市发改委2022年第二季度政府工作报告
重点工作进展情况
序号 | 事项名称 | 年度目标 | 二季度工作进展情况 |
1 | 完成省下达的节能约束性指标 | 全面完成省下达的节能任务目标。 | 印发《烟台市优化能源资源配置利用的实施意见》，提出建立一个市级“要素池子”、一个用能“清单台账”、一本企业“评价册子”、一把项目“能效标尺”的“四个一”工作机制。联合5部门印发《重点行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2022）年版》，强化对重点行业、重点领域能耗水平的管理。印发《关于建立用能预算管理制度的通知》，由区市在研判本地实际情况的基础上，编制用能预算管理清单，将节能减煤任务分解落实到重点用能企业，强化日常监督管理，确保合理有序用能。强化对重点行业、重点领域能耗水平的管理，合理有序促进企业改造升级，推进项目规范建设，进一步提升重点用能企业能效水平，优化能源资源配置利用，有效破解能源资源要素瓶颈制约，推动能耗要素资源向高质量项目聚集。目前正在研究起草烟台市能源消费指标收储使用管理办法（试行）。 |
2 | 织密能源保障网，开工海阳核电二期，加快建设3个LNG项目，完成烟台港原油管道复线工程，开建西港区至裕龙岛原油管道工程 | 1. 龙口南山LNG，2022年计划完成32.07%，累计完成66%。 3.中石化龙口LNG，总体进度38.83%，储罐穹顶开始施工。 4.烟港原油复线。2022年底完成建设。 5.西港裕龙原油管线，完成项目立项及招标，施工单位进场。 6.海阳核电二期3、4号机组获得核准，3号机组开工建设。 | 1.国家管网龙口南山LNG，完成工程进度的49.92%，配套港口码头正在进行施工作业。2.西港区LNG，6月8日省发展改革委、省能源局进行现场调研，完成工程进度的48.1%,正在进行储罐外罐墙体施工。3.中石化龙口LNG，完成工程进度的21.1%，2个储罐外罐罐壁第九带施工完成。4.烟港原油复线。干线工程7月4日正式启输投产。5.西港裕龙原油管线，已取得环渤海新区、蓬莱区、龙口市规划主管部门出具的选址意见书，取得省水利厅跨越有关河道的同意批复，环评报告通过容缺原则办理完成。6.二期3、4号机组拟建设2台CAP1000压水堆核电机组，已于2022年4月20日，获国务院核准。6月29日获得国家部委颁发的建造许可证，7月14日，海阳核电二期工程正式开工建设。 |
3 | 新建5000个汽车充电桩 | 全市新增电动汽车充电桩5000个。 | 截止到6月底全市年内累计新增电动汽车充电桩1334个，完成计划总数的26.68%。 |
4 | 推进万华乙烯二期及延链补链项目 | 加快万华乙烯二期项及延链补链项目快启动、快开工、快建设。 | 万华乙烯二期项目推进取得阶段性进展。万华产业链项目继续加紧施工建设。柠檬醛项目基础施工过半；甲基胺项目钢结构设备安装完成；POCHP和顺酐项目加快基础施工和地管施工；固化剂项目加快推进基础施工；NPG和TMP开始大件设备安装。 |
5 | 建设黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地 | 统筹各方完成万华新材料低碳产业项目等相关手续办理并加快推进，推动友谊胶带等项目加快建设，打造一批亮点项目。 | 产业基地重点项目加快建设。万华新材料低碳产业项目维修站办公区主体一层、厂房区基础均已完成，1#综合仓库承台支模和绑扎钢筋、2#综合仓库开挖基础和观察井砌筑；中节能万润项目，召开环境影响评价专家评审会并顺利通过、获得首次工艺论证批复、通过安全预评价专家评审会、通过规划设计方案评审会，施工图设计已完成；泰和新材项目总平图定稿，文勘报告已编制完成，完成地勘报告；山东嘉信项目综合楼地下工程全部完成。柠檬醛项目基础施工过半；甲基胺项目钢结构设备安装完成；POCHP和顺酐项目加快基础施工和地管施工；固化剂项目加快推进基础施工；NPG和TMP开始大件设备安装。 |
