5月19日，记者从烟台市商务局、自贸区烟台片区管委联合举行的烟台自贸片区创新政策措施复制推广会上了解到，两年多来，烟台自贸片区围绕投资自由化、贸易便利化、金融国际化、中日韩合作等7大领域承接改革试点任务100项，目前已实施97项，先后探索形成180项制度创新成果，“关保通”“汇率保”“留抵贷”等一批首创成果普惠企业数千家、降低企业各类经营成本近10亿元、提供金融服务100余亿元。累计新增市场主体2.2万家，累计新增企业1.2万家，以全市2‰的土地贡献了全市近1/3实际外资和近1/2外贸进出口。
今年起，烟台自贸片区将在全市建设自贸联动创新区，推动联动区率先复制推广自贸改革成果，帮助自贸区外企业争取国家和省级政策，实现“全域自贸”、双赢多赢发展目标。结合前期工作实践，根据联动产业、企业特定需求，首批推出“6+5”创新联动项目。
“6”即六组创新成果集成包，包含以下几个方面：
围绕企业生命全周期开展集成创新。企业注册环节，开通“惠企达”专线，“企业开办”审批效能、便利化程度步入全国最优行列，平均办理时限为全国规定时间的1/20。二是围绕国际贸易全流程开展集成创新。货物通关环节，全国首创“关保通”通关便利化模式，企业凭一张保函在全国各地口岸“零成本”通关，目前已向招远开发区推广该政策，仅今年一季度就有1100余批进口货物享受红利，为企业节省成本800多万元。物流运输环节，投用全国第五个40万吨码头，开启“北粮南运”烟连直达“黄金水道”，“海铁联运+客滚甩挂”物流新模式入选“2021年度山东优质品牌”。出口退税服务环节，创新推出“信易退”模式，纳入“白名单”的企业出口退税平均办理时限和到账时间由5天缩短为半天，累计退税30多亿元。新业态培育环节，落户全国首个保税混铜试点，混铁转口、保税混油全国全省领先，金银铜铁油等多品类的全球矿产品保税混配中心正加速崛起，富士康游戏机纳入国家保税维修增列目录，建设全球保税维修中心。
围绕经略海洋全维度开展集成创新。海洋经济方面，加快培育装备型海洋牧场新业态，围绕破解海洋牧场平台确权难，制定全国首个标准，农业农村部给予充分肯定并向全国推广；围绕破解融资难，首创天气风险指数评价体系，通过确权颁证和指数保险的“一证一险”模式为企业提供资金支持5.2亿元、风险保障3.4 亿元，入选全省支持经济高质量发展十大优秀金融创新产品。海洋科技方面，引入海工名校哈工程等29个涉海科创平台，创新推出“企校双师联合培养”“人才双聘制”等产教融合新模式，带动涉海产业产值超300亿元。海洋生态保护方面，举办第三次中韩联合增殖放流活动，重点区域生物多样性修复增加15%以上，高营养层级生物资源量增加30%以上，入选全国第四批“最佳实践案例”。海洋种质资源开发方面，构建全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式，携手海南崖州湾科技城创新种苗跨省协同跨国引育路径，南北联动打造“水产苗种产业走廊”。海洋综合服务方面，首创超大型船舶进出港全流程“链式”服务机制，通航审批时限压缩80%以上，累计保障4000万吨原油和1.3亿吨矿石进出港口，为航运企业节约费用8000万元。
围绕金融服务全场景开展集成创新。跨境贸易方面，全省首推自贸区企业“白名单”机制，仅凭一条收支命令即可实现外汇资金转入转出，实现“秒入账、秒汇出”，累计办理2000笔、金融20亿美元。跨境融资方面，推出跨境金融区块链融资新机制，通过区块链平台累计融资超80亿美元，占全省试点业务融资规模的近60%。跨境投资方面，全面落地合格境外有限合伙人（QFLP）基金，主要投向新一代信息技术产业等热点领域，扩展利用外资新渠道。普惠金融方面，聚焦“助企纾困、护航发展”，探索推出一系列创新举措，首创实施“备货贷”“订单贷”“库存贷”，助力企业抗疫情稳发展；率先落地增值税“留抵贷”，将企业存量留抵税额转化为融资信用，5户企业获得专项贷款6850万元；创新知识产权证券化路径，首发全国第一单“人力资本”证券化项目，推出“一次审批、多次发行、国企平台信用支撑”储架式举措，已为28家科技型企业实现低成本融资4.32亿元。
