尊敬的滕云静代表：
您提出的“关于推动全域旅游设施建设及发展的建议”已收悉，现答复如下：
感谢您对烟台旅游业发展的支持与重视。近年来，依托丰富的旅游资源，大力发展全域旅游，加大文旅项目招商，培育优势产业集群，烟台文化旅游发展取得了较好成绩。
一、全域推进，夯实文化旅游发展基础
纵深推进旅产品供给侧结构性改革，构建起以观光为基础、休闲度假为主体、大众与高端相结合的旅游产品体系。一是积极推进全域旅游创建。确立了“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的“2115”全域旅游空间发展格局，走一条“联动山、外扩海、突破岛、激活城、辐射村、整合岸、放大滩”的全域化发展的道路，打造烟台旅游发展的“点、线、面、网、链”于一体的全域旅游空间产业体系。按照上级要求，指导相关区市，对全域旅游创建标准，加快旅游服务设施建设，提升服务水平，全力推进全域旅游示范区创建。2020年蓬莱区成功创建国家全域旅游示范区。2021年栖霞市成功创建省级全域旅游示范区。目前，正在推进龙口、牟平、莱州省级全域旅游示范区创建工作。二是强化旅游景区管理。旅游景区是旅游业发展的核心要素，一方面强化旅游景区创建，目前我市现有A级旅游景区78家，其中5A级、4A级、3A级旅游景区数量分别是2家、18家、55家。在全省的位置分别是第1位、第4位和第5位。另一方面强化景区管理，下发《烟台市A级旅游景区整治提升工作方案》，开展A级旅游景区整治专项行动。出台了《烟台市旅游景区三年行动工作方案》，从丰富景区业态、提升旅游环境、提高服务质量和景区管理水平等方面入手，全面推进景区提档升级。有序推进国有景区改革。三是强化旅游度假区管理。旅游度假区是旅游业发展的方向之一，目前，全市国家级和省级旅游度假区10家。其中，国家级2家，省级8家，占全省的22.2%，居全省首位；蓬莱、龙口南山、招远罗山等度假区突出仙道、佛教、黄金等地域文化，海阳、莱州、莱阳突出海滨特色，已成为文化旅游产业的主要载体。
二、大力推进项目建设招引，增强文化旅游吸引力
在建方面，推进55个总投资1969亿元的重点项目加快建设，芝罘仙境朝阳街等新项目建成开放，仙客居酒店等15个项目主体完工，丘山谷葡萄酒养生休闲体验区等9个项目入选省新旧动能转换优选、双招双引项目库，2021年度投资计划完成率分别达到144.3%、215.69%，均列全省精品旅游第一位。招引方面，连年超额完成全市招商引资工作任务，2021年招商引资到位资金、合同资金，完成率130%、175%。省旅游发展大会签约项目2个、签约金额达610亿元，均居全省第一位。
三、打造优势行业集群，提升文旅产业核心竞争力
聚力打造A级景区、星级酒店、滨海旅游、乡村旅游集群。发展78家3A以上景区、10处国家(省级)旅游度假区、58家三星级以上饭店。金沙滩度假区集聚了希尔顿等10多家国际品牌酒店，鑫广万豪酒店获评五星级酒店。君悦酒店、威斯汀酒店群、渔号英迪格酒店等一批五星级酒店项目在建。烟台滨海旅游产业集群入选省十强产业雁阵形集群专项激励名单，获激励资金120万元。大力发展乡村旅游，蓬莱木兰沟村入选国家级乡村旅游重点村，3个镇街、4个小镇、20个村庄分别入选省级旅游民宿集群片区、首批省级精品文旅小镇和首批省级景区化村庄，数量居全省前列。
但是诚如您所说“烟台旅游资源丰富，在开发建设过程中大量资金需求亟需解决。”下步，我们将聚力加快项目建设招引，聚力构建文旅发展新格局。
一是提升文旅项目。建设一批。加快推进芝罘仙境等55个重点项目建设。2022年，海上世界项目启动基础设施建设；崆峒岛启动前导区、码头、东游宫建设，烟台山完成灯光亮化及景观提升，朝阳街、所城里修缮区域全部投入运营。招引一批。聚焦招大引强，突出重大战略、产业片区等五个围绕，畅通登门、网上、会展招商等七条渠道，重点在福山夹河新城、龙口滨海度假新城等区域实现突破，力争各区市每年新签约至少1个投资1亿元的文旅项目。策划一批。开展招商项目资源调查，重点在海岛度假、海上旅游、文旅综合体等领域，策划60个总投资1800亿元的招商项目，高水准策划仙界之门、东方海盗主题乐园、海上图书馆、海底度假酒店、海鲜博物馆等5个在全国具有首创性的新地标项目并纳入招商重点。
二是聚力构建文旅发展新格局。推进海陆联动、海城联动、城乡联动，加快构建“两核两带三高地”文旅发展新格局，打造“仙境海岸”旅游带，以芝罘区滨海黄金旅游带、黄渤海新区滨海旅游休闲发展带为重点，推进养马岛至三山岛滨海一线“仙境海岸”带打造，全面升级滨海游、海上游、海岛游，提升市区滨海游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游等10条海上游线路，叫响100公里“海岸之路”自驾游品牌，建设国内一流，世界知名的滨海休闲度假旅游目的地；打造“鲜美田园”旅游带，编制专项规划，加强科学指导，市县一体完善服务设施，开展村庄景区化、民宿精品化、活动品牌化行动，持续促进乡村振兴。积极争创全域旅游示范区、文旅康养融合强县、文旅康养融合示范区等国家（省）级示范品牌。
同时，我们将积极采纳您的建议，按照自然人文景区、主题公园和人工旅游综合体等不同的景区类型，有针对性的选择相应的投资商，也希望贵单位一如既往的支持烟台文旅发展，助力烟台旅游更胜一层楼。
期待您的持续关注和参与！
烟台市文化和旅游局
2022年5月8日
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