6 | 推进莱西莱阳一体化发展先行区建设 | 推进先行区2022年重点事项按计划实施，完成莱阳莱西一体化发展先行区概念规划编制、莱阳化工产业园扩区等工作。 | 已制定印发实施《莱阳市推进莱阳莱西一体化发展先行区建设工作领导小组各工作组重点工作推进责任表》；莱阳莱西一体化发展先行区概念规划已完成初稿，并进行中期汇报；莱阳市化工园区扩区所需总规、产规、水评、安评已完成，环评已完成初审，预计7月底进行终审，其他上报材料已准备完毕，待环评完成后将报省化专办评审。 |
7 | 联合打造烟台—大连海洋经济协调发展试验区 | 联合打造烟台—大连海洋经济协调发展试验区。 | 长岛至旅顺渤海列岛游航线开通，6月28日在长岛港举行首航仪式。 |
8 | 开展招商引资突破年活动，全年引进央企强企二级总部3个以上 | 全年引进央企强企二级总部3个以上。 | 国电投核能总部已注册；中电建集团在海阳市设立中电建海洋工程公司已注册；中钢研中国产业基础能力发展战略研究院环渤海研究院正在推进双方框架协议议定；中科曙光正在落实区域总部落地规划。 |
9 | 推动黄渤海新区破题起势，启动专项规划编制和配套设施建设。 | 推动黄渤海新区建设全面起势，完成国土空间规划和专项规划编制，万华新材料低碳产业园等重点项目开工建设。 | 1.已初步形成《烟台黄渤海新区国土空间规划》成果，形成“一轴两带、两城三湾七组团”的总体格局。目前已完成专家评审，现正在根据专家意见进行优化调整；海岸带保护利用、综合交通设施专项等专项规划正在进行专题研究，目前已召开10余场座谈会，正在归纳整理各部门意见，进行修改完善；《烟台黄渤海新区产业发展规划》已形成初稿。2.总投资495.13亿元的万华新材料低碳产业园等26个重点项目，已启动专项规划编制和配套设施建设，开工建设涉及新材料、海工装备等6大产业，已完成投资46.75亿元。其中万华项目已完成维修站拆除、堆场回填场平、钢结构立柱安装等，正在进行维修站、综合仓库建设；中节能万润项目已完成评估和补漏，土地全部清表，已完成大门安装、库基础挖方以及塔吊基础支模、浇筑混凝土,正在进行塔吊基础养护。 |
10 | 开工建设总投资 1260 亿元的万华新材料低碳产业园等一批重点项目。 | 推进万华新材料低碳产业项目相关手续办理，争取完成部分主体施工。 | 产业基地重点项目加快建设。万华新材料低碳产业项目维修站办公区主体一层、厂房区基础均已完成，1#综合仓库承台支模和绑扎钢筋、2#综合仓库开挖基础和观察井砌筑；中节能万润项目，召开环境影响评价专家评审会并通过、获得首次工艺论证批复、通过安全预评价专家评审会、通过规划设计方案评审会，施工图设计已完成；泰和新材项目总平图定稿，文勘报告已编制完成，完成地勘报告；山东嘉信项目综合楼地下工程全部完成。 |
11 | 国际招商产业园推出4.5平方公里净地,引进引擎类项目10 个以上 | 年内推出4.5平方公里净地。 | 已推出产业净地2.3平方公里。 |
12 | 深入推进社会信用体系建设 | 全面深化“信用烟台”建设，提升社会信用水平。 | 深入推进企业信用管理工作，我市飞龙集团、招金膜天、蓝白餐饮、丰金集团被确定为省级企业信用管理典型企业。3月底，省发展改革委印发《关于推广企业信用管理试点经验做法的通知》，在全省推广我市相关经验做法。 |
