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索引号: 113706000042603877/2021-42918 成文日期: 2021-09-17
发布机构: 市工业和信息化局 组配分类: 文字解读

文字解读丨 烟台市实施重点产业链链长制工作方案

日期:2021-09-17      来源: 市工业和信息化局

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一、起草背景和过程

为贯彻落实省、市关于链长制工作部署,市工信局会同发改、科技、金融、大数据、人社等部门起草了《烟台市实施重点产业链链长制工作方案》(简称《方案》),根据牟平、蓬莱、龙口、开发区、高新区等5区市模拟情况进行修改完善,现提交市政府常务会议研究。

二、主要内容

《方案》共分为总体思路、推进机制、推进措施、保障措施4部分。

(一)总体思路。核心是创新产业组织管理机制,以园区为重要载体,聚链成群;主要目标是培育一批链主企业、集聚一批沿链企业、引进一批增量项目;重点方向是优化提升石化及化工新材料、汽车、海洋工程、黄金精深加工、食品、葡萄酒、消费电子、生物医药、光电、清洁能源、航空航天、文化旅游、绿色建筑、工业互联网生态、现代物流、工业设计等16个重点产业链。

(二)推进机制。一是链长统领链条。成立烟台市产业链发展委员会,下设总链办,总揽产业链发展大局;实行链长负责制,市委书记、市长担任总链长,每个重点产业链确定1名市级领导担任链长。二是链办设在园区。按照“一主两辅”或“一主一次”确定领建园区和关联园区,每个重点产业链设1个链办,链办主任由领建园区(区市)所在区市政府(管委)主要负责同志担任。三是链主领航建链。选择若干链主企业领航产业链发展,明确主要职责。四是链办部门联动。明确部门、园区(区市)、链办工作职责。

(三)推进措施。共12条,一是发挥链主企业领航作用,在土地、项目等方面给予支持;二是围绕产业链部署创新链,提升产业链创新能力;三是提升专业化招商水平,推动产业链招商;四是培育“六型企业”,壮大产业链市场主体;五是推动产才融合,加大人才引培力度;六是强化产业链金融支持,畅通产业链融资机制;七是采取灵活多样的供地方式,优先保障建链补链强链项目用地供给;八是统筹配置缓解紧性约束,有效破解约束性指标瓶颈制约;九是提升产业链生产性服务保障能力,大力发展现代物流、工业设计、信息服务业;十是推动数字化智能化绿色化发展,加快数字经济与实体经济深度融合;十一是推动产业链联盟合作,集聚资源、深化合作;十二是打破区划限制,推动产业链区域协同发展。

(四)保障措施。一是完善政策体系。链办会同主责部门根据产业链发展需求,精准研究支持产业链发展的政策措施。二是建立调度机制。市委书记一季度召开一次调度会,听取链长汇报;市长一月召开一次调度会,听取链办主任汇报,重点调度产业链发展增量情况、困难问题及解决措施。链长不定期召集链办主任研究解决产业链推进过程中的困难和问题。三是严格评价考核。制定实施《烟台市产业链工作评价办法》,列出工作计划,实行挂图作战和蓝黄红管理。四是形成工作合力。链办牵头建立完善工作机制和服务机制,形成齐抓共管局面。

三、解读部门及咨询方式

解读部门:烟台市工业和信息化局

解读顾问:赵冰 (总工程师)

解读电话:0535-6242794

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