2022年3月 9 日,烟台市人民政府办公室印发了《烟台市建设标准化城市三年行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》是在什么背景下出台的，为什么要选择这么一个关键时期出台这个政策?《方案》提出哪些重点任务？《方案》计划2022年-2024年如何实施？标准化城市建设涉及方方面面，如何推进这项工作开展？贯彻落实《方案》的具体举措有哪些?市市场监督管理局局长谭克良3月10日接受记者专访,对《方案》进行了解读。
问题1：《方案》是在什么背景下出台的，为什么要选择这么一个关键时期出台这个政策?
答：标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。2021年10月，《国家标准化发展纲要》正式发布实施，这是我国标准化历史上的第一份由中共中央国务院印发的纲领性文件。2022年6月，山东省政府印发《关于贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号）,用以指引全省标准化创新发展战略持续深化。8月，国家标准委批复山东省承担国家标准化创新发展试点，承担着探索在全国可复制推广的标准化经验模式的重要任务。
面对新形势、新需求、新任务，我市在全省率先提出建设标准化城市，谋划布局未来三年标准化建设重点任务，制定出台《烟台市建设标准化城市三年行动方案》（以下简称《方案》），这是我们全面落实《国家标准化发展纲要》和省委省政府战略部署的具体举措，也是助推全市经济社会高质量发展的重要抓手。经积极争取，烟台标准化城市建设和长岛综试区标准化创新发展先行区2项重点任务写入了省政府今年6月出台的《标准化创新发展实施意见》（鲁政发〔2022〕6号），确保《方案》与国家、省新一轮标准化创新发展战略相衔接。
问题2.《方案》提出哪些重点任务？
答：围绕五方面重点任务，本着一年打基础、两年搞攻坚、三年抓提升的思路，以230个标准化项目为重点，以点带面、统筹推进，确保到2024年，全市适应新时代现代化强市建设需求的新型标准体系基本形成，城市标准化总体水平大幅提高，基本实现政府治理依标高效、产业发展依标转型、生态环境依标改善、人民生活品质依标升级。
（一）加强党建标准引领。把党的领导贯穿于城市标准化建设，以标准化理念加强基层党组织建设。
（二）推动标准化城市创新发展。重点实施高效能治理标准支撑、高技术创新标准领航、高质量发展标准提升、高品质生活标准保障和高水平开放标准联通等五大工程。
（三）筑牢标准化城市发展根基。重点加快健全保障有力的标准化工作体系，做优做强一批高端标准研发应用平台，壮大高素质、专业化标准化人才队伍。
（四）构建标准化城市生态体系。主要包括健全标准化管理和激励机制、优化标准供给结构、强化标准实施应用监督、加强标准化工作宣传等四项任务。
（五）塑造标准化城市新文化。主要任务是增强标准化工作科学属性、提升标准质量效益、构建标准化城市新载体。
问题3：《方案》计划2022年-2024年如何实施？
答：烟台市标准化城市建设分三个阶段实施。
第一阶段(2022年):全面启动,筑牢基础。建立全市层面的标准化城市创建工作专班和协调推进机制,围绕标准化城市创新发展工程先发布局。
第二阶段(2023年):全面攻坚,深入实施。进一步完善标准实施机制和监督机制；开展国家和国际专业标准化技术组织成员“倍增计划”,引进标准化研究机构落户烟台,推动一批专业标准化技术委员会、分委会、工作组落地烟台等。
第三阶段(2024年):全面完成,巩固提升,培育出一批体现烟台特色的标准模式。
问题4：标准化城市建设涉及方方面面，如何推进这项工作开展？
答：标准化城市建设是一项系统工程，需要全市各部门深度参与。我们推动市政府成立了高规格的标准化城市建设领导小组，领导小组办公室设在市市场监管局，建立了36个部门、各区市政府（管委）共同组成的工作专班及联络员制度，建立协调推进工作机制，及时解决遇到的重大问题，确保全市标准化城市建设目标一致、思路协同。各级各有关部门和单位均制定了具体工作方案，明确标准化城市建设相关任务的责任主体，统筹推进本行业领域、本区域标准化城市建设任务。领导小组办公室每季度调度各部门和区市政府跟进工作开展情况，对重点项目和重大任务进行项目清单式管理，及时总结梳理阶段性工作成效。对照本行动方案中列出的重点项目，各区市、责任部门和承建单位结合实际制定了具体方案和工作计划，推动项目加快落地见效，根据项目进展情况实时更新、动态调整，保障各项目标任务高质量完成。
问题5：贯彻落实《方案》的具体举措有哪些?
答：针对我市标准化城市建设目标和任务，当前和今后一段时期还应重点抓好以下几方面工作：一是注重改革创新，锐意进取。深刻把握党中央国务院、省委省政府的新指示、新要求，积极将创新全面、深度融入标准化城市建设，加强理念创新、机制创新和模式创新，系统谋划，在标准化城市创新发展中展现更大担当、实现更大作为。二是引导多方参与，聚力推进。标准化城市建设要统筹加强全市科技、标准化、产业等各方面资源有效对接，建立健全统筹推进的标准化协调机制，引导各行业、各领域企事业单位主动作为和广泛参与，形成政府部门、市场主体、社会力量共治的“大标准”工作格局。三是坚持示范引领，落地见效。聚焦我市特色优势，充分发挥标准化质量效益，制定和实施一批先进适用的标准、部署一批重大标准化工程和项目，形成具有示范推广效应的烟台标准化城市建设模式，走出具有烟台特色的标准化助力城市发展新路子。四是加强渗透融合，赋能发展。围绕各领域需求推动实现标准全覆盖，在更深层次、更大范围、更宽领域推进实施“标准化+”，提高标准供给能力和质量，推动全域标准化深度发展，加快推动标准化发展向质量效益型转变，用标准化效益促进城市经济效益、社会效益、质量效益、生态效益加速显现。
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