13 | 组建中国海洋科技集团北方总部 | 1.2022年底完成中国海洋科技集团的组建。 | 一是中国海洋科技集团已经完成中集来福士海洋科技集团注册，并就引入深圳市国资委和国投创新初步达成共识。二是新一代风电安装船已在4月份开工建设；三是梦想号大洋钻探船预计总投资29亿元，中集来福士已筹集7亿元，正在跟进和协商国资平台公司15亿元股权投资，最后在国开行拿到7亿元贷款后方能开工建设。目前正在寻求15亿股权投资。 |
14 | 正确认识和把握碳达峰碳中和，制定碳达峰行动方案，办好碳达峰碳中和烟台国际论坛，开展智能低碳城市试点，实施能源网、交通网、市政网、信息网、生态网“五网融合”，加快“一谷一区一岛一港”建设 | 推进“双碳”工作，抓好“一谷一区一岛一港”示范，争办碳达峰碳中和烟台国际论坛，制定智能低碳城市建设方案、《烟台市碳达峰实施方案》。 | 一是组织编制碳达峰行动方案。目前已形成初稿，正在对各部门、各区市反馈意见进行修改完善，适时报省发改委审核。二是积极筹备碳达峰碳中和烟台国际论坛。策划制定论坛举办方案，积极争取上级部门支持我市举办论坛，筹备双碳论坛理事会，成立筹备论坛专班，积极做好论坛招展和场馆布展设计工作。三是加快编制智能低碳城市建设方案，目前已形成初稿编制工作，下一步将征求各部门意见。四是加快“一谷一区一岛一港”建设。加快推进重点项目开工建设，引进一批清洁能源和节能低碳产业重点项目。7月5日，国家碳达峰碳中和工作领导小组办公室《碳达峰碳中和工作简报》（[2022]第11期）专题刊发《烟台市积极推进绿色低碳发展》，介绍我市碳达峰碳中和经验做法，我市也成为全国第一个在简报上介绍经验的地级市。 |
15 | 实施海阳核能供暖能力改造工程，扩大向莱阳及周边地区清洁供暖范围，在中心城区推动实施工业余热供暖。 | 研究海阳核电2号机组改造技术方案。研究论证山东核电远距离为莱阳市核能供暖，制定行动方案并实施。 | 开展海阳核电2号机组改造初步设计，完成机组改造初步设计成品提交和专家评审。对莱阳供暖管网进行全面摸排，摸清供暖管网需改造的底数。 |
16 | 在中心城区推动实施工业余热供暖 | 年底前在部分区域推动实施工业余热供暖。 | 制定《关于实施城市低碳清洁供暖的工作方案》，成立万华工业园综合智慧能源项目工作专班，牟树青副市长、于胜涛副市长分别主持召开专题会议，对低碳清洁供暖工作进行研究讨论和安排部署。6月，《方案》经市委常委会会议审议通过后组织实施。 |
17 | 建设中国海上风电国际母港 | 积极推进上海电气项目等加快建设。持续跟踪，争取配套项目招商取得新突破。至2022年末，园区风电装备产业链条更加完善。 | 一是加快园区建设进展，风电母港园区基础设施建设方案正在加快推进，争取尽快完善并纳入城市更新项目包；二是要素保障方面，相关土地已批复工业建设用地，工业建设用地全部连片，为项目落地提供保障；三是加大招商推介工作力度，与中广核风电公司等企业进行深入沟通，积极引进相关企业、项目落户烟台。 |
18 | 推进国家电投核能总部、中核山东区域总部等加快入驻 | 国家电投核能总部：年内实现核电运营标准化中心、大修中心、备品备件中心和核能发展研究中心实体化运作。中核山东区域总部启动建设。 | 1.国家电投核能总部：已完成公司注册，2022年4月29日，中电投核电有限公司正式完成从北京迁往烟台的工商变更手续，取得了新的营业执照；5月9日，完成税务登记和对公账户设立；6月27日，完成公司名称及法人变更，取得新的营业执照，公司新名称为：国电投核能有限公司，新的法定代表人为：吴放。我委牵头，制定了《关于给予国家电投集团核能总部的支持政策》。联合芝罘区政府，为国家电投核能总部提供过渡期临时办公场所，正在推进国家电投核能总部在芝罘区海上世界办公大楼的规划选址。 2.中核山东区域总部：正在进行建设方案论证和规划方案设计。 |
