丛宁委员:
您提出的关于“在我市农村地区进一步推广清洁能源使用的意见和建议”的提案收悉,现答复如下:
一、清洁能源发展总体情况
大力发展清洁能源是实现碳达峰碳中和战略目标、推进生态文明建设的重大举措,也是培育战略性新兴产业、加快新旧动能转换的有力抓手。我市高度重视清洁能源发展,抢抓机遇、顺势而为,顶层设计、高位推进,谋划推进“十四五”能源发展规划,推动清洁能源实现高质量、跨越式发展,着力构建安全可靠、清洁低碳的“能源保障网”。截至2021年底,我市清洁能源装机容量930万千瓦(容量居全省第一),占我市电力装机总容量的47.6%,较2020年提高2.2个百分点,能源结构调整步伐显著加快。
目前农村用能方式主要有传统的农林生物质秸秆枝条、煤炭以及电、气等清洁能源。
2021年,省发展改革委、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅等八部门联合印发《山东省“百乡千村”绿色能源发展行动实施方案》,我市贯彻落实省委、省政府乡村振兴战略总体部署,把推进“百乡千村”绿色能源发展行动作为“十四五”及今后一个时期农村能源工作的重要抓手,在自愿申报的基础上,选取了海阳市朱吴镇、郭城镇和徐家店镇等3个镇21个村,推荐列入山东省首批绿色能源发展标杆乡镇和村创建名单,不断拓展乡村清洁能源应用领域与范围,持续提升清洁能源消费比重,推进用能绿色低碳转型。这三个镇具有丰富的资源禀赋,特别是全年平均年太阳辐射量充足,加之农村家庭屋顶大部分为斜顶红瓦,可用于安装光伏的面积约占90%以上。重点推广项目有:一是结合整县分布式光伏规模化开发,建设光伏、充电相结合的车棚,提升乡村用电水平;二是建设太阳能清洁供热供暖与高效温室一体化系统,其中跨季蓄集的热能可用于周边用户(包括农户、温室大棚等)供热供暖和农业生产,高效温室系统用于生产优质果蔬,在满足作物高效生长的同时,对外净输出清洁能源,实现零碳排放和零污染物排放。三是推广分布式光伏取暖项目,可替代现有燃煤小锅炉,解决分散建筑区域及热力管网或天然气管网难以到达的区域的供热需求,促进能源利用清洁化,减少化石能源低效燃烧带来的环境污染,改善北方地区冬季大气环境质量。
目前,已完成了镇、村的资源开发摸排和勘测工作,初步确定了设计方案,正着手开展能源利用项目备案工作。
三、生物质能利用情况
生物质能除了有改善能源结构的作用之外,同时还有改善生态环境、解决“三农”问题、提升城乡基础设施水平等重要作用。特别是在大气污染治理、北方清洁供暖替代的大背景下,生物质热电联产成为重要的发展方向。我市农作物秸秆及农产品加工剩余物、林业剩余物等资源较为丰富,截至目前,我市已建成农林生物质热电联产项目4个,总装机容量12万千瓦,生物质原料以果木枝条、农作物秸秆为主,主要为民生供暖和工业供汽服务。
中节能(烟台)生物质热电有限公司位于栖霞市城区,装机容量3万千瓦,2012年3月份并网发电,年消耗果木枝条等29万吨,年发电量1.9亿千瓦时,供暖面积达到220万平方米。该项目投产以来运行情况良好,结束了栖霞市城区长期以来无集中供暖的历史,是当地重要的民生热源项目。
莱州市鑫晖生物质热电有限公司装机容量3万千瓦,2018年初并网发电,年消耗农作物秸秆等20万吨,年发电量2亿千瓦时,供暖面积120万平方米,是2018年国家能源局“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目之一,主要承担莱州市东部城区冬季集中供暖任务。
莱州市明阳热力生物质热电联产项目,装机容量为3万千瓦,2021年底建成投运,年可消耗秸秆、树皮等农林废弃物20万吨。该项目设计清洁供热面积100万平方米,目前已实现供暖面积50万平方米。
海阳永能生物科技有限公司装机容量3万千瓦, 2020年底建成,年可消耗36万吨果木枝条及秸秆。供热管网正在建设中,规划供暖面积40万平方米、年供汽量15万吨。
四、下步工作
下步,我委将会同相关部门加强统筹协调,选取具备条件的区市,推动与有实力的央企、国企开展合作,加快推进农村地区生物质能、绿色能源综合开发,推动农村用能清洁替代。
一是持续推进“百乡千村”绿色能源发展标杆乡村创建工作,推进就近就地消纳使用绿色电力,构建多元化用能方式,提升绿色能源开发利用水平。
二是加快推进已列入省规划的蓬莱、招远、福山农林生物质热电项目,争取“十四五”期间全部建成投产。
三是持续打造智能现代化农网,深入开展“一图一表”村镇配电网规划编制工作,以科学规划引领县域配电网高质量发展。全市电网配套建设全面支撑农业、农村生产用电潜在需求,充分释放农村电气化生产潜力,打造乡村振兴电网发展“烟台样板”。
三是持续构建天然气供应保障网,加快推进国家管网南山LNG、中石化龙口港LNG、西港区LNG等LNG接收站项目建设,争取2023年全部建成投产,不断提升供应能力,保障全市用气需求。
欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2022年5月17日