沿海各区市政府(管委)安委会,市政府安委会有关成员单位:
近期,全国海上商渔船事故险情时有发生,给我们敲响了警钟。为切实做好大风天气海上安全防范工作,现将有关事项通知如下:
一、切实提高认识,始终保持高度警觉。当前,已进入秋冬季节,大风天气明显增多,安全风险增加,事故易发多发,安全监管任务重。特别是10月4日—7日,我市沿海海域有6级以上大风,阵风10级,务必引起重视警觉。此外,党的二十大即将召开,全力保障海上安全,意义重大。沿海各区市、各有关部门要进一步提高认识、提升站位,切实增强紧迫感责任感,严格落实海上安全“20条措施”和市委、市政府决策部署,认真汲取各地事故教训,精心安排部署海上安全工作,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理,压实安全生产责任,毫不放松抓好海上安全工作。密切关注天气情况,及时启动应急响应和预防联动机制,将风情、海浪信息及时传达到基层渔养单位、港口码头、海洋牧场平台和商渔船,落实商渔船返港避风或就近择港避风、撤离海上看护人员,确保海上安全不出问题。
二、聚焦盯紧重点,严格抓好安全防范。各区市、各有关部门要切实做好渔船返港避风,严禁冒险出海,严禁超抗风等级冒险作业和滞留海上锚泊抗风,并做好防火、防碰撞工作;进一步加固渔业设施,督促沿岸养殖户落实防范大风、大浪措施,切实做好防范工作。交通运输、海事、渔业等部门要严格落实加强水上安全工作和海上安全重大风险防控部署,千方百计保障涉客、涉危和各类船舶航行、作业安全。聚焦事故多发类型、船舶、水域,加强专项工作统筹,落实“商渔共治2022”专项行动部署,开展渔船适航情况、货船船舶载重线和货物装载专项检查、船舶检验专项检查,扎实做好船舶载运危险货物安全风险集中治理。
三、精准分析研判,及时开展预警预报。各区市、各有关部门要强化动态监控,对辖区情况做到底数清、情况明。切实强化预警预控,密切关注天气预警预报,及时做好极端天气研判,多渠道、高频次进行安全预警信息播发,督促相关企业、船舶及时采取相应措施做好应对准备。用好渔船渔港信息化监管平台和视频监控系统,交通运输、渔业等部门收到天气预警信息后,要于5分钟内发送至每一位船舶包保责任人,船舶包保责任人要落实点对点“呼应机制”,第一时间将预警信息发送到包保船舶,提醒及时做好安全防范。
四、严格应急值守,全力应对大风天气。各区市、各有关部门要加强大风等恶劣天气应急值班力量,落实好重点时段领导在岗带班、关键岗位24小时值班及信息报送制度,确保各级责任人到岗在位,通信联络畅通。提前部署落实好应急救援力量,交通运输、海事、渔业等部门要进一步优化应急协调保障机制和工作预案,密切关注气象、水文信息,加强船舶进出港动态组织,降低恶劣天气对船舶进出港和靠泊作业造成的影响。综合运用各类监测预警平台,加强监督检查,对违法违规行为从严惩处,对落实不力造成生产安全事故的,一律严格进行倒查,追究相关责任人责任。
烟台市人民政府安全生产委员会办公室
2022年10月4日