19 | 推动煤炭清洁高效利用 | 印发烟台市散煤整治集中攻坚行动方案，利用4个月的时间完成整改攻坚，建立问题台账，销号管理。2022-2023供暖季推广清洁煤炭1.5万吨以上。 | 截止6月底全市规划保留的257户散煤经营户，区市上报已整治完成并验收的251户，其他6户因场地不符合要求，正在另行选址。 |
20 | 开工建设蓝色海洋渤中、半岛南等海上风电场，加快半岛北海上风电场前期工作 | 蓝色海洋渤中海上风电场年内完成首批3台风机吊装；国电投半岛南海上风电项目年内完成风机安装30台以上；华能半岛北海上风电开展前期手续办理工作。 | 蓝色海洋渤中海上风电场，2022年4月开工建设，正在进行陆上集控中心主体施工，海上开始桩基施工；国电投半岛南海上风电，6月14日开始海上桩基施工，完成首批10根桩基施工；华能半岛北海上风电，完成可研报告编制工作，协调北部战区出具关于支持半岛北BW南区风电场建设的函。 |
21 | 开展莱州、福山整县屋顶分布式光伏试点 | 年内争取完工并网容量约19万千瓦。 | 福山区整县光伏，福山清洋街道卫生院和东厅卫生院分布式光伏正在施工；莱州整县光伏，夏邱镇废弃学校光伏支架安装进度达到12%。 |
22 | 全市清洁能源装机容量占比达到49% | 至2022年底全市清洁能源装机容量突破1000万千瓦，占全市电力总装机容量的比重达到49%以上。 | 截止到6月底全市清洁能源装机容量突破1000万千瓦，达到1015万千瓦，占全市电力装机的49.9%。 |
23 | 织密现代物流网，加快推进胶东智慧物流港、振华冷链物流园等重点园区建设，扶持发展供应链贸易、大众商品贸易、农村寄送物流 | 2022年计划建设完成莱阳钧程物流园项目，占地60亩，建筑面积2.3万平方米，新上智能化分拣设备30台套。 | 胶东智慧物流港二期工程莱阳钧程物流园项目主体工程施工结束，目前正在进行室内货柜、塔吊等设备安装和室外给排水、用电等设施改造。 |
冷链物流库、农产品加工中心主体施工完成。 | 振华冷链物流园项目冷链物流库主体施工完毕，正在进行外围墙体施工；农产品加工中心基础施工也完成，正在进行主体施工。办公楼基础施工完毕，正在进行二层主体施工。 | ||
推动2家重点商贸流通企业积极创新发展供应链贸易，建设流通领域现代供应链体系，带动行业上下游标准化、信息化、协同化水平。 | 1.在餐饮、便利店、社区团购等渠道予以突破，供应链贸易额同期较相比增长5%，完成引进1-2个品牌（安佳、妙飞），更新商品达到10%。 | ||
1.在区市级快递园区建设上，巩固提升莱州、海阳、招远三个区市级园区，加快推进福山、龙口的区市级园区建设，督促其他区市政府加快各自园区建设进度。2.在乡镇快递共配中心建设上，利用招远、莱阳申报全省客货邮融合发展样板县的契机，综合利用现有交通站场、乡镇商贸中心等流通基础设施，打造10个规范化的乡镇快递共配中心。3.在村级快递服务网点建设上，充分利用邮政企业和供销社系统在农村的服务网络优势，对运营不稳定的村级快递网点，采取与农村电商、邮政服务点或供销网点合作等方式，及时予以替换，促进村级快递网点稳定有效运转，确保“快递进村”进得去、稳得住、发展好。 | 1.组织寄递企业上报申请2021年度快递进村财政补贴相关凭证资料。 |
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