于德利、杨希勇、崔芳菲、李莎莎、孙红卫、张海燕、于丽萍、吴忠强、王克发、赵志杰、程伟华、吕清波、乔巧代表：
您提出的“关于加强各区域河道整治的建议”收悉，现答复如下：
2021年以来，市水利局认真贯彻落实市委市政府“以水兴城 携河发展”战略部署，在认真配合做好大沽夹河生态景观带建设相关工作的同时，统筹规划全市现代水网，大力开展河道治理工程，助力烟台中心城区从“沿海发展时代”跨入“海河联动发展时代”。
一、突出规划引领，高标准规划河道治理
围绕打造烟台现代水网，提升水安全保障能力，市水利局广泛开展现代水网建设大调研，组织编制《烟台市现代水网建设规划》，实施河道防洪治理及水生态修复等相关工程。一是开展现代水网建设大调研。目前，我局正组织开展现代水网建设大调研活动，广泛征求各区市政府及社会各界关于现代水网建设的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸纳到规划编制中。二是实施河道防洪治理。重点开展全市200平方公里以上的13条骨干河流（五龙河、大沽夹河、黄水河、界河、王河、辛安河、大沽河、莱州白沙河、平畅河、纪疃河、海阳白沙河、留格河、东村河）及主要支流（清洋河、蚬河、富水河、黄水河东支流、小沽河）全线防洪达标治理，2025年防洪达标率提高至75%，2035年提高至90%。三是实施河道水生态保护与修复。开展重要河流源头和水源的水土流失综合治理，规划一批生态清洁型小流域，强化水土保持预防监督，提高水土保持质量和水平；结合河道生态景观示范工程，打造美丽幸福河湖，形成全民共享、共建美丽幸福河湖的良好氛围。
二、加强组织实施，推动重点项目落实落地
结合《山东省现代水网建设规划》《烟台市“十四五”水利发展规划》以及全市现代水网建设规划总体思路，我们制定了全市现代水网建设行动方案，进一步完善机制、细化目标、分解责任，推动河道整治等项目落实落地。一是实施中小河流治理工程。2021年实施完成海阳市大沽夹河古现段、莱阳市农村水系综合整治、蓬莱区河流水系综合整治等3项河道治理工程，共治理河道长度38.3公里。目前，正在实施福山区内夹河、栖霞市蚬河和清水河、莱州市王河和小沽河、招远市大沽河、蓬莱区平畅河、莱阳市富水河等20项共25条中小河流综合整治及重点河段治理工程，截至4月底已完成治理长度22.6公里，年底前将完成治理河道126公里。二是实施大沽夹河清淤及堤防加固。大沽夹河作为烟台市区母亲河，是市委市政府重点整治河道，“夹河生态景观带”项目纳入市委市政府2022年“12335”中心城区建设任务要点，由“烟台海岸带（海上世界）和大沽夹河生态带建设推进委员会”统一推进实施。市水利局负责大沽夹河清淤方案编制及堤防加固设计工作，清淤方案已于3月份编制完成，芝罘区、福山区正有序组织河道清淤及底泥置换施工，计划年内完成总工程量的60%；堤防加固计划5月底前完成施工图设计，6月份开工建设，年内完成10公里。三是积极做好工程建设要素保障。积极对接省级有关部门，跟踪了解国家水网建设政策动态，做好国家资金政策争取，力争全市规划的水网建设项目更多纳入省规划盘子，为下步项目争取资金以及土地等要素保障打下基础。今年以来，全市已争取到中央和省级中小河流治理补助资金1.3亿元，争取资金额居全省首位，预计年内还将到位省级补助资金3.2亿元。同时，加强与发改、财政、环境、审批等市直部门沟通协调，做好河道治理项目立项批复、土地、环境、资金等保障工作，加强工程建设管理指导服务，推进工程顺利建设实施。
三、深入实施河湖长制，保护好河湖生态环境
近年来，市水利局深入贯彻习近平生态文明思想，以河湖长制为抓手，加强河湖管理，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的良好生态环境。一是开展河湖问题专项整治。2021年，组织河湖环境整治百日攻坚专项行动，开展全市河湖水安全水污染水生态水环境隐患排查整治，会同有关部门成立5个工作组开展现场核查，整改问题319处。二是推进美丽幸福示范河湖建设。印发《关于加快推进美丽幸福河湖建设的实施意见》，顶层设计、强力推进美丽幸福河湖建设工作，通过开展河道清淤、河岸绿化、基础设施建设等工程，不断提升河流品质。目前，全市有23条河流被评为省级美丽幸福示范河湖。三是畅通群众参与渠道。将“12345政务服务热线”设为投诉举报电话，在河湖长公示牌公开水利部举报电话和微信公众号，连续举办五届“绿水青山 巡河有我”烟台巡河志愿活动，增强了社会各界参与节水护水、关爱水环境的自觉性和参与度。
下一步，我们将重点做好以下工作：一是编制全市现代水网规划。加快推进全市现代水网规划编制，6月完成规划初稿，9月完成正式规划报告并按程序印发实施,为河道整治工程建设提供高水平规划指导。二是积极争取省级补助资金。继续加强河道整治服务保障和监督指导，争取省水利厅足额安排省级补助资金，推动中小河流治理工程尽早开工、尽早建成发挥效益。三是常态化开展河湖问题排查整治。持续清理整治河湖“四乱”问题，坚决遏增量、清存量，加强河湖日常巡查管护，畅通群众举报渠道，鼓励群众积极参与河湖治理管护，形成群防群治良好格局。四是实施农村生态河道建设。近期，按照市委领导的指示要求，我们对全市农村河道有关情况进行了一次全面调研，在调查摸底的基础上，提出农村生态河道建设三年行动计划，将农村生态河道建设作为深入推进河湖长制、落实黄河流域生态保护和高质量发展要求的重要抓手，围绕保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态、管控水域岸线五项任务，全面提升农村河道面貌。
烟台市水利局
2022年5月12日
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