创新基层社会治理，必须重视大数据的价值，街道是社会治理和公共服务的最前沿，是运用大数据解决群众困难的一线阵地。今年以来，我区深入开展“能力作风建设年”活动，抢抓“大数据”时代机遇，乘借烟台市在全国首创开通“镇街综合数据平台”的契机，积极探索数字化助推镇街智慧化管理新路径。
在市、区大数据局的指导下，初家街道先行先试成为全市首批试点单位，建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的机制，以镇街综合数据平台这一“定海神针”串起社会管理“千条线”，不断扩充基层治理“生态圈”、为民服务“智慧圈”。
汇“数”成源，变“单维突进”为“全域智治”
数据申请快捷高效。初家街道通过“镇街综合数据平台”建立的含国家、省、市三级政务数据的海量数据库，可以申请涵盖33个业务部门、200余类的数据，改善了基层面临的数据困境，在数据调用层面达到了“基层吹哨，部门报到”的效果。
数据管理全面覆盖。“镇街综合数据平台”提供基础数据管理功能，可以及时调取街道内人、事、地、物、情等数据，还能对零散的街道原始数据进行统一、规范、有效管理，为街道开展各项工作提供强有力的数据支撑。初家街道自应用“镇街综合数据平台”以来，累计上传基础数据1.5万余条，涵盖辖区所有“九小”场所、个体工商户以及企业等基本信息。
数据返还精准迅速。通过数据的返还功能，可以记录所有申请数据的审核、返回记录以及返回的数据方式、数据内容等基本信息。初家街道通过前期调研，对街道共性的高频业务数据做了批量返还，在简化操作流程的同时也规避了敏感信息泄漏的隐患。例如，在今年核酸检测工作中，轻松实现了数据的成批导入查询，仅用不到3分钟时间就完成2000余条核酸检测比对信息的数据返还。
借“数”发力，变“人跑人管”为“云算云治”
结合数据申请和返还功能，使数据在疫情防控、安全生产等“底线工作”中，都发挥出十分关键的作用，初家街道5个月时间已利用镇街综合数据平台累计查询12余万次。
应用场景功能齐全。市、区大数据局通过调研初家街道，梳理出目前街道工作中对数据共性的需求，在应用专区中设置了疫情防控信息查询、14天内核酸检测记录查询信息、公民婚姻信息核验、残疾人补贴发放信息查询等8类重点数据需求场景，按照不同的应用场景，提供精准查询服务。例如，为辖区符合领取计划生育奖励扶助政策的1945名群众发放扶助金，通过应用专区生存状态查询实现“一键查询”，提高了各类补贴发放的准确度。
报表管理规范集中。报表台账繁多、数据重复采集、上级多头调度是镇道街数据上报工作的痛点难点。 （下转C02版）（上接C01版）为此，初家街道利用平台报表“数据资源中心”，对街道纷繁复杂的报表和台账数据进行统一管理，将工作中所有台账报表进行集中存储，实现了报表直接导入、查询、编辑修改、导出excel表格等功能，切实有效地解决了街道报表多、台账杂、重复上报的问题。
报表共享高速流转。“镇街综合数据平台”使用前，街道各科室报表各自为政，信息缺乏互通共享，需要报表时就向村居（社区）索要，一些报表交叉重叠很多，导致村居（社区）的工作人员进行诸多重复性工作。而实现报表共享后，工作人员可查看其他街区和科室共享的报表数据，实现了街道之间和科室之间的共享流转，打破了街道及科室内部数据壁垒。
以“数”赋能，变“人录系统”为“系统助人”
从之前所有数据都靠街道、村居（社区）工作人员现场摸排，到现在达到“一次排查、多方复用”的效果，有效减轻了基层工作人员业务压力。
实现“一屏全览”。平台对镇街内部人、事、地、物、情等信息资源进行智能分析，建立辖区模型，实现“一屏全览”，便于基层工作人员掌握街道全貌，并通过强化关联分析和创新应用，在社会态势感知、综合分析、预警预测等方面，深入挖掘数据潜能，从而提升街道基于大数据的科学决策能力。初家街道通过建立辖区模型，绘制街道企业数量、隐患总量、检查率、整改率“四色图”，直观了解各隐患点情况，提高安监队伍执法效率。
实现“一键全录”。通过平台运行监控模块充分展示镇街平台报表更新情况、数据申请返还情况、返还数据接口被调用统计及数据审计情况，规范返还数据使用，保障数据安全。平台管理员可通过运行监控查看各接口的调用情况，以及辖区内存在的数据资源。根据各业务口上报的报表资源，可以参照数据的敏感等级，梳理出可共享的政务资源目录和可开放的政务资源目录，切实提高了辖区资源目录数及数据量。
实现“一表全查”。考虑到部分基层工作人员信息化能力较弱等问题，平台还提供了数据脱敏、数据比对、数据融合等简单易用的数据治理功能，能够使用户快速上手、提高工作效能。其中，数据比对功能支持对两个报表数据进行批量比对，查缺补漏，完善报表数据资源；数据融合功能实现将两个或多个不同的报表，根据表中的关联字段进行关联，融合汇总形成一个新的报表；数据脱敏处理工具支持对报表中的敏感数据按照不同的脱敏规则进行脱敏处理，对脱敏后的报表数据支持导出。
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