目服务机制，采取“精准发现—分类汇总—统筹设计—联动实施—双向评估”五步闭环模式，实施社区服务项目化运作，解决居民需求。

在精准掌握需求后，借“信息化”之力提高服务便捷度。加强社区信息化建设，推动服务事项线上办、掌上办、帮办代办，为社区居民带来办事新体验。招远市打造的农村智慧社区平台系统，将智慧党建、为民服务、阳光社区等“八大板块”集成一体，让农村居民通过电视机顶盒、移动自助终端等载体办理业务，年均开展代办服务4730件次、综合服务2650余件次，实现社区服务线上线下融合互促。

全面推广“一窗受理”模式，设立社区综合服务窗口，简化居民办事流程。推行社区网格服务，要求日常不在综合服务窗口办公的社区工作者全部下沉网格，上门提供咨询、代办等服务，每个社区年均收集便民服务需求900余项。福山区推行“一窗受理”模式以来，在方便居民到社区办事的同时，社区工作者下沉网格时间大幅增加，及时掌握居民的操心事、烦心事、揪心事，进一步提升居民的幸福感和满意度。