随着国家对民办教育领域改革的不断深化,各级对各类民办学校的规范发展越来越重视,特别是“双减”政策实施以来,涉民办教育类学校的政策频出,每一个政策的落地,都关联着各类民办学校相关的变更、备案、注销等审批业务。一方面为确保各级各类政策迅速落地实施,另一方面为顺应“放管服”要求,莱阳市行政审批服务局认真研究各级各类政策文件,吃透文件精神,在政策允许范畴内,优化审批路径,简化审批流程,细化服务指南,加快推进民办学校各类审批工作落地落实。
完善工作机制,优化审批流程。通过在莱阳市行政审批服务局加开窗口、加设专班等措施,助力教育审批工作顺利推进。在莱阳市行政审批服务局微信公众号开设“民办教育审批”专栏,方便群众获取最新政策及办事指南。开通民办教育审批公共邮箱,接收申请材料及政策咨询。设立“民办教育审批专窗”、开设“民办教育绿色审批通道”,综合受理各机构关于民办教育类审批相关问题的咨询答疑、线上线下业务申请。启动“容缺受理,并联提速”相关配套措施,依据现有法规政策,创新审批流程,保障“公司注销”“办学许可证变更”和“民办非企业单位登记”实现“一链办理、容缺受理、并联审批”。
细化办事指南,提供精准服务。莱阳市行政审批服务局响应国家政策,吃透文件精神,深入浅出,梳理零基础标准化办事服务指南及材料样本,先后制作“双减”办事指南、“营非选择”办事指南及民办幼儿园延续办事指南等。“双减”工作涉及的审批工作是系统性的,在校外培训机构对相关政策一头雾水、一筹莫展之时,民生保障科不等不靠,与烟台市教育局、行政审批服务局多次沟通请示,在烟台市率先梳理出《校外培训机构“双减”工作指南》,全面梳理校外培训机构转设及注销等几类业务流程、办理条件及申请材料,形成“双减”审批明白纸并制成二维码,通过多种渠道进行推送宣传,便于校外培训机构根据自身情况选择最佳办事路径。
加强部门沟通,确保审管联动。不管是“双减”政策的落地,还是民办学校“营非选择”,牵头实施部门都是市教育和体育局,市行政审批服务局具体实施,为明确各部门职责,加强部门间联动配合,民生保障科通过公文、发函、会商及日常沟通等方式,加强部门间沟通协调,加快推进教育各项审批工作顺利推进。
莱阳市行政审批服务局在流程、材料双优化的基础上,将教育审批各环节业务时限均压缩为受理后即时办结,最大限度为民办学校提供优质便捷服务,在烟台地区率先完成学科类校外培训机构清零,压减率名列前茅,一周内完成60余家民办幼儿园延续换证工作。自双减以来,累计受理各类民办学校新申办业务12件、变更业务69件、注销业务63件、延续换证80余件,受理审查年检材料112件。