围绕日韩合作全领域开展集成创新。投资领域，率先开展跨境审批，日韩客商不出国门即可获得烟台片区主体资格和经营资格，已为20多名境外投资者提供了全过程离岸服务。贸易领域，率先推行中韩自贸协定关税减让享惠模式改革，实现货物通关“秒放行”，享惠率从原来60%提升至80%左右，帮助斗山机械等企业年均节省税收成本800多万元；围绕日韩鲜活水生动物快捷通关，创新推出检验检疫“端口前移”新模式，出口通关时间由8-9天压至3小时以内，活扇贝出口为全国唯一达到生食标准、满足国外进口需求。物流运输领域，加密日韩航线，打造烟台至日韩的“货机快线”，搭建中韩集装箱“跨国快递”服务平台，带动对韩集装箱吞吐量增长近30%。科技人才领域，布局日本、韩国中小企业产业基地，落户全国首个8K超高清产业研究院、韩国国家级科创孵化平台。
围绕知识产权全链条开展集成创新。知识产权行政保护方面，落户全国首家自贸区知识产权保护中心，开通化工新材料等3个产业领域快速预审、确权、维权绿色通道，推动专利授权量同比增长近200%。知识产权司法保护方面，落户全省首个知识产权犯罪侦查大队、全国首家自贸区知识产权检察办公室、全省首个互联网知识产权巡回审判庭，成立知识产权纠纷人民调解委员会、基层调解室和全国首批知识产权仲裁中心，通过平台建设打通司法保护全周期、全渠道，知识产权案件处理周期压缩2/3。知识产权货物进出口方面，全国率先实施进出口货物知识产权状况预确认，变“通关时审查”为“申报前预确认”，大幅压缩货物通关时间，办理业务量10万余件，获海关总署备案。
“5”即五大联动创新平台，包含以下几个方面：
外贸新业态领域共享跨境贸易综合服务平台，该平台创新设立门户网站、交易服务、业务支撑、智慧通关、商品溯源、系统支撑六大板块，“零基础”企业使用该平台，也可快速完成跨境电商从生产到成交的全部业务流程。目前已实现全国主要口岸的数据直连，通关速度跻身全国前十，汇聚138家跨电企业，直接带动全市跨境电商贸易额增长7.3倍。
金融创新领域共享中小微企业金融服务平台，该平台聚焦金融服务全过程，汇集税收、社保等13个领域、200多项涉企政务数据信息，为企业精准画像，吸引金融机构提供适配的金融服务。目前已上线金融机构39家、发布金融产品123款，注册企业400家、发布融资需求255条，为企业牵线搭桥、实现银行贷款13.3亿元。
产业培育领域共享工业智能化技改服务平台，依托全省首家华为人工智能创新中心、山东恒远“蜂巢工厂”等平台资源，向有需求的企业定向推送降本增效的产品技术和解决方案，推动企业内部的数字化治理和外部的产业链协同，整体提高企业综合效率10%以上。目前已为200多家企业提供数字化转型服务，促进企业提质增效、赋能增效。
人才服务便利领域共享业达人才云服务平台，该平台聚焦人才服务、人才创业、人才投资、人才安居、人才教育五大板块，整合、优化、升级各部门人才服务职能，设立“国际人才赋能站”，集“十全”服务于一窗，打造精确闭环服务管理模式。目前已为300多名高层次人才提供各类服务1000余次。
海洋经济领域共享海洋种质资源引进中转平台，围绕畅通境外境内品种双向引育通道，建成全国首个同时满足海水、淡水环境、兼具全品类海洋种质资源引进中转隔离场，集种业研发、引进繁育、陆海中转等多功能于一体，实现通关检疫与孵化保育“并联”，苗种孵化率、成活率均提升15个百分点，引领现代海洋种业“芯片”高质量发展。
接下来，烟台自贸片区将进一步加强与兄弟区市联动共建，持续放大自贸辐射带动效应，在全省全国率先叫响“全域自贸”品牌。同时，烟台自贸片区也欢迎各区市、广大企业家朋友对接联系，点对点设计个性化联动方案，共同为建设新时代现代化强市做出新的更大贡献。
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