各镇中心初中、局直学校、金城高中、烟台黄金职业学院、幼儿园：
本学期资助工作已经开始，为做好学生各项资助管理工作，确保各类资助政策落到实处，根据烟财教〔2021〕5 号关于转发《山东省财政厅山东省教育厅等5 部门关于印发山东省学生资助资金管理办法的通知》的通知等有关文件要求，现就进一步规范和加强学生资助管理工作，根据以往检查情况提出以下意见，请各校贯彻落实。
一、加强学校资助工作组织领导，高度重视学生资助管理工作。
学生资助是党和政府帮助家庭经济困难学生接受教育、防止学生因贫失学辍学的重要措施。确保资助政策不折不扣落实到位，事关广大中小学生切身利益，事关党和国家惠民政策落地生根。各学校要高度重视、提高站位，校长是资助工作的第一责任人。各学校要建立家庭经济困难学生资助领导小组，成立专门机构，安排专兼职人员，具体负责此项工作。落实主体责任，层层签订责任状，采取各项有效措施，做好资助各项工作。
二、严肃三级认定资助评审，确保家庭经济困难学生应助尽助。
1、学校要加强《招远市学生资助工作管理办法》的培训学习，深刻领会“资助绩效考核细则”内容，根据资助考核细则，规范操作程序，合理设定贫困量化积分，严肃入户调查，做好入户走访调查情况和量化积分内容记录，认真拍摄家庭情况照片，照片要有代表性，要体现出家庭房屋和室内情况，教师和家长等人物占图片三分之一以下位置，远景拍照，不要全篇只大头照之类《附件1：2021年秋季入户走访调查情况和量化计分表》，严肃三级认定机制《附件2：2021年秋季家庭经济困难评议认定情况记录表》,培训提高班主任的资助工作水平，提高服务意识，促进资助工作严谨公平公正。
2、学校要按照学校实际情况，合理确定资助政策覆盖范围，精准识别资助对象，在上报各种资助数据信息时要严格按上级要求审核把关，实事求是，坚决杜绝虚报、错报和漏报现象。在确定资助名单时，对孤儿、烈士子女、低保家庭、残疾 、少数民族、三峡移民、建档立卡及因病因灾造成家庭经济特别困难的学生要确保优先予以资助，计生家庭的贫困学生在同等情况下优先资助，机关事业单位职工家庭子女、国营企业单位职工子女、有稳定财产收入和有稳定经济收入的家庭子女不予资助，确有困难的单独向市学生资助中心申报。坚决杜绝故意篡改学生家长职业以及工作单位等有关信息的现象出现。
3、学校要在学期初，做好学生贫困情况全面调查、准确摸清家庭经济困难学生人数，贫困学生入户调查确保百分之百，做好困难学生数据库台账。确保资助精准认定，应助尽助。《附件3：2021年秋季招远市学生及家庭情况调查表》
三、规范资助资金使用管理，积极提取事业收入辅助资助工作。
学校要加强资助资金管理，规范发放程序。每学期将拨付到校的补助资金及时直接发放至学生本人银行卡上，确因特殊情况无法通过银行卡方式发放的，上报学生资助管理部门批准后，可以用监护人或者近亲属银行卡或者现金形式发放（保留各种证明材料存档），坚决防范截留克扣、挤占挪用资助资金等行为的发生。各校要积极提取事业收入辅助资助工作，结合本校实际，出台、完善使用事业收入用于资助工作的校内学生资助政策，足额提取事业收入，设立专项财务科目，通过奖、助、免等多种形式，与国家资助政策资金形成互补，进一步提升学生资助保障实效。
四、建立监管长效机制，做好档案以及诚信感恩教育。
1、学校要进一步完善学校资助管理制度，在学期初结合学校实际情况，认真研究，重新完善和制定学校家庭经济困难学生认定办法，完善三级评审认定机制，规范资助评定程序，提升家庭经济困难学生认定工作水平，明确责任，加强领导、规范管理，健全资助监管机制，推进学生资助工作规范管理建设常态化，按时对全校教职工做好政策培训，提高资助管理人员的业务素质。
2、学校要加强学生学籍管理，加强学生资助信息系统应用，确保信息系统录入完整和及时。加强学生资助档案管理，制定相关档案规范条例，加大对资助工作各个流程材料的责任重视，完善档案材料内容，规范整理装订存档。每位贫困学生档案都放在一起装订，材料包含学生的申请表、入户记录和图片以及评定、贫困材料等。资助档案整理顺序：政策宣传—申请发动—入户调查—三级评议—全校公示—资金发放—诚信感恩主题教育-其他。学校资助管理员要选用责任心强的老师担任，每学期做好更换资助管理员的资助培训工作，做好资助工作衔接，不能出现工作缺口。
3、学校要继续加大资助“两节课”宣教力度。加强政策宣传和感恩诚信励志教育。在新生入学后及时组织一次本学段资助政策内容宣传，做好政策宣传一节课，学期初在校门口等醒目位置，张贴或者放置资助政策展板宣传。学校要把诚信感恩教育当作一项政治任务来抓，加强班主任班会力度，按照资助主题进行多种多样的感恩教育，不能停留表面文章，要深入学生生活实际，运用真实材料宣讲诚信感恩，要强化资助工作育人成效，确保将党和政府的惠民政策落到实处，让学生真切体会到国家惠民政策带来的幸福感。
五、其他要求
各学校在新学期开学后，提前做好资助工作前期准备，积极做好上述工作，严肃资助工作纪律，完善学生资助工作政策措施。今后资助中心将强化对各学段学生资助工作的绩效考评，每学期对学校的政策贯彻落实情况、资助资金的管理与发放情况以及档案管理情况，进行专项抽查和资助资金审查。
本学期各项资助工作将陆续布置下达，各校可以根据附件内容，提前做好教师培训以及入户摸底。以下附件内容，各校严格执行。
附件：1.2021年秋季入户走访调查情况和量化计分表
2.2021年秋季家庭经济困难评议认定记录表
3.2021年秋季招远市学生及家庭情况调查表
4.烟财教〔2021〕5 号关于转发《山东省财政厅山东省教育厅等部门关于印发山东省学生资助资金管理办法的通知》的通知
招远市学生资助管理服务中心
二〇二一年九月一日
打印